Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/4273/25
номер провадження 1-кс/695/1077/25
08 жовтня 2025 рокум. Золотоноша
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 18.07.2025 року за № 12025250370000024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,
Начальник відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулався до суду з погодженим прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 18.07.2025 року за № 12025250370000024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним.
Слідчим відділом Золотоніського РВП ГУ НП в Черкаській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42025252150000024 від 18.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) проведено закупівлю, а в подальшому укладено договір з приватним підприємством « ОСОБА_5 » щодо капітального ремонту покриття майданчика та пішохідних доріжок навколо укриття ІНФОРМАЦІЯ_3 по АДРЕСА_1 (ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) hnps://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-09-25-006732-a. 3a результатами проведення закупівлі укладено договір № 587 від 22.10.2024 між Відділом освіти та ПП « ОСОБА_5 » на загальну суму 2 420 080.39 грн. Також, опрацюванням відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що 19.11.2024 Відділом освіти здійснено транзакцію № 293269155 по оплаті послуг за вказаним вище договором на користь ПП « ОСОБА_5 » у сумі 2 420 080,39 грн. відповідно до Акта № 1 від 12.11.2024. Вивченням оприлюдненої на вказаному ресурсі інформації щодо кошторисної частини робіт виявлено відомості, що можуть свідчити про завищення вартості будівельних матеріалів, які були використані під час виконання будівельних робіт.
Проведено огляд території ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
У ході огляду встановлено факти неякісного виконання робіт ПП « ОСОБА_5 », що підтверджується руйнуванням двох водостічних ям, які просіли після опадів, а також просіданням асфальтового покриття.
З метою повного та об'єктивного розслідування виникла необхідність в отриманні документів з ПП « ОСОБА_5 ».
З цією метою 29.07.2025 о 12 год. 55 хв. на підставі ст. 93 КПК України на офіційну електронну адресу ПП « ОСОБА_5 » (ІНФОРМАЦІЯ_6 ) було скеровано запит №162922-2025. Однак у встановлений законом строк відповідь на нього не надійшла, незважаючи на неодноразові телефонні звернення та нагадування слідчого до директора підприємства Абова Авеяна.
Вказані документи та інформація містять відомості, які необхідні як доказ у даному кримінальному провадженні для швидкого, повного та неупередженого його розслідування, і іншим способом отримати їх неможливо, окрім як отримання ухвали слідчого судді.
У зв'язку з наведеним слідчий СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області за погодженням із прокурором звернувся до суду з даним клопотанням.
Для розгляду матеріалів клопотання представник СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області не з'явився, у клопотанні просив розгляд справи проводити за його відсутності та відсутності прокурора. А враховуючи, що на даний час існує реальна загроза приховування документів, просив розглядати клопотання без виклику особи, у якої вони знаходяться.
Володілець інформації - представник ПП « ОСОБА_6 » до суду не прибув, не повідомивши про причини неявки.
Частиною 4 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що останнє підлягає до задоволення виходячи із наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області проводить розслідування по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025250370000024 від 18.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Інформація, яка вказана у клопотанні, має суттєве значення для встановлення обставин по даному кримінальному провадженню та знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_6 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а її дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.
Відповідно до ч., ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Цією ж статтею передбачено, що доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, якщо сторона кримінального провадження доведе, що одержати зазначені документи іншим способом, як за ухвалою суду неможливо (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Слідчий суддя погоджується, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідності проведення інших слідчих дій, стороні кримінального провадження необхідно отримати відповідну інформацію стосовно розробки проектів землеустрою, відповідних рішень сільської ради та інших документів, що стосуються передачі в оренду земельної ділянки, а отже така інформація становитиме важливе доказове значення для цілей даного кримінального провадження.
Отже, стороною кримінального провадження доведено можливість використання як доказів відомостей, що міститься в зазначеній у клопотанні інформації, яка перебуває у володінні юридичної особи, окрім того така інформація може відноситися до охоронюваної законом таємниці, а тому у органів досудового розслідування відсутні можливості іншими способами отримати зазначену інформацію, яка має суттєве значення для цілей даного кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність надання доступу до зазначених документів органам слідства, що сприятиме повному та всесторонньому з'ясуванню усіх обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, серед іншого, прізвище, ім'я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.
Керуючись ст.,ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
У кримінальному провадженні № 12025250370000034 від 18.07.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, надати начальнику відділення СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю отримання їх завірених копій, а саме:
1.Проектно-кошторисну документацію;
2.Первинну облікову (звітну) документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми № КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів
3.Розрахунок договірної ціни (пояснювальні записки, розрахунок прямих витрат і загальновиробничих витрат, розрахунок прибутку, розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат, локальний кошторис, відомості ресурсів до локального кошторису);
4.Акти на закриття прихованих робіт;
5.Паспорти, сертифікати, накладні на матеріали, які були застосовані при виконанні робіт по вказаному об'єкту, а також документів, які підтверджують їх придбання (договори, додаткові угоди, додатки до них, накладні на товарно- матеріальні цінності, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, платіжні доручення, акти звірки взаєморозрахунків, виписки з бухгалтерських програм по роботі з контрагентами, банківські виписки, тощо);
6.Договори оренди на машини, механізми та устаткування (у випадку їх оренди), а також документи про проведення розрахунків за надані послуги (акти виконаних робіт, наданих послуг, платіжні доручення, акти звірки взаєморозрахунків, виписки з бухгалтерських програм по роботі з контрагентами, банківські виписки, тощо);
7.Робочі журнали, креслення, виконавчі схеми по вказаному об'єкту, оформлені належним чином;
8. Документацію інженерно-технічного супроводу ремонту по вказаному об'єкту, в разі залучення (журналу розливу в'яжучих матеріалів, журналу укочення матеріалів, журналу ущільнення асфальтобетонної суміші, журналу оперативного (вхідного) контролю матеріалів);
9.Інші документи щодо виконання робіт за вказаним договором;
10.Первинну облікову (звітну) документацію по вказаному об'єкту (акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми № КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів (витрат» - по факту)) в електронній формі на будь-якому носії інформації, виконану з використанням програмного комплексу «АВК-5» в редакції, що відповідає періоду виконання робіт по вказаних об'єктах в повному обсязі (за наявності).
11.Реєстраційні та установчі документи ПП “ ОСОБА_6 », штатний розпис, накази на призначення директора, головного бухгалтера, їх посадові інструкції, відомості щодо працівників підприємства з вказанням прізвища ім'я та по-батькові, а також інших наявних анкетних та реєстраційних даних на осіб, які були зареєстровані як працівники вказаного підприємства у період з 01.01.2024 по 31.12.2024 (накази на призначення, тощо), відомості нарахування та виплати заробітної плати працівникам підприємства.) з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів для їх подальшого дослідження, проведення слідчих та процесуальних дій.
Володільцем вказаних документів є ПП « ОСОБА_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала дійсна протягом одного місяця - по 08.11.2025 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду ОСОБА_1