Рішення від 06.10.2025 по справі 910/9509/25

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

06.10.2025Справа № 910/9509/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Пукаса А.Ю., за участю секретаря судового засідання Салацької О.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірмова мережа «Київхліб» (вул. Межигірська, 83, каб. 301, м. Київ, 04080; ідентифікаційний код 40758305)

до 1) Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01001; ідентифікаційний код 04633423)

2) Департаменту промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Басейна, 1/2-А, м. Київ, 01004; ідентифікаційний код 24250279)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Київську міську раду (вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01001; ідентифікаційний код 22883141)

про визнання додаткових угод укладеними,

Представники сторін:

від позивача: Кучеренко Наталія Вікторівна, Химченко Яна Миколаївна

від відповідача-1: Шевченко Ірина Євгенівна

від відповідача-2: не з'явився

від третьої особи: не з'явився

РОЗГЛЯД СПРАВИ СУДОМ

1. Стислий виклад позиції Позивача

До Господарського суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірмова мережа «Київхліб» (далі за текстом - ТОВ «ФМ «Київхліб», Позивач) з позовом до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом - Відповідач-1) Департаменту промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі за текстом - Відповідач-2), в якому Позивач просить суд визнати укладеними додаткові угоди до Інвестиційних договорів: № 050-13/і/206 від 27.11.2019, № 050-13/і/207 від 27.11.2019, № 050-13/і/208 від 27.11.2019 та № 050-13/і/209 від 27.11.2019, в редакції згідно прохальної частини позову та продовжити строк дії останніх.

В обґрунтування заявленого позову Позивач зазначає, що строк дії вказаних вище Інвестиційних договорів становить 5 років з дати підписання, а враховуючи Рішення Київської міської ради № 160/9968 від 31.10.2024 такий строк має бути продовжений до 31.10.2026, а відповідні зміни оформлені додатковими угодами.

Відмова Відповідача-1 укласти додаткові угоди до Інвестиційних договорів щодо продовження строку їх дії стало підставою для звернення до суду з позовом.

2. Стислий виклад позиції Відповідача-1

Заперечуючи щодо задоволення позову, Відповідач стверджує, що станом на дату звернення до суду з позовом Інвестиційні договори, укладені з Позивачем закінчили строк їх дії, а стороною Позивача невірно трактується зміст Рішення Київської міської ради № 160/9968 від 31.10.2024.

Відповідач стверджує про неможливість укладення додаткових угод до Інвестиційних договорів оскільки його згода на вчинення таких правочинів відсутня, як і відсутня підстава оскільки строк дії інвестиційного договору є істотною умовою, яка затверджується та може бути змінена виключно рішенням конкурсної комісії.

3. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 01.09.2025.

Також даною ухвалою залучено до участі у розгляді справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Київську міську раду.

12.08.2025 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву.

18.08.2025 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

У підготовчому засіданні 01.09.2025 судом закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 22.09.2025.

У судовому засіданні 22.09.2025 судом оголошено перерву до 06.10.2025.

01.10.2025 через загальний відділ діловодства до Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Позивача про долучення додаткових доказів до матеріалів справи.

У судовому засіданні 06.10.2025 представники Позивача просив суд задовольнити позов.

Представник Відповідача-1 заперечував щодо задоволення позову.

Інші учасники справи не з'явилися у засідання, належним чином повідомлені про місце, дату та час розгляду.

Заслухавши вступні слова представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, у судовому засіданні 06.10.2025 відповідно до статті 240 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

На виконання Розпоряджень № 1926, № 1927, № 1928, № 1929 від 07.11.2019 виконавчого органу Київської міської ради «Про затвердження переможця інвестиційного конкурсу із залучення інвестора до реалізаціє проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 1, Лот 2, Лот 3, Лот 4)» 27.11.2019 між Приватним акціонерним товариством «Київхліб» (Інвестор), Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) укладено Інвестиційні договори про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві за №№ 050-13/і/206, 050-13/і/207, 050-13/і/208, 050-13/і/209 (Лоти 1-4) (далі за текстом - Інвестиційні договори).

За Інвестиційними договорами у місті Києві встановлено 200 (двісті) об'єктів роздрібної торгівлі хлібом та хлібобулочними виробами: по 50 (п'ятдесят) об'єктів роздрібної торгівлі хлібом та хлібобулочними виробами згідно кожного Інвестиційного договору (Лоти 1-4). Місце розташування та площа кожного об'єкту роздрібної торгівлі визначаються в Додатках №1 до Інвестиційних договорів.

В об'єктах роздрібної торгівлі Позивач зобов'язаний здійснювати реалізацію батону нарізного (типу «Київський») 0,5 кг ДСТУ 4587:2006, хліба житньо-пшеничного подового (типу «Український») 0,95 кг ДСТУ 4583:2006, хліба пшеничного I ґатунку (овальний) (типу «Пшеничний») 0,65 кг ДСТУ 7517:2014 за зниженою ціною для власників багатофункціональної електронної картки «Муніципальна картка «Картка киянина» за системою знижок.

27.02.2023 замінено сторону Інвестора в Інвестиційних договорах з ПрАТ «Українські хлібні традиції» на ТОВ «Фірмова мережа Київхліб» на підставі Договорів про прийняття прав та обов'язків відповідно до Інвестиційних договорів та Додаткових угод до Інвестиційних договорів (Додаткова угода № 4 до Інвестиційного договору (Лот 1), Додаткова угода № 4 до Інвестиційного договору (Лот 2), Додаткова угода № 5 до Інвестиційного договору (Лот 3), Додаткова угода № 8 до Інвестиційного договору (Лот 4).

Відповідно до пункту 13.2 Інвестиційних договорів строк дії Договорів становить 5 (п'ять) років з моменту набрання ним чинності, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за Договором.

Тобто, термін дії Інвестиційних договорів сторонами визначено до 27.11.2024.

Рішенням Київської міської ради № 160/9968 від 31.10.2024 «Про деякі питання, пов'язані з підтримкою суб'єктів господарювання міста Києва на період дії правового режиму воєнного стану» (далі за текстом - Рішення № 160/9968), яким викладено в іншій редакції пункт 2 рішення КМР від 14.12.2023 № 7537/7578 та врегульовано питання строку дії інвестиційних договорів, а саме: визначено, що строк Інвестиційних договорів, укладених до 24.02.2022 (крім інвестиційних договорів, строк дії яких завершений), продовжується строком на два роки з дня прийняття рішення на підставі заяв інвесторів.

Також, пунктом 2 Рішення № 160/9968 зазначено: доручити виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протягом 14 календарних днів з дня прийняття цього Рішення вжити належних заходів для його виконання та оформлення і підписання додаткових угод до Інвестиційних договорів.

В силу зазначеного, Позивач стверджує, що строк дії Інвестиційних договорів продовжено на два роки: до 31.10.2026 та що стало підставою для звернення Позивача до Відповідачів про укладання додаткових угод з листом від 08.11.2024 вих. №384.

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом від 26.11.2024 № 050/13-4354 повідомив ТОВ «Фірмова мережа «Київхліб» про наступне: « … строк дії інвестиційного договору визначається постійно діючою конкурсною комісією із залученням інвесторів, утвореною розпорядженням Київського міського голови від 08.03.2024 № 212 та є однією з істотних умов інвестиційного конкурсу.

Умовами інвестиційних конкурсів не передбачено можливості продовження строків дії інвестиційних договорів. Таким чином в процесі виконання договорів сторони можуть шляхом укладення додаткової угоди до інвестиційного договору змінити його умови за винятком умов, що визначені в результаті проведення інвестиційного конкурсу.»

В силу викладеного, листом від 26.11.2024 № 050/13-4354 Позивачу відмовлено в укладанні додаткових угод до Інвестиційних договорів.

Листом вих. № 04 від 14.01.2025 ТОВ «Фірмова мережа «Київхліб» звернулося до Київського міського голови Віталія Кличка з проханням вжити невідкладних заходів - щодо виконання Рішення Київської міської ради № 160/9968 від 31.10.2024 «Про деякі питання, пов'язані з підтримкою суб'єктів господарювання міста Києва на період дії правового режиму воєнного стану» та надати доручення Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оформити та підписати Додаткові угоди до Інвестиційних договорів.

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом № 050/13-568 від 14.02.2025 надав ТОВ «Фірмова мережа «Київхліб» відповідь, згідно якої Департамент листом звернувся до Київської міської ради з проханням надати роз'яснення, до якої дати передбачено продовження дії відповідних інвестиційних договорів згідно Рішення № 160/9968.

Станом на дату вирішення даного спору по суті відповідь/роз'яснення від КМР щодо застосування Рішення № 160/9968 матеріали справи не містять.

Позивач стверджує, що без наявності укладених додаткових угод до Інвестиційних договорів, він не може укласти з Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Договори щодо пайової участі в утриманні об'єктів благоустрою - об'єктів роздрібної торгівлі, що ставить під загрозу реалізацію проєкту щодо забезпечення населення хлібом та хлібобулочними виробами за цінами, які спрямовані на підтримку соціально незахищених верств населення.

Заперечуючи щодо задоволення позову, Відповідач-1 у поданому відзиві зазначає, що термін дії Інвестиційних договорів становить до 27.11.2024 і станом на момент подачі позову цей строк минув в силу чого станом на момент подачі позову Інвестиційні договори припинили свою дію.

Що стосується Рішення № 160/9968 то Відповідач звертає увагу суду на те, що таким рішенням пункт 2 рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7537/7578 «Про затвердження Положення про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва» викладено у такій редакції:

"2. Установити, що: 2.1. розгляд заявок, поданих до набрання чинності цим рішенням, та процедура з підготовки та проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, розпочата до набрання чинності цим рішенням, завершується відповідно до Положення, затвердженого пунктом 1 цього рішення; 2.2. строк дії інвестиційних договорів, укладених до 24.02.2022 (крім інвестиційних договорів, строк дії яких завершений), продовжується строком на два роки з дня прийняття цього рішення на підставі відповідних письмових заяв інвесторів".

Таким чином, враховуючи, що вказана норма внесена саме в рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7537/7578, то дія договорів згідно доводів Відповідача могла би бути продовжена до 14.12.2025, а не до 31.10.2026, як просить Позивач.

Відповідач звертає увагу суду на положення пункту 11.2 Інвестиційних договорів, згідно якими чинними і обов'язковими для виконання Сторонами визнаються виключно ті зміни й доповнення, що здійснені за їх взаємною згодою уповноваженими особами Сторін, а відповідно до пункту 6.3.11 Положення про порядок проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об'єктів житлового та нежитлового призначення, незавершеного будівництва, інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва № 528/1189, затвердженого рішенням Київської міської ради від 24.05.2007 № 528/1189 у процесі виконання інвестиційного договору сторони можуть шляхом укладення додаткової угоди змінити його умови, передбачити компенсаційні заходи по відшкодуванню вартості об'єктів тощо, за винятком умов, що визначені в результаті проведення інвестиційного конкурсу.

Відповідач зазначає, що згідно з Положенням про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7537/7578 строк дії інвестиційного договору визначається постійно діючою конкурсною комісією із залучення інвесторів, утвореною розпорядженням Київського міського голови від 08.03.2024 № 212 та є однією із істотних умов інвестиційного конкурсу, які затверджує комісія на підставі передінвестиційного пакету документів, опрацьованого та погодженого профільними структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в установленому Положенням порядку.

Умовами інвестиційних конкурсів не передбачено можливість продовження строків дії інвестиційних договорів.

Відтак, на переконання Відповідача, зміст пунктів 13.2 Інвестиційних договорів не може бути змінений шляхом підписання додаткової угоди, оскільки він є істотною умовою договорів, передбаченою умовами інвестиційних конкурсів, затверджених Комісією, а отже, може бути змінений виключно за рішенням Комісії.

Щодо процесуальної неможливості внесення змін до Інвестиційних договорів Відповідач посилається на те, що Позивач не зазначено жодної норми Закону України, яка б встановлювала обов'язок сторін укласти додаткову угоду про зміну (продовження) дії Інвестиційних договорів, зокрема у разі: 1) відсутності згоди всіх сторін, 2) закінчення дії Інвестиційних договорів.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про інвестиційну діяльність» передбачено, що відносини, що виникають при здійсненні інвестиційної діяльності на Україні, регулюються цим Законом, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про інвестиційну діяльність» основним правовим документом, який регулює взаємовідносини між суб'єктами інвестиційної діяльності, є договір (угода) або проспект цінних паперів (рішення про емісію цінних паперів).

Згідно зі статтею 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Як встановлено судом вище, 27.11.2019 між Позивачем та Відповідачами укладено Інвестиційні договори, згідно яких сторонами взято на себе зобов'язання в частині створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами.

Згідно правової позиції, викладеної Верховним Судом у постанові від 18.05.2023 у справі № 910/7975/21 інвестиційний договір - це господарсько-правова угода, яка укладається між суб'єктами інвестиційної діяльності (замовником та інвестором), у якій фіксується факт вкладання коштів або інших матеріальних чи інтелектуальних цінностей в об'єкт інвестування та у якій визначається мета (отримання прибутку та/або соціального ефекту), регламентуються права та обов'язки сторін.

Інвестиційна діяльність (у широкому сенсі) може здійснюватися на підставі договору і може бути кваліфікована як спільна господарська діяльність, яка здійснюється шляхом об'єднання вкладів (інвестицій) та зусиль учасників задля досягнення визначеної ними мети діяльності (створення прибутку та/або досягнення соціального ефекту).

Згідно висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 29.01.2019 у справі № 916/4644/15 інвестиційний договір, як окремий вид цивільно-правових договорів може містити положення різних видів цивільно-правових договорів залежно від предмету та цілей інвестування (договору про спільну діяльність, капітального будівництва, кредитування, купівлі-продажу, довірчого управління майном).

Укладення змішаного договору передбачено частиною 2 статті 628 ЦК України, відповідно до положень якої сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.

Частинами 1, 3, 5 статті 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

Згідно з частиною 1 статті 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Станом на дату укладання Інвестиційних договорів Положення про порядок проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об'єктів житлового та нежитлового призначення, незавершеного будівництва, інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 24.05.2007 № 528/1189 було чинним.

Пунктом 1.4 даного Положення закріплено, що істотні умови договору - умови договору, які визнані такими за законом або необхідні для договорів даного виду і відповідають умовам конкурсу.

Пунктом 1.23 Інвестиційних договорів закріплено, що умови інвестиційного конкурсу - обов'язкові вимоги для учасника конкурсу, затверджені Комісією, які необхідно виконати під час реалізації Інвестиційного проекту, що опубліковуються в газеті «Хрещатик Київ» від 12.07.2019 № 38 (5230).

Умовами інвестиційного конкурсу щодо Інвестиційних договорів, опублікованих в газеті «Хрещатик Київ» від 12.07.2019 № 38 (5230), пунктом 2.5 закріплено, що строк дії інвестиційного договору становить 5 років з моменту набрання ним чинності.

Відповідно до пункту 13.1 Інвестиційних договорів, датою набрання чинності є дата його реєстрації в Департаменті економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА), що вказана на титульній сторінці цього Договору.

Враховуючи дату укладання Інвестиційних договорів (27.11.2019) строк дії останніх становить - до 27.11.2024.

Відповідно до статті 16 Закону України «Про інвестиційну діяльність», органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень здійснюють регулювання інвестиційної діяльності на своїй території, в тому числі шляхом погодження питань про створення виробничих і соціальних об'єктів, використання природних ресурсів суб'єктами інвестиційної діяльності.

Частиною 1 статті 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» закріплено, що акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Як встановлено судом вище, Рішенням Київської міської ради № 160/9968 від 31.10.2024 «Про деякі питання, пов'язані з підтримкою суб'єктів господарювання міста Києва на період дії правового режиму воєнного стану» вирішено:

« 1. Пункт 2 рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7537/7578 "Про затвердження Положення про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва" викласти у такій редакції:

« 2. Установити, що: 2.1. розгляд заявок, поданих до набрання чинності цим рішенням, та процедура з підготовки та проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, розпочата до набрання чинності цим рішенням, завершується відповідно до Положення, затвердженого пунктом 1 цього рішення;

2.2. строк дії інвестиційних договорів, укладених до 24.02.2022 (крім інвестиційних договорів, строк дії яких завершений), продовжується строком на два роки з дня прийняття цього рішення на підставі відповідних письмових заяв інвесторів.".»

2. Доручити виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) протягом 14 календарних днів з дня прийняття цього рішення вжити належних заходів для його виконання та оформлення і підписання додаткових угод до інвестиційних договорів.».

В силу зазначеного, суд вказує, що оскільки Інвестиційні договори, строк дії яких наразі є предметом спору укладено до 24.02.2022 останні вважаються продовженими до 27.11.2026 в силу пункту 2 рішення КМР від 14.12.2023 № 7537/7578 в редакції рішення КМР № 160/9968 від 31.10.2024, тобто додатково на два роки до визначеного терміну дії окремого Інвестиційного договору.

При цьому, судом враховано, що Позивач просить суд продовжити строк Інвестиційних договорів до 31.10.2026, відраховуючи два роки з дати рішення КМР № 160/9968 від 31.10.2024, що на переконання суду є невірним трактуванням, однак є вимогою сторони в межах даного позову.

Посилання сторони Позивача на положення статті 58 Конституції України, яка визначає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, є безпідставними оскільки рішенням КМР від 14.12.2023 № 7537/7578 до моменту прийняття рішення КМР № 160/9968 від 31.10.2024 не містило врегулювання питання щодо продовження строку дії інвестиційних договорів, в силу чого підстави для застосування пункту 2 рішення КМР від 14.12.2023 № 7537/7578 в редакції рішення КМР № 160/9968 від 31.10.2024, починаючи з 14.12.2023 відсутні.

Закріплений у статті 58 Конституції України принцип незворотності дії закону та інших нормативно-правових актів у часі (lex ad praeterian non valet) полягає в тому, що дія їх не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання ними чинності, за винятком випадку коли закон або інші нормативно-правові акти пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Отже, за загальним правилом норма права діє стосовно фактів і відносин, які виникли після набрання чинності цією нормою. Тобто до події, факту застосовується закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце (висновок щодо застосування частини першої статті 58 Конституції України, викладений у постанові Верховного Суду України від 02.12.2015 у справі № 3-1085гс15).

Що стосується процесуальної можливості внесення змін до Інвестиційних договорів суд зазначає, що пунктом 2 Рішення № 160/9968 доручено виконавчому органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) протягом 14 календарних днів з дня прийняття цього Рішення (тобто з 31.10.2024) вжити належних заходів для його виконання та оформлення і підписання додаткових угод до Інвестиційних договорів.

Відповідно до частини 1 статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

У поданому відзиві Відповідач-1 заперечує щодо продовження строку дії Інвестиційних договорів в силу чого Позивачу відмовлено в укладенні відповідних додаткових угод.

Однак, така відмова на переконання суду є неправомірною, а поведінка Відповідачів суперечливою та недобросовісною в силу наступного.

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) згідно Положення, затвердженого рішенням КМР від 02.03.2023 № 6025/6066 є структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), утворений відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» у структурі виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за рішенням Київської міської ради від 20.06.2002 № 28/28 «Про утворення виконавчого органу Київської міської ради та затвердження його структури і загальної чисельності».

Основними завданнями Департаменту є, зокрема, реалізація державної політики економічного і соціального розвитку на території міста Києва.

Пунктом 2 вказаного Положення закріплено, що Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) виконує функції органу місцевого самоврядування та, у визначених законодавством України випадках, виконує функції державної виконавчої влади.

Аналогічні засади та принципи діяльності щодо Відпоідача-2 закріплено Положенням про Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженим рішенням КМР № 6299/6340 від 20.04.2023.

В сукупності зазначеного, суд вказує, що рішення КМР є обов'язковими до виконання, в тому числі і його структурними підрозділами, якими у даній справі є Відповідачі, а тому суду є незрозумілим вчинення ними дій щодо уникнення узгодження в договірному порядку продовження строку дії Інвестиційних договорів на підставі Рішення № 160/9968.

Посилання Відповідача-1 щодо відсутності його згоди на укладання додаткових угод нівелюються тим, що такі угоди мають бути укладені в силу Рішення № 160/9968, яке в свою чергу і є проявою волі та бажанням сторони (КМР та виконавчих органів останнього) на внесення змін до Інвестиційних договорів шляхом укладання додаткових угод.

Доказів визнання незаконним чи скасування Рішення № 160/9968 матеріали справи не містять.

Суд звертає увагу сторони Відповідача-1, що його посилання на положення пункту 6.3.11 Положення про порядок проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об'єктів житлового та нежитлового призначення, незавершеного будівництва, інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва № 528/1189, затвердженого рішенням Київської міської ради від 24.05.2007 № 528/1189 є безпідставним оскільки таке положення втратило чинність з огляду на прийняття КМР 14.12.2023 року Рішення № 160/9968, а відтак не було чинним на момент виникнення спірних правовідносин, тобто станом на дату виникнення питання продовження строку дії договорів в силу прийнятого Рішення № 160/9968.

Натомість, на момент виникнення спірних правовідносин та станом на дату ухвалення даного рішення чинним є Положення про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7537/7578, пунктом 1.4 якого зокрема закріплено:

умови інвестиційного конкурсу - обов'язкові вимоги до реалізації інвестиційного проєкту, затверджені комісією у складі конкурсної документації;

конкурсна документація - комплект документів, який складається з умов інвестиційного конкурсу, кваліфікаційних критеріїв до учасників інвестиційного конкурсу, інструкції для учасників інвестиційного конкурсу, інших відомостей відповідно до цього Положення, який затверджується комісією).

Згідно пункту 6.8 Положення № 7537/7578 за наявності всіх умов, визначених у пункті 6.7 розділу VI цього Положення, сторони вносять відповідні зміни до інвестиційного договору шляхом укладення додаткової угоди.

Натомість пунктом 6.7 закріплено умови заміни сторін в інвестиційному договорі, крім організатора інвестиційного конкурсу.

В сукупності зазначеного, суд дійшов висновку, що Відповідачами не доведено неможливість та заборону внесення змін до істотних умов Інвестиційних договорів (як це наприклад існує у сфері публічних закупівель) в частині строку їх дії.

Так, на переконання суду неможливість укладання додаткових угод щодо продовження строку Інвестиційних договорів згідно доводів Відповідача-1 нівелює Рішення № 160/9968 та робить його не обов'язковим, що є недопустимим.

Відповідно до частини 1 статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до частини 1 статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи те, що питання строку дії Інвестиційних договорів, опубліковано в газеті «Хрещатик Київ» від 12.07.2019 № 38 (5230) такі умови інвестиційного конкурсу визначено комісією обов'язковим, тобто істотними, однак Відповідачем-1 не доведено, що зміна істотних умов у спірних правовідносинах не може бути у загальному порядку, а саме за згодою сторін або у випадку відсутності згоди за судовим рішенням.

Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Винятком є умови, які конкретно передбачені законом щодо того чи іншого виду й у законі прямо вказано про неможливість відступу від його положень (частина 3 статті 6 ЦК України).Тобто сторони не можуть відступити від імперативних приписів.

При цьому судом враховано відсутність посилань Відповідача на норми чинного законодавства щодо неможливості зміни істотних умов договору у спірних правовідносинах, а також те, що Положенням про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затвердженого рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7537/7578 така зміна не є забороненою, а пункт 6.3.11 Положення про порядок проведення інвестиційних конкурсів для будівництва, реконструкції, реставрації тощо об'єктів житлового та нежитлового призначення, незавершеного будівництва, інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва № 528/1189, затвердженого рішенням Київської міської ради від 24.05.2007 № 528/1189 (який сторонами продубльовано в пункті 11.1 Інвестиційних договорів) станом на дату вирішення спору не є актуальним.

В сукупності зазначеного, суд дійшов висновку щодо правомірності вимог Позивача щодо укладання додаткових угод до Інвестиційних договорів однак з продовження їх строку до 31.10.2026.

Відповідно до частини 3 статті 653 ЦК України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Подані Позивачем 01.10.2025 додаткові докази не беруться судом до уваги оскільки подані з порушенням вимог статті 80 ГПК України.

Що стосується запропонованої Позивачем редакції додаткових угод, які сторона просить суд визнати укладеними, суд зазначає, що такі додаткові угоди визнаються укладеними в судовому порядку та не передбачає етапу підписання її сторонами.

Крім того, оскільки справа по суті розглянута в 2025 році, зазначена у тексті Додаткової угоди дата укладання « 13» листопада 2024 року» має бути змінено на наступне формулювання: «_____________ рік» оскільки знову ж таки зміна зобов'язання відбудеться з моменту набрання законної сили рішенням суду.

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

Враховуючи встановлені судом обставини за сукупністю наданих сторонами доказів, суд дійшов висновку, що Позивачем доведено наявність підстав для укладання додаткових угод до Інвестиційних договорів на виконання рішення органу місцевого самоврядування в силу чого вимоги Позивача підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на Відповідачів.

Kеруючись статтею 74, статтями 76-79, статтею 86, 123, 129, статтями 236-238, статтями 240 та 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірмова мережа «Київхліб» - задовольнити.

2. Визнати укладеною між ТОВ «Фірмова мережа «Київхліб», Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Додаткову угоду до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/206 «Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 1) у такій редакції:

Додаткова угода №____

до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/206

«Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 1)

м. Київ ________________ рік

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає організатором конкурсу із залучення інвестора до реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 1) (далі - Організатор конкурсу), в особі заступника директора Департаменту - начальника управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики Світличного Олега Петровича, який діє на підставі наказу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.06.2023 № 37 « Про розподіл обов'язків щодо права підпису документів у Департаменті економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», з однієї сторони, Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає замовником реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 1) (далі - Замовник), в особі директора Департаменту Костікова Володимира Володимировича, який діє на підставі Положення про Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2023 № 6299/6340, з другої сторони,

і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ», що виступає інвестором-набувачем об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 1) (далі - Інвестор-Набувач), в особі Генерального директора Білан Ярослави Володимирівни, яка діє на підставі Статуту, з третьої сторони, які спільно іменуються «Сторони», а кожна окремо - «Сторона»,

враховуючи Положення про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затверджене рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 №7537/7578, керуючись рішенням Київської міської ради від 31.10.2024 №160/9968 «Про деякі питання, пов'язані з підтримкою суб'єктів господарювання міста Києва на період дії правового режиму воєнного стану», розділом 11 та 13 Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/206 про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 1) (далі - Інвестиційний договір) уклали цю Додаткову угоду до Інвестиційного договору (далі - Додаткова угода) про наступне:

1. Викласти пункт 13.2 розділу 13 Інвестиційного договору в новій редакції: « 13.2. Строк дії Договору починається з моменту набрання ним чинності та закінчується 31.10.2026, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за Договором».

2. Всі інші умови Інвестиційного договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.

3. Дана Додаткова угода є невід'ємною частиною Інвестиційного договору.

4. Додаткова угода складена українською мовою в 3 (трьох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, для кожної із сторін.

5. Реквізити та підписи сторін:

Організатор конкурсу: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Адреса для листування: 01001, м. Київ , вул. Хрещатик, 36, Юридична адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, тел./факс (044) 202-76-60 Код ЄДРПОУ - 04633423 Отримувач - ГУК у м . Києві , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код доходів - 50110002, код ЄДРПОУ - 37993783, рахунок IBAN: UA508999980314131934000026001 Заступник директора Департаменту- начальник управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики __________________________ Олег СВІТЛИЧНИЙ Замовник: Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01004, м . Київ , 04080, м . Київ , вул. Басейна , 1/2- А тел./факс (044) 235-86-93 Код ЄДРПОУ - 24250279 рахунок IBAN: UA928201720344200001000054119 в Держказначейській службі України ГУ ДКСУ у м. Києві Код банку 820019 Директор ___________________ Володимир КОСТІКОВ

Інвестор-Набувач: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ» 04080, м. Київ, вул. Межигірська, 83, каб. 301 Код ЄДРПОУ 40758305 ІПН 407583026564 Платник податку на прибуток на загальних підставах, платник ПДВ Рахунок IBAN: НОМЕР_1 в АТ "АСВІО БАНК" у м. Чернігові МФО 353489 Генеральний директор ______________________ Ярослава БІЛАН

3. Визнати укладеною між ТОВ «Фірмова мережа «Київхліб», Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Додаткову угоду до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/207 «Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 2) у такій редакції:

Додаткова угода №____

до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/207

«Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 2)

м. Київ ________________ рік

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає організатором конкурсу із залучення інвестора до реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 2) (далі - Організатор конкурсу), в особі заступника директора Департаменту - начальника управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики Світличного Олега Петровича, який діє на підставі наказу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.06.2023 №37 « Про розподіл обов'язків щодо права підпису документів у Департаменті економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», з однієї сторони, Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає замовником реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 2) (далі - Замовник), в особі директора Департаменту Костікова Володимира Володимировича, який діє на підставі Положення про Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2023 №6299/6340, з другої сторони,

і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ», що виступає інвестором-набувачем об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 2) (далі - Інвестор-Набувач), в особі Генерального директора Білан Ярослави Володимирівни, яка діє на підставі Статуту, з третьої сторони, які спільно іменуються «Сторони», а кожна окремо - «Сторона»,

враховуючи Положення про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затверджене рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 №7537/7578, керуючись рішенням Київської міської ради від 31.10.2024 №160/9968 «Про деякі питання, пов'язані з підтримкою суб'єктів господарювання міста Києва на період дії правового режиму воєнного стану», розділом 11 та 13 Інвестиційного договору від 27.11.2019 №050-13/і/207 про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 2) (далі - Інвестиційний договір) уклали цю Додаткову угоду до Інвестиційного договору (далі - Додаткова угода) про наступне:

1. Викласти пункт 13.2 розділу 13 Інвестиційного договору в новій редакції: « 13.2. Строк дії Договору починається з моменту набрання ним чинності та закінчується 31.10.2026, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за Договором».

2. Всі інші умови Інвестиційного договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.

3. Дана Додаткова угода є невід'ємною частиною Інвестиційного договору.

4. Додаткова угода складена українською мовою в 3 (трьох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, для кожної із сторін.

5. Реквізити та підписи сторін:

Організатор конкурсу: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Адреса для листування: 01001, м. Київ , вул. Хрещатик, 36, Юридична адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, тел./факс (044) 202-76-60 Код ЄДРПОУ - 04633423 Отримувач - ГУК у м . Києві , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код доходів - 50110002, код ЄДРПОУ - 37993783, рахунок IBAN: UA508999980314131934000026001 Заступник директора Департаменту- начальник управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики __________________________ Олег СВІТЛИЧНИЙ Замовник: Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01004, м . Київ , 04080, м . Київ , вул. Басейна , 1/2- А тел./факс (044) 235-86-93 Код ЄДРПОУ - 24250279 рахунок IBAN: UA928201720344200001000054119 в Держказначейській службі України ГУ ДКСУ у м. Києві Код банку 820019 Директор ___________________ Володимир КОСТІКОВ

Інвестор-Набувач: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ» 04080, м. Київ, вул. Межигірська, 83, каб. 301 Код ЄДРПОУ 40758305 ІПН 407583026564 Платник податку на прибуток на загальних підставах, платник ПДВ Рахунок IBAN: НОМЕР_1 в АТ "АСВІО БАНК" у м. Чернігові МФО 353489 Генеральний директор ______________________ Ярослава БІЛАН

4. Визнати укладеною між ТОВ «Фірмова мережа «Київхліб», Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Додаткову угоду до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/208 «Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 3) у такій редакції:

Додаткова угода №____

до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/208

«Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 3)

м. Київ ________________ рік

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає організатором конкурсу із залучення інвестора до реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 3) (далі - Організатор конкурсу), в особі заступника директора Департаменту - начальника управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики Світличного Олега Петровича, який діє на підставі наказу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.06.2023 №37 « Про розподіл обов'язків щодо права підпису документів у Департаменті економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», з однієї сторони, Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає замовником реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 3) (далі - Замовник), в особі директора Департаменту Костікова Володимира Володимировича, який діє на підставі Положення про Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2023 №6299/6340, з другої сторони,

і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ», що виступає інвестором-набувачем об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 3) (далі - Інвестор-Набувач), в особі Генерального директора Білан Ярослави Володимирівни, яка діє на підставі Статуту, з третьої сторони, які спільно іменуються «Сторони», а кожна окремо - «Сторона»,

враховуючи Положення про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затверджене рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 № 7537/7578, керуючись рішенням Київської міської ради від 31.10.2024 №160/9968 «Про деякі питання, пов'язані з підтримкою суб'єктів господарювання міста Києва на період дії правового режиму воєнного стану», розділом 11 та 13 Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/208 про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 3) (далі - Інвестиційний договір) уклали цю Додаткову угоду до Інвестиційного договору (далі - Додаткова угода) про наступне:

1. Викласти пункт 13.2 розділу 13 Інвестиційного договору в новій редакції: « 13.2. Строк дії Договору починається з моменту набрання ним чинності та закінчується 31.10.2026, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за Договором».

2. Всі інші умови Інвестиційного договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.

3. Дана Додаткова угода є невід'ємною частиною Інвестиційного договору.

4. Додаткова угода складена українською мовою в 3 (трьох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, для кожної із сторін.

5. Реквізити та підписи сторін:

Організатор конкурсу: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Адреса для листування: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, Юридична адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, тел./факс (044) 202-76-60 Код ЄДРПОУ - 04633423 Отримувач - ГУК у м . Києві , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код доходів - 50110002, код ЄДРПОУ - 37993783, рахунок IBAN: UA508999980314131934000026001 Заступник директора Департаменту- начальник управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики __________________________ Олег СВІТЛИЧНИЙ Замовник: Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01004, м . Київ , 04080, м. Київ , вул. Басейна , 1/2- А тел./факс (044) 235-86-93 Код ЄДРПОУ - 24250279 рахунок IBAN: UA928201720344200001000054119 в Держказначейській службі України ГУ ДКСУ у м. Києві Код банку 820019 Директор ___________________ Володимир КОСТІКОВ

Інвестор-Набувач: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ» 04080, м. Київ, вул. Межигірська, 83, каб. 301 Код ЄДРПОУ 40758305 ІПН 407583026564 Платник податку на прибуток на загальних підставах, платник ПДВ Рахунок IBAN: НОМЕР_1 в АТ "АСВІО БАНК" у м. Чернігові МФО 353489 Генеральний директор ______________________ Ярослава БІЛАН

5. Визнати укладеною між ТОВ «Фірмова мережа «Київхліб», Департаментом економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Департаментом промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Додаткову угоду до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/209 «Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 4) у такій редакції:

Додаткова угода №____

до Інвестиційного договору від 27.11.2019 № 050-13/і/209

«Про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 4)

м. Київ ________________ рік

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає організатором конкурсу із залучення інвестора до реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 4) (далі - Організатор конкурсу), в особі заступника директора Департаменту - начальника управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики Світличного Олега Петровича, який діє на підставі наказу Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.06.2023 №37 « Про розподіл обов'язків щодо права підпису документів у Департаменті економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», з однієї сторони, Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що виступає замовником реалізації проєкту «Створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві» (Лот 4) (далі - Замовник), в особі директора Департаменту Костікова Володимира Володимировича, який діє на підставі Положення про Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2023 №6299/6340, з другої сторони,

і ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ», що виступає інвестором-набувачем об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 4) (далі - Інвестор-Набувач), в особі Генерального директора Білан Ярослави Володимирівни, яка діє на підставі Статуту, з третьої сторони, які спільно іменуються «Сторони», а кожна окремо - «Сторона»,

враховуючи Положення про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів для будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, технічного переоснащення тощо об'єктів комунальної власності територіальної громади міста Києва, затверджене рішенням Київської міської ради від 14.12.2023 №7537/7578, керуючись рішенням Київської міської ради від 31.10.2024 №160/9968 «Про деякі питання, пов'язані з підтримкою суб'єктів господарювання міста Києва на період дії правового режиму воєнного стану», розділом 11 та 13 Інвестиційного договору від 27.11.2019 №050-13/і/209 про створення об'єктів роздрібної торгівлі продуктами харчування, що користуються найвищим споживчим попитом у місті Києві (Лот 4) (далі - Інвестиційний договір) уклали цю Додаткову угоду до Інвестиційного договору (далі - Додаткова угода) про наступне:

1. Викласти пункт 13.2 розділу 13 Інвестиційного договору в новій редакції: « 13.2. Строк дії Договору починається з моменту набрання ним чинності та закінчується 31.10.2026, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за Договором».

2. Всі інші умови Інвестиційного договору залишаються незмінними і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання.

3. Дана Додаткова угода є невід'ємною частиною Інвестиційного договору.

4. Додаткова угода складена українською мовою в 3 (трьох) примірниках, які мають однакову юридичну силу, для кожної із сторін.

5. Реквізити та підписи сторін:

Організатор конкурсу: Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Адреса для листування: 01001, м. Київ , вул. Хрещатик, 36, Юридична адреса: 01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, тел./факс (044) 202-76-60 Код ЄДРПОУ - 04633423 Отримувач - ГУК у м . Києві , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код доходів - 50110002, код ЄДРПОУ - 37993783, рахунок IBAN: UA508999980314131934000026001 Заступник директора Департаменту- начальник управління з питань інвестиційної та зовнішньоекономічної політики __________________________ Олег СВІТЛИЧНИЙ Замовник: Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 01004, м . Київ , 04080, м . Київ , вул. Басейна , 1/2- А тел./факс (044) 235-86-93 Код ЄДРПОУ - 24250279 рахунок IBAN: UA928201720344200001000054119 в Держказначейській службі України ГУ ДКСУ у м. Києві Код банку 820019 Директор ___________________ Володимир КОСТІКОВ

Інвестор-Набувач: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФІРМОВА МЕРЕЖА «КИЇВХЛІБ» 04080, м. Київ, вул. Межигірська, 83, каб. 301 Код ЄДРПОУ 40758305 ІПН 407583026564 Платник податку на прибуток на загальних підставах, платник ПДВ Рахунок IBAN: НОМЕР_1 в АТ "АСВІО БАНК" у м. Чернігові МФО 353489 Генеральний директор ______________________ Ярослава БІЛАН

6. Стягнути з Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01001; ідентифікаційний код 04633423) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірмова мережа «Київхліб» (вул. Межигірська, 83, каб. 301, м. Київ, 04080; ідентифікаційний код 40758305) судовий збір 4 844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп.

7. Стягнути з Департаменту промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вул. Басейна, 1/2-А, м. Київ, 01004; ідентифікаційний код 24250279) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірмова мережа «Київхліб» (вул. Межигірська, 83, каб. 301, м. Київ, 04080; ідентифікаційний код 40758305) судовий збір 4 844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) грн 80 коп.

8. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення підписано: 09.10.2025.

Суддя Антон ПУКАС

Попередній документ
130858232
Наступний документ
130858234
Інформація про рішення:
№ рішення: 130858233
№ справи: 910/9509/25
Дата рішення: 06.10.2025
Дата публікації: 13.10.2025
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Господарське
Суд: Господарський суд міста Києва
Категорія справи: Господарські справи (з 01.01.2019); Справи позовного провадження; Справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їхніх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення; спільної діяльності
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Направлено до апеляційного суду (10.11.2025)
Дата надходження: 31.07.2025
Предмет позову: визнання додаткових угод до договорів укладеними
Розклад засідань:
01.09.2025 15:30 Господарський суд міста Києва
22.09.2025 14:30 Господарський суд міста Києва
06.10.2025 11:45 Господарський суд міста Києва
02.12.2025 14:30 Північний апеляційний господарський суд
23.12.2025 12:00 Північний апеляційний господарський суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
КОРОТУН О М
суддя-доповідач:
КОРОТУН О М
ПУКАС А Ю
ПУКАС А Ю
3-я особа без самостійних вимог на стороні відповідача:
Київська міська рада
відповідач (боржник):
Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
Департамент промисловості та розвитку підприємництва виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації)
заявник апеляційної інстанції:
Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
позивач (заявник):
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірмова мережа "Київхліб"
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірмова мережа" "Київхліб"
представник заявника:
Химченко Яна Миколаївна
представник позивача:
Симбірцев Євген Вікторович
представник скаржника:
Павлов Руслан Вадимович
суддя-учасник колегії:
ГАВРИЛЮК О М
МАЙДАНЕВИЧ А Г