8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
07 жовтня 2025 року м. ХарківСправа № 922/563/22
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Аріт К.В.
при секретарі судового засідання Христенко І.С.
розглянувши матеріали заяви Харківської обласної прокуратури про встановлення порядку виконання рішення (вх.№ 21351 від 16.09.2025) у справі
за позовом Заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м.Харків
до 1) ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, м. Харків, 2) Акціонерного товариства "МЕГАБАНК", м.Харків, 3) Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС "ОЛЕКСІЇВСЬКА РІВ'ЄРА", м.Харків 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фізична особа ОСОБА_1 , м.Харків
про повернення земельної ділянки
за участю представників:
прокурора - Клейн Л.В. (посвідчення №072868 від 01.03.2023);
боржників-1,2,3 та 3-ої особи - не з'явились.
В провадженні Господарського суду Харківської області знаходилась справа №922/563/22.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 06.02.2023 у справі №922/563/22 задоволено позов заступника керівника Харківської обласної прокуратури. Визнано незаконним та скасовано пункт 40 додатку 1 до рішення 3 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок» від 24.02.2021 № 49/21. Визнано недійсним договір від 24.05.2021 оренди земельної ділянки загальною площею 7,5802 га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 по вул. Буковій, 20-Г в м. Харкові, укладений між Харківською міською радою та АТ «МЕГАБАНК». Зобов'язано товариство з обмеженою відповідальністю «ЖИТЛОВИМ КОМПЛЕКС «ОЛЕКСІЇВСЬКА РІВ'ЄРА» повернути Харківській міській раді земельну ділянку, яка розташована за адресою, м.Харків, вул. Букова, 20-Г, площею 7,5802 га, кадастровий номер 6310136300:12:003:0083.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Мегабанк" задоволено частково. Рішення Господарського суду Харківської області від 06.02.2023 у справі №922/563/22 скасовано в частині задоволення позовних вимог про:
- визнання незаконним та скасування п. 40 додатку 1 до рішення 3 сесії Харківської міської ради 8 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок" від 24.02.2021 № 49/21;
- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 24.05.2021 загальною площею 7,5802 га з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 на вул. Буковій, 20-Г в м.Харкові, укладений між Харківською міською радою та Акціонерним товариством "Мегабанк" (далі - АТ "Мегабанк").
В цій частині прийнято нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено.
В решті рішення Господарського суду Харківської області від 06.02.2023 у справі №922/563/22 залишено без змін.
Резолютивну частину рішення викладено в наступній редакції:
"Позов задовольнити частково.
Зобов'язати Товариство з обмеженою діяльністю "Житловий комплекс "Олексіївська Рів'єра" (61051, м. Харків, вул. Букова, буд. 20-Г, код ЄДРПОУ 44357140) повернути земельну ділянку площею 7,5802 га, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Букова, 20-Г, Харківській міській раді (61003, м. Харків, м-н Конституції, буд. 7, код ЄДРПОУ 04059243).
В решті заявлених позовних вимог відмовити.
Стягнути з Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, будинок 7, код ЄДРПОУ) на користь Харківської обласної прокуратури (61001, м.Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 4, код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA 178201720343160001000007171; код класифікації видатків бюджету - 2800) 827,00грн витрат по сплаті судового збору за подання позову.
Стягнути з Акціонерного товариства "Мегабанк" (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 17, код ЄДРПОУ 09804119) на користь Харківської обласної прокуратури (61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 4, код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA 178201720343160001000007171; код класифікації видатків бюджету - 2800) 827,00 грн витрат по сплаті судового збору за подання позову.
Стягнути з Товариства з обмеженою діяльністю "Житловий комплекс "Олексіївська Рів'єра" (61051, м. Харків, вул. Букова, буд. 20-Г, код ЄДРПОУ 44357140) на користь Харківської обласної прокуратури (61001, м. Харків, вул.Богдана Хмельницького, буд. 4, код ЄДРПОУ 02910108, банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок UA 178201720343160001000007171; код класифікації видатків бюджету - 2800) 827,00грн витрат по сплаті судового збору за подання позову.".
Постановою Верховного Суду від 11.12.2024 касаційні скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури та Харківської міської ради залишено без задоволення. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі №922/563/22 залишено без змін.
22.07.2025 через підсистему "Електронний суд" Харківською обласною прокуратурою подано заяву про виправлення описки, в якій заявник просить внести виправлення в абзац сьомий резолютивної частини постанови Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі № 922/563/22, вказавши кадастровий номер земельної ділянки.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.08.2025 року задоволено заяву Харківської обласної прокуратури про виправлення описки в постанові Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі №922/563/22 (вх.№ 9037 від 23.07.2025).
Виправлено описку в постанові Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі №922/563/22, в абзаці 7 резолютивної частини постанови Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі №922/563/22 зазначено кадастровий номер земельної ділянки, 7,5802 га, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Букова, 20-Г 6310136300:12:003:0083.
Абзац 7 резолютивної частини постанови Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі №922/563/22 викладено в такій редакції: "Зобов'язати Товариство з обмеженою діяльністю "Житловий комплекс "Олексіївська Рів'єра" (61051, м. Харків, вул. Букова, буд. 20-Г, код ЄДРПОУ 44357140) повернути земельну ділянку площею 7,5802 га, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Букова, 20-Г, кадастровий номер 6310136300:12:003:0083, Харківській міській раді (61003, м.Харків, м-н Конституції, буд. 7, код ЄДРПОУ 04059243).".
16.09.2025 до Господарського суду Харківської області від Харківської обласної прокуратури надійшла заява (вх.№21351) про встановлення порядку виконання рішення, в якій заявник просить суд встановити порядок виконання рішення Господарського суду Харківської області від 06.02.2023 та постанови Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі № 922/563/22, а саме встановити, що вказані рішення є підставою для: скасування державної реєстрації права оренди ТОВ «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС «ОЛЕКСІЇВСЬКА РІВ'ЄРА» (код ЄДРПОУ 44357140) на земельну ділянку загальною площею 7,5802га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 по вул. Буковій, 20-Г в м. Харкові (номер запису про інше речове право: 42167540; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58380891 від 27.05.2021, прийняте державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради Перепелицею Марією Вікторівною).
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 19.09.2025 року (суддя Лаврова Л.С.) прийнято до розгляду заяву Харківської обласної прокуратури про зміну порядку виконання судового рішення по справі (вх. 21351 від 16.09.2025) та призначено до розгляду в судовому засіданні на 29.09.2025 року.
Розпорядженням керівника апарату суду № 209/2025 від 24.09.2025 призначено повторний автоматизований розподіл заяви (вх.№21351 від 16.09.2025).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.09.2025 для розгляду заяви у справі №922/563/22 визначено суддю Аріт К.В.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.09.2025 року прийнято заяву (вх.№ 21351 від 16.09.2025) про встановлення порядку виконання рішення у справі №922/563/22 до розгляду в новому складі суду та призначено розгляд заяви на 07.10.2025 року о 13:00.
Прокурор у судовому засіданні 07.10.2025 року заяву про встановлення порядку виконання рішення підтримував та просив суд її задовольнити.
Представники інших учасників справи у судове засідання 07.10.2025 року не з'явились, про час та місце розгляду справи були повідомлений належним чином.
Суд, розглянувши заяву Харківської обласної прокуратури про встановлення порядку виконання рішення (вх.№ 21351 від 16.09.2025), дійшов висновку про її задоволення, у зв'язку з наступним.
Відповідно до частини другої статті 331 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Відповідно до частини першої статті 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Згідно із частиною третьою статті 331 ГПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання, зокрема, про встановлення способу або порядку виконання, суд повинен з'ясувати обставини, що свідчать про абсолютну неможливість такого виконання рішення суду.
Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Відповідно до частини першої статті 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною першої статті 326 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.
Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд (стаття 129-1 Конституції України).
Відповідно до пункту 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 № 18-рп/2012 виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.
Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 № 11-рп/2012).
Як свідчать викладені у заяві обставини та підтверджується матеріалами справи, Харківською обласною прокуратурою 05.05.2025 подано заяву до Державного реєстратора прав на нерухоме майно щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки площею 7,5802 га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 розташовану за адресою: м. Харків, вул. Букова, 20-Г.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Частиною 2 статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно, об'єкт незавершеного будівництва, майбутній об'єкт нерухомості та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають, змінюються та припиняються з моменту такої реєстрації.
За змістом ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 3 Закону однією із засад державної реєстрації є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом.
У відповідності до ч. 8 ст. 18 Закону державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно, об'єкти незавершеного будівництва, майбутні об'єкти нерухомості та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.
Відповідно до п. 40 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі-Порядок), державна реєстрація прав проводиться на підставі документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачених Законом, іншими законами України та цим Порядком.
Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначені ст. 27 Закону та Порядку.
Державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, залишення заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень без руху, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення (ч. 3 ст. 10 Закону).
Державним реєстратором прав на нерухоме майно Пономарьовою І.В. винесено рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій, а саме відмовлено у проведенні реєстраційних дій щодо реєстрації припинення права оренди земельної ділянки площею 7,5802 га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 розташовану за адресою: м. Харків, вул. Букова, 20-Г, у зв'язку з тим, що в поданих документах відсутні відомості про припинення прав на земельну ділянку. Також вказано про те, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону державний реєстратор відмовляє в державній реєстрації, якщо подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Відповідно до актуальної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно спірний договір земельної ділянки чинний (дата закінчення дії 01.03.2026), право оренди на земельну ділянку площею 7,5802 га з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 не скасовано.
Нескасована державна реєстрація права оренди ТОВ «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС «ОЛЕКСІЇВСЬКА РІВ'ЄРА» (код ЄДРПОУ 44357140) на земельну ділянку загальною площею 7,5802 га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 по вул. Буковій, 20-Г в м. Харкові підтверджує наявність похідного права на цю земельну ділянку у вигляді оренди, що позбавляє Харківську міську раду можливості розпоряджатися нею на користь громади міста.
Як вже зазначалось судом, Постановою Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі № 922/563/22, зокрема, було зобов'язано Товариство з обмеженою діяльністю "Житловий комплекс "Олексіївська Рів'єра" (61051, м. Харків, вул. Букова, буд. 20-Г, код ЄДРПОУ 44357140) повернути земельну ділянку площею 7,5802 га, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Букова, 20-Г, кадастровий номер 6310136300:12:003:0083, Харківській міській раді (61003, м.Харків, м-н Конституції, буд. 7, код ЄДРПОУ 04059243)."
Повернення земельної ділянки означає, що особа, яка незаконно володіла або користувалася ділянкою, повинна її звільнити та повернути законному власнику, що у свою чергу, є підставою для зміни даних у Державному земельному кадастрі та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Оскільки не скасована державна реєстрація права оренди ТОВ «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС «ОЛЕКСІЇВСЬКА РІВ'ЄРА» (код ЄДРПОУ 44357140) на земельну ділянку загальною площею 7,5802 га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 по вул. Буковій, 20-Г в м. Харкові, Харківська міська рада позбавлена можливості здійснити реєстраційні дії щодо вказаної земельної ділянки.
Це в свою чергу нівелює рішення суду та інтереси громади, які захищав прокурор, звертаючись до суду з позовом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви прокурора, так як виконання судового рішення по даній справі щодо повернення земельної ділянки площею 7,5802 га, розташовану за адресою: м. Харків, вул. Букова, 20-Г, кадастровий номер 6310136300:12:003:0083, Харківській міській раді є неможливим, оскільки не скасована державна реєстрація права оренди ТОВ «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС «ОЛЕКСІЇВСЬКА РІВ'ЄРА» (код ЄДРПОУ 44357140) на земельну ділянку загальною площею 7,5802 га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 по вул. Буковій, 20-Г в м. Харкові.
Вищезазначене дає підстави дійти висновку про наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення суду по даній справі.
За таких обставин, вимоги прокурора про встановлення порядку виконання рішення суду по даній справі є правомірними. При цьому, встановлення порядку виконання судового рішення не змінює останнє по суті.
Керуючись статтями 234, 235, 331 ГПК України, суд -
Заяву Харківської обласної прокуратури про встановлення порядку виконання рішення (вх.№ 21351 від 16.09.2025) - задовольнити.
Встановити порядок виконання рішення Господарського суду Харківської області від 06.02.2023 та постанови Східного апеляційного господарського суду від 09.10.2024 у справі № 922/563/22, а саме встановити, що вказані рішення є підставою для:
- скасування державної реєстрації права оренди ТОВ «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС «ОЛЕКСІЇВСЬКА РІВ'ЄРА» (код ЄДРПОУ 44357140) на земельну ділянку загальною площею 7,5802 га, з кадастровим номером 6310136300:12:003:0083 по вул. Буковій, 20-Г в м. Харкові (номер запису про інше речове право: 42167540; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58380891 від 27.05.2021, прийняте державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради Перепелицею Марією Вікторівною).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку статей 254 - 257 ГПК України.
Повна ухвала складена 08.10.2025
Суддя К.В. Аріт
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.