ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 6/72818.11.10
За скаргою Міністерства оборони України
Стягувач Донецький казенний завод хімічних виробів
На дії Департаменту державної виконавчої служби (відділ примусового виконання рішень) Міністерства юстиції України
Суддя Ковтун С.А.
Представники сторін:
не з'явились
До господарського суду міста Києва звернувся з позовом Донецький казенний завод хімічних виробів до Міністерства оборони України про стягнення 3037011,28 грн..
Ухвалою суду від 27.11.2009 р. порушено провадження у справі 6/728
Рішенням суду від 17.12.2009 р. позов задоволено повністю.
16.02.2010 р. видано наказ про стягнення з Міністерства оборони України на користь Донецького казенного заводу хімічних виробів 3037011,28 грн. боргу, 25500,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Відповідач звернувся зі скаргою на дії Департаменту державної виконавчої служби (відділу примусового виконання рішень) Міністерства юстиції України, у якій просить визнати недійсною постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби від 15.10.2010 р. ВП № 18926954 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 2718461,81 грн..
Ухвалою суду від 11.11.2010 р. розгляд скарги призначено на 18.11.2010 р..
Представники учасників процесу на виклик суду не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, що, відповідно до положень ст. 121-2 ГПК України, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.
Дослідивши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення представника скаржника, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги за наступних підстав.
Згідно зі статтею 24 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим Законом та пред'явлений до виконання до відділу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.
Державний виконавець у триденний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення -п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
28.04.2010 р. органом виконання рішень винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 18926954, якою боржнику надано семиденний строк для добровільного виконання рішення суду.
15.10.2010 р. органом виконання рішення винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору.
Зі змісту даної постанови вбачається, що відповідно до листа Міністерства оборони України від 19.05.2010 р. № 241/9/75 та наданих копій платіжних доручень від 06.11.2009 р. № 274/44 (50000 грн.), від 11.11.2009 р. № 274/48 (94285,47 грн.), від 2411.2009 р. № 274/50 (100000 грн.), від 18.01.2010 р. № 274/1, боржником в строк, наданий на добровільне виконання сплачено 344285,47 грн.
Відповідно до листів Донецького казенного заводу хімічних виробів від 21.07.2010 р. № 20-149, на виконання наказу № 6/728, виданого 16.02.2010 р. господарським судом міста Києва, боржником перераховано на рахунок стягувача залишок заборгованості.
Враховуючи те, що залишок заборгованості у розмірі 2718461,81 грн. сплачено боржником після сплину семиденного строку, наданого державним виконавцем для добровільного виконання рішення суду, та з урахуванням вимог статті 46 Закону України «Про виконавче провадження»з боржника підлягає стягненню виконавчий збір у розмірі 271846,18 грн.
Однак, відповідно до статті 45 Закону України «Про виконавче провадження», витратами виконавчого провадження є витрати органів державної виконавчої служби на організацію та проведення виконавчих дій щодо забезпечення примусового виконання рішень.
Одночасно нормами статті 46 Закону передбачено, що у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми.
Аналізом зазначених норм законодавства встановлено, що для стягнення виконавчого збору необхідні наступні умови: організація та проведення виконавчих дій, а також наявність фактичного стягнених державним виконавцем сум.
У той же час, як вбачається зі змісту постанови державного виконавця від 15.10.2010 р. про стягнення з боржника виконавчого збору боржником вся сума заборгованості погашена в добровільному, а не примусовому порядку, відтак правові підстави для стягнення з боржника виконавчого збору відсутні.
Таким чином, оскільки підстави для стягнення виконавчого збору відсутні, викладені в скарзі вимоги є правомірними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган Державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє (ч. 6 п. 7 роз'яснення Президії ВГСУ N 04-5/365 від 28.03.2002 р.).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд
Скаргу Міністерства оборони України на дії департаменту державної виконавчої служби (відділ примусового виконання рішень) Міністерства юстиції України задовольнити.
Визнати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 15.10.2010 р. ВП № 18926954 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 2718461,81 грн. недійсною.
Суддя С.А. Ковтун
Ухвалу підписано 27.12.2010 р..