Миколаївської області
Справа № 477/2164/25
Провадження № 1-кс/477/1104/25
про тимчасовий доступ до речей і документів
08 жовтня 2025 року місто Миколаїв
Слідчий суддя Вітовського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області ОСОБА_3 , внесене у кримінальному провадженні №42025150000000030 від 08 липня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 241 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,
07 жовтня 2025 року слідчий відділу СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді в межах кримінального провадження №42025150000000030 від 08 липня 2025 року із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса : АДРЕСА_1 ) та стосуються діяльності останнього з можливістю ознайомлення та вилучення їх належним чином завірених копій.
В обґрунтування поданого клопотання посилається на те, що у провадженні СУ ГУНП в Миколаївській області знаходиться кримінальне провадження №42025150000000030, зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08 липня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 241 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що у період з 24 квітня 2025 року по липень 2025 року, в порушенні вимог природоохоронного законодавства у сфері охорони атмосферного повітря, одне з підприємств, розташованих в Миколаївській області Первомайського району, в АДРЕСА_2 , під час зупиненого дозволу на викиди в атмосферне повітря за №4823955100-38 від 13 січня 2020 року, здійснює викиди забруднюючих речовин з перевищеними гранично допустимими нормативами у великих об'ємах, які призводять до тяжких наслідки довкіллю.
З метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлених осіб, які причетні до його вчинення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються діяльності вказаного підприємства та які в подальшому можуть бути необхідні для використання як доказів вчинення злочину, об'єктами дослідження експертиз, а також для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, відповідно до статті 91 КПК України.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, подавши до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Відповідно до частини другої статті 163 КПК України розгляд клопотання відбувався без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У зв'язку неявкою учасників, фіксування судового засідання аудіо та відео технічними пристроями запису не здійснювалося.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до наступного висновку.
Згідно статті 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
У відповідності до частини першої, другої статті 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
За змістом частини першої, другої статті 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження; до документів, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, можуть належати, зокрема, матеріали фотозйомки і відеозапису та інші носії інформації (у тому числі електронні).
Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).
Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень статті 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Такий доступ здійснюється у порядку визначеному законом, а саме, на підставі ухвали слідчого судді (частина перша статті 132, частина друга статті 159, стаття 164 КПК України).
Як вбачається із змісту пунктів 4, 5, 8 частини першої статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.
Слідчим суддею встановлено, що 08 липня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за частиною другою статті 241 КК України (кримінальне провадження №42025150000000030) за фактом забруднення навколишнього природного середовища товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у сфері охорони атмосферного повітря за місцем провадження господарської діяльності на території АДРЕСА_2 .
В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025150000000030за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 241 КК України встановлено, що у селищі Криве Озеро Первомайського району Миколаївської області знаходяться виробничі потужності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в ході функціонування якого здійснюються понаднормові викиди забруднюючих речовин до атмосферного повітря, що утворюються під час виробництва соняшникової олії.
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12 червня 2025 року, інспекторами ДЕІ у період з 14 березня 2025 року по 27 березня 2025 року проведено позаплановий захід державного нагляду (контролю) щодо дотримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимог природоохоронного законодавства в частині охорони атмосферного повітря, за результатами чого виявлено ряд порушень екологічного законодавства, а також встановлено, що річний обсяг продукції, що переробляється на проммайданчику згідно даних інвентаризації джерел викидів становить 26800,0 т/рік олії рослинної та 19296,0 т/рік макухи.
Також встановлено, що дозвіл на викиди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в атмосферне повітря №4823955100-38 від 13 січня 2020 року, виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 , зупинено наказом Управління № 102 від 24 квітня 2025 року.
В ході проведення оперативно-розшукових заходів було встановлено за адресою виробничих потужностей ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ), не дивлячись на відсутність діючого дозволу дане підприємство продовжує експлуатацію своїх виробничих потужностей, здійснює викиди в атмосферне повітря.
Указані вище обставини у сукупності свідчать про наявність достатніх підстав вважати, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення пов'язане із утворенням та викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин, що охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 241 КК України.
У свою чергу з метою встановлення всіх об'єктивних даних у даному кримінальному провадженні, підтвердження чи спростування фактів здійснення діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час яких останнє здійснює викиди забруднюючих речовин з перевищеними гранично допустимими нормативами у великих об'ємах, які призводять до тяжких наслідки довкіллю, виникла необхідність у тимчасовому доступі до відповідних документів, які перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до положень пункту 4, 8 частини першої статті 162 КПК України інформація, яка знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є конфіденційною інформацією, в тому числі такою, що містить комерційну таємницю, а також інформацією, яка містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних та відноситься до охоронюваної законом таємниці; порядок доступу до неї регулюється положеннями частини п'ятої, шостої статті 163 КПК України.
Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, стосуються відомостей про діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та пов'язаних з ним суб'єктів господарювання, що може вказувати на їх належність до документів, які містять конфіденційну інформацію.
На думку слідчого судді, слідчий ОСОБА_3 довів необхідність отримання тимчасового доступу до указаних документів, так як доведення обставин наявності чи відсутності у діях службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складу кримінального правопорушення, пов'язаного із утворенням та викидами в атмосферне повітря забруднюючих речовин у інший спосіб неможливо.
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація про діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » може слугувати як речовий доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та неможливістю іншим способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які містять конфіденційну інформацію, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів.
З метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,
Клопотання задовольнити.
Надати групі слідчих у цьому кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12
тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса : АДРЕСА_1 ) та стосуються діяльності останнього з можливістю ознайомлення та вилучення їх належним чином завірених копій а саме до:
-наказів про призначення на посаду, трудові договори або інші документи якими регламентуються призначення на посаду керівника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ;
-документів, якими визначено права та обов'язки керівника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ;
-документів, якими визначено права та обов'язки інженера з охорони навколишнього природного середовища (повноваження) Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ;
-звітів та/або обґрунтування щодо вискоків оцінки впливу на довкілля;
-свідоцтв про реєстрацію об'єктів підвищеної небезпеки, які використовуються на підприємстві;
-дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря;
-наказу про призначення на посаду та посадові обов'язки головного інженера з охорони навколишнього природного середовища Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ;
-наказів, розпорядження по підприємству з організації роботи з охорони навколишнього середовища;
-затверджених планів заходів з охорони навколишнього середовища по підприємству та звітів про їх виконання;
-документів про підтвердження проведення необхідної професійної підготовки або перепідготовки працівників, відповідальних за екологічну безпеку;
-затвердженого положення про контроль в галузі поводження з відходами та розміщення їх на підприємстві;
-затвердженого положення про виробничий екологічний контроль на підприємстві;
-затвердженої програми вступного і первинного (повторного) інструктажу з екологічної безпеки;
-журналу реєстрації вступного інструктажу з екологічної безпеки;
-журналу реєстрації первинного (повторного) інструктажу з екологічної безпеки;
-актів про результати перевірок підприємства контролюючими органами з питань екологічної безпеки;
-приписів органів державного та громадського екологічного контролю;
-протоколів про адміністративні правопорушення;
-наказів по підприємству та планів заходів з усунення порушень, встановлених в актах перевірок. Звітів про виконання приписів та актів (за наявності);
-журналу обліку перевірок з державного контролю;
-графіку внутрішніх перевірок виробничих підродів, відділів фахівцем з питань охорони праці та інженером-екологом;
-форми державної статистичної звітності з питань екологічної безпеки;
-наказів, розпорядження по підприємству про призначення відповідальної особи за експлуатацію та обслуговування пилоочисних установок;
-затверджених інструкцій з обслуговування та експлуатації установок, котлів;
-паспорту на кожну установку очистки газів з актами перевірки (обстеження) ГОУ та присвоєння реєстраційного номеру ГОУ в органах Мінприроди України;
-документації періодичних перевірок ГОУ на відповідність фактичних параметрів роботи проектним (з періодичністю відповідно до технічних вимог, але не рідше ніж один раз на рік, а після ремонту чи реконструкції не рідше одного разу в квартал). Результати повірок (перевірок) оформлюються актами та вносяться в паспорт ГОУ;
-планів роботи по перевірці ефективності газоочисного обладнання;
-графіку планово-попереджувального ремонту установок очистки газів;
-первинної облікової документації з охорони атмосферного повітря (журнал обліку стаціонарних джерел забруднення і їх характеристик, журнал обліку роботи газоочисних та пиловловлюючих установок);
-схеми розташування джерел викидів на підприємстві;
-наказу про призначення відповідальної особи за поводження з відходами;
-наказу про проведення навчання (перепідготовку) осіб, відповідальних за поводження з відходами на виробництві;
-договорів на розміщення та знешкодження відходів;
-переліку відходів, що розташовані на підприємстві;
-схеми розміщення місць тимчасового зберігання відходів;
-інструкції з поводження з відходами виробництва та споживання;
-дозволу на розміщення відходів та проект лімітів на утворення та розміщення відходів;
-звіту про використання, розміщення і знешкодження відходів за рік;
-журнали нагляду, роботи, ремонту котлів, установок;
-технічної документації на котли, установки;
-зауважень, пояснень заперечень чи інших документів, які подавались до ІНФОРМАЦІЯ_5 за результатами проведених перевірок, за наявності;
-відомостей щодо усунення виявлених та зафіксованих інспекцією недоліків,
Визначити строк дії ухвали у два місяці з дня її постановлення.
У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_13