08.10.2025м. СумиСправа № 920/1014/25
Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справу № 920/1014/25
за позовом: Сумського обласного центру зайнятості (40030, Сумська область, м. Суми, майдан Незалежності, 3-1, код 03491406)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ДВІНІНГ» (79026, Львівська область, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 18, код 45485605)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України (01001, Київська область, м. Київ, вул. Госпітальна, 12Г, код 00032129)
про стягнення 250 000, 00 грн
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «ДВІНІНГ» (ЄДРПОУ 45485605) мікрогрант сумою 250 000,00 грн. (двісті п'ятдесят тисяч грн. 00 коп.) на рахунок Акціонерного товариства «Ощадбанк» (отримувач: АТ «Ощадбанк», код отримувача 00032129, надавач платіжних послуг отримувача: АТ «Ощадбанк», рахунок отримувача: НОМЕР_1 ). Стягувач: Сумський обласний центр зайнятості (майдан Незалежності, 3-1, м. Суми, 40000, код ЄДРПОУ 03491406); стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «ДВІНІНГ» (ЄДРПОУ 45485605) на користь Сумського обласного центру зайнятості (40000, м. Суми, майдан Незалежності, 3-1, ЄДРПОУ 03491406, Державна казначейська служба України м. Київ, IBAN №UA778201720355419111700706385, МФО 820172) сплачений судовий збір.
Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 14.07.2025 справу № 920/1014/25 розподілено для розгляду судді Джепі Ю.А.
Ухвалою суду від 16.07.2025 судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №920/1014/25; справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін про дату, час і місце судового засідання, за наявними у справі матеріалами; залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України (01001, Київська область, м. Київ, вул. Госпітальна, 12Г, код 00032129).
Копію ухвали про відкриття провадження направлено судом Товариству з обмеженою відповідальністю «ДВІНІНГ» за повідомленою позивачем у позовній заяві адресою, а саме: 79026, Львівська область, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 18.
Господарському суду Сумської області відділенням поштового зв'язку було повернуто копію вищезазначеної ухвали для відповідача з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».
За приписами частини першої статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Згідно із Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманого судом відповідно до статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» за кодом 411994507462, станом на час розгляду даної справи місцезнаходженням відповідача зазначено: 79026, Львівська область, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 18.
За змістом пунктів 116, 117 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 за № 270, у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» з поважних причин рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою не пізніше ніж через п'ять календарних днів з дня надходження листа до об'єкта поштового зв'язку місця призначення із зазначенням причин невручення. Поштові відправлення повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі, зокрема, закінчення встановленого строку зберігання.
У разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії направлено судом за належною адресою, тобто повідомленою суду стороною, і повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, вважається, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії.
Сам лише факт неотримання кореспонденції, якою суд із додержанням вимог процесуального закону надсилав ухвалу для вчинення відповідних дій за належною адресою та яка повернулася до суду у зв'язку з її неотриманням адресатом, не може вважатися поважною причиною невиконання ухвали суду, оскільки наведене зумовлено не об'єктивними причинами, а суб'єктивною поведінкою сторони щодо отримання кореспонденції, яка надходила на її адресу (постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 16.05.2018 у справі № 910/15442/17, від 10.09.2018 у справі № 910/23064/17, від 24.07.2018 у справі № 906/587/17).
Таким чином, відповідач вважається таким, що належним чином повідомлений про розгляд справи Господарським судом Сумської області.
Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не подано.
Відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Представником Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України подано до суду пояснення б/н від 30.07.2025 (вх. 3613 від 30.07.2025), в яких зазначено, що відповідно до п.6 Порядку надання мікрогрантів на створення та розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 738 (із змінами та доповненнями) надання мікрогрантів здійснюється Мінекономіки через АТ «Ощадбанк» (далі - уповноважений банк) на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів (далі - подання), відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості.
Мінекономіки на підставі подання для виплати мікрогрантів, подає в Казначейство подання та платіжну інструкцію на перерахування коштів у сумі, зазначеній у поданні, для надання мікрогранту з рахунків Мінекономіки на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача, відкритий в уповноваженому банку для забезпечення супроводу видаткових операцій отримувача (далі - рахунок отримувача).
Державний центр зайнятості для надання мікрогрантів подає в Казначейство платіжну інструкцію на перерахування коштів з рахунка Фонду на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунки отримувачів.
Уповноважений банк в установленому порядку та строках перераховує кошти на рахунки отримувачів згідно з договором про взаємодію (п.12.Порядку).
09.07.2024 у ТВБВ №10018/0145 філії Сумського обласного управління АТ «Ощадбанк» ТОВ «ОГРЕДІС 2024» в особі директора Кирпи О.І. було підписано договір банківського обслуговування №995327919240709095226 та відкрито рахунок для обслуговування мікрогранту НОМЕР_2 .
26.07.2024 кошти мікрогранту в сумі 250 000, 00 грн були зараховані на спеціальний рахунок ТОВ «ОГРЕДІС 2024» в АТ «Ощадбанк» з призначенням платежу «Зарахування коштів мікрогранту згідно Постанови КМУ №738 від 21.06.2022».
Третя особа, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, зазначає про відсутність порушень зі сторони АТ «Ощадбанк» та просить ухвалити рішення з урахуванням норм чинного законодавства та пояснень банку.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
23.05.2024 Товариство з обмеженою відповідальністю «ОГРЕДІС 2024» (ЄДРПОУ 45485605) в особі директора Кирпи Олександри Іванівни, звернулося через Єдиний державний вебпортал електронних послуг «Дія» із заявою №EZC936 щодо отримання мікрогранту на розвиток власного бізнесу відповідно до Порядку №738.
Згідно з поданим бізнес-планом, сума запитуваного мікрогранту склала 250 000,00 грн. Метою реалізації бізнес-плану є закупівля обладнання для розширення асортименту ресторанного комплексу.
Наказом Державного центру зайнятості №114 від 21.06.2024 ТОВ «ОГРЕДІС 2024» наданий мікрогрант на суму 250 000,00 грн.
09.07.2024 ТОВ «ОГРЕДІС 2024» подана підписана заява про приєднання до Договору про надання мікрогранту.
Форма договору затверджена наказом Міністерства економіки України від 06.07.2022 №1969.
Підписання заяви про приєднання ТОВ «ОГРЕДІС 2024» до умов договору є підставою для надання мікрогранту в розмірі 250 000,00 грн., що підлягає зарахуванню на спеціальний рахунок ТОВ «ОГРЕДІС 2024» № НОМЕР_3 в АТ «Ощадбанк». Відтак, з 09.07.2024 ТОВ «ОГРЕДІС 2024» вважається таким, що повністю прийняло на себе зобов'язання отримувача мікрогранту.
26.07.2024 кошти мікрогранту в сумі 250 000,00 грн були зараховані на спеціальний рахунок ТОВ «ОГРЕДІС 2024» в АТ «Ощадбанк», що підтверджується відповідним витягом з електронного реєстру мікрогрантів.
Відповідно до пункту 3 розділу IV договору, отримувач зобов'язаний реалізувати бізнес-план у визначений строк - 36 місяців з дати зарахування коштів на рахунок.
Строк реалізації проєкту за договором про надання мікрогранту ТОВ «ОГРЕДІС 2024» до 26.07.2027 (+ 3 роки з дня зарахування коштів мікрогранту на рахунок).
Для здійснення витрат, що відповідають цільовому призначенню мікрогранту, отримувач подає до АТ «Ощадбанк» підтверджувальні документи - рахунки-фактури, накладні, договори з постачальниками обладнання, сировини та матеріалів тощо. На підставі зазначених документів банк проводить оплату виключно у безготівковій формі безпосередньо контрагентам, згідно з пунктом 4 розділу IV договору. Виведення коштів у готівкову форму або їх нецільове використання не допускається.
Тобто грантоотримувач обмежений у використанні мікрогранту: гроші не можуть бути виведені у готівку; покриваються лише витрати грантоотримувача на цілі згідно з бізнес-планом шляхом безготівкового перерахування банком грошей безпосередньо контрагентам.
Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов'язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом третім пункту 20 Порядку №738.
Контроль за дотриманням умов Договору про надання мікрогранту здійснюється відповідно до пункту 21 Порядку №738, зокрема шляхом проведення виїзних моніторингових заходів.
Відповідно до абзацу 3 пункту 20 Порядку №738 обов'язковою умовою договору є створення отримувачем мікрогранту двох нових робочих місць протягом шести місяців з дати зарахування коштів на рахунок та забезпечення працевлаштування відповідних осіб на строк не менше 24 місяців у межах трирічного строку реалізації проекту ТОВ «ОГРЕДІС 2024» працевлаштувало 2 працівника на створені 2 робочих місця, що підтверджується Актом перевірки/огляду дотримання умов договору мікрогранту/гранту від 12.02.2025 №27. В той же час було встановлено, що 1 працівника звільнено з 19.12.2024.
Згідно пункту 20 Порядку 738 у разі звільнення працівників, працевлаштованих відповідно до абзацу третього цього пункту, до закінчення 24-місячного строку з дня працевлаштування на їх робочі місця у межах зазначеного строку працевлаштовуються інші особи. Суб'єкт господарювання протягом п'яти календарних днів після звільнення працівника, працевлаштованого на умовах цього Порядку, повідомляє відповідному центру зайнятості про наявність або відсутність наміру комплектувати ним робочого місця особами з числа зареєстрованих безробітних. За наявності такого наміру у роботодавця та у разі відсутності протягом п'яти днів з дня отримання такого повідомлення у центрі зайнятості зареєстрованих безробітних, які можуть бути влаштовані на умовах цього Порядку, комплектування таких робочих місць здійснюється суб'єктом господарювання самостійно.
Відповідно до абзазу 30 пункту 20 Порядку №738 суб'єкт господарювання зобов'язаний попередити центр зайнятості за місцем укладання договору про намір здійснити реорганізацію, ліквідацію.
Так, 01.04.2025 до Сумського обласного центру зайнятості надійшов лист від 28.03.2025 вих. №1 від директора ТОВ «ОГРЕДІС 2024» Кирпи Олени Іванівни про продаж вказаного товариства у зв'язку з господарською необхідністю.
Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесені зміни до відомостей про товариство, зокрема змінено назву ТОВ «ОГРЕДІС 2024» на ТОВ «ДВІНІНГ», місце знаходження юридичної особи: Україна, Львівська обл., місто Львів, вул. Володимира Великого, будинок 18, керівник Гаврилюк Петро Павлович.
Відповідно до абзазу 28 пункту 20 Порядку №738 у разі реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) суб'єкта господарювання, який отримав мікрогрант, усі права та обов'язки, що виникають у зв'язку з виконанням цього Порядку та договору мікрогранту, переходять до його правонаступника.
Сумською філією Сумського обласного центру зайнятості проведено перевірку дотримання ТОВ «ДВІНІНГ» умов укладеного договору про надання мікрогранту. Моніторинг здійснювався за фактичним місцем провадження діяльності: м. Суми, вул. Кузнечна, буд. 2 А, вказаною ТОВ «ДВІНІНГ» як місце здійснення господарської діяльності.
У зв'язку з відсутністю юридичної особи за вказаним місцезнаходженням, Сумською філією складено Акт від 15.04.2025, в якому зафіксовано неможливість
встановлення факту цільового використання коштів мікрогранту.
Відповідно до абзацу 3 пункту 21 Порядку №738, у разі неможливості встановлення факту цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту, який здійснюється центром зайнятості, кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця повертаються отримувачем на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, для подальшого їх перерахування на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.
Рішення про повернення мікрогранту приймаються регіональними центрами зайнятості.
23.04.2025 Сумським обласним центром зайнятості, наказом №114 ухвалено рішення про повернення коштів мікрогранту, виплачених ТОВ «ДВІНІНГ».
У порядку досудового врегулювання спору позивачем 07.05.2025 на адресу місцезнаходження юридичної особи, фактичним місцем провадження діяльності та електронну пошту вказану в даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, направлено претензію із зазначенням підстав та реквізитами для повернення коштів мікрогранту. Листи повернулися за закінченням терміну зберігання не врученими.
Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.
Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Форма договору про надання мікрогранту затверджена наказом Міністерства економіки України від 06.07.2022 № 1969. Цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України і може бути укладений лише шляхом приєднання отримувача до всіх його умов в цілому шляхом надання АТ «Ощадбанк» Заяви про приєднання до умов цього договору, який укладається між Державним центром зайнятості (далі - ДЦЗ), з однієї сторони та суб'єктом господарювання - отримувачем, з іншої сторони, щодо якого ДЦЗ прийняв рішення про надання мікрогранту та який приєднався до умов цього договору.
Для використання коштів мікрогранту та оплати ними витрат отримувача, що відповідають цільовому призначенню мікрогранту, визначеному у бізнес-плані відповідно до пункту 3 розділу цього договору та передбаченому бізнес-планом, отримувач подає до Уповноваженого банку рахунок-фактуру (рахунок, квитанція, накладна тощо) та договір, укладений між отримувачем і постачальником (продавцем) обладнання, сировини та матеріалів тощо.
На підставі документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, Уповноважений банк забезпечує проведення операції з оплати витрат, які відповідають цільовому призначенню мікрогранту та бізнес-плану (пункт 4 розділу IV Договору).
Контроль за додержанням умов договору мікрогранту отримувачем здійснює центр зайнятості на підставі пункту 21 Порядку №738 шляхом виїзного моніторингу.
Обов'язковою умовою договору мікрогранту є створення отримувачем протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту - 2 при сумі 250 000,00 грн. - та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту.
Сумською філією Сумського обласного центру зайнятості перевірено виконання відповідачем умов Договору про надання мікрогранту.
Згідно з п. 20 Порядку №738 (у редакції чинній на момент події) у разі невиконання обов'язкової умови договору мікрогранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума мікрогранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.
У зв'язку з неможливістю встановлення факту цільового використання коштів мікрогранту, в ході виїзного моніторингу, Сумським обласним центром зайнятості 23.04.2025 видано наказ № 114 «Про повернення повної суми мікроганту» щодо ТОВ «ДВІНІНГ».
Таким чином, неповернуті відповідачем кошти мікрогранту у сумі 250 000,00 грн відповідно до положень Порядку №738 вважаються заборгованістю та стягуються з нього в судовому порядку, що й стало підставою для звернення Сумського обласного центру зайнятості Державного центру зайнятості до господарського суду.
Правовідносини між сторонами врегульовані Законом України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» та Порядком надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 № 738.
Частинами 1, 2 ст. 12 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» визначено, що державна підтримка надається суб'єктам малого і середнього підприємництва, які відповідають критеріям, встановленим частиною третьою статті 55 Господарського кодексу України. Державна підтримка передбачає формування програм, в яких визначається механізм цієї підтримки. Програми державної підтримки розробляються та впроваджуються спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва із залученням інших центральних органів виконавчої влади та громадських організацій, що представляють інтереси суб'єктів малого і середнього підприємництва. Державні програми підтримки затверджуються Кабінетом Міністрів України в установленому законом порядку.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» надання фінансової державної підтримки здійснюється спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, іншими органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, Українським фондом підтримки підприємництва та іншими загальнодержавними фондами, регіональними та місцевими фондами підтримки підприємництва. Фінансова державна підтримка надається за рахунок державного та місцевих бюджетів.
Основними видами фінансової державної підтримки є: 1) часткова компенсація відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію проектів суб'єктів малого і середнього підприємництва; 2) часткова компенсація лізингових, факторингових платежів та платежів за користування гарантіями; 3) надання гарантії та поруки за кредитами суб'єктів малого і середнього підприємництва; 4) надання кредитів, у тому числі мікрокредитів, для започаткування і ведення власної справи; 5) надання позик на придбання і впровадження нових технологій; 6) компенсація видатків на розвиток кооперації між суб'єктами малого і середнього підприємництва та великими підприємствами; 7) фінансова підтримка впровадження енергозберігаючих та екологічно чистих технологій; 8) інші види не забороненої законодавством фінансової державної підтримки.
Порядок використання коштів державного бюджету для фінансової державної підтримки суб'єктів малого і середнього підприємництва затверджується відповідно до вимог бюджетного законодавства.
Пунктом 1 Порядку визначено, що метою надання безповоротної державної допомоги у формі мікрогрантів є сприяння зайнятості населення, створення або розвиток власного бізнесу. Джерелами фінансування надання мікрогрантів отримувачам є кошти: Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд); державного бюджету, у тому числі кошти, що надходять на рахунок Мінекономіки Фонд підтримки малого та середнього бізнесу, відкритий у Національному банку, на який зараховуються добровільні внески (благодійні пожертви) від фізичних та юридичних осіб приватного права та/або публічного права в національній та іноземній валюті.
Надання передбачених цим Порядком мікрогрантів може здійснюватися разом з державною підтримкою, яка може надаватися відповідно до законодавства місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, військовими адміністраціями на підставі регіональних та місцевих програм розвитку малого і середнього підприємництва за рахунок коштів місцевих бюджетів. З метою спільного надання державної підтримки, передбаченої цим Порядком і регіональними та місцевими програмами розвитку малого і середнього підприємництва, Державний центр зайнятості укладає договори про співробітництво з відповідними місцевими держадміністраціями, органами місцевого самоврядування, військовими адміністраціями, в яких визначаються основні умови виконання зазначених регіональних та місцевих програм.
Головним розпорядником бюджетних коштів є Мінекономіки. Розпорядником коштів Фонду є Державний центр зайнятості.
Розмір мікрогранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його запиту, але не менше 50000 гривень та не перевищує: 75000 гривень включно у разі зобов'язання отримувача зареєструватися фізичною особою - підприємцем; 150000 гривень включно у разі зобов'язання отримувача створити одне робоче місце після отримання мікрогранту та прийняття на нього працівника на умовах, визначених цим Порядком; 250000 гривень включно у разі зобов'язання отримувача створити не менше двох робочих місць після отримання мікрогранту та прийняття на них працівників на умовах, визначених цим Порядком (п. 4 Порядку).
Надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом сьомим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Мінекономіки через АТ Ощадбанк (уповноважений банк) на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів (далі - подання), відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (далі - договір про взаємодію 1) (п. 6 Порядку).
Пунктом 17 Порядку передбачено, що рішення про надання мікрогранту приймається Державним центром зайнятості протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку, яка включає результати перевірки ділової репутації отримувача та відомостей, зазначених у заяві, а також оцінку співбесіди з отримувачем, проведеної регіональними центрами зайнятості, та документальне підтвердження отримувачем відсутності даних щодо наявності судових справ, відкритих виконавчих проваджень, арешту/конфіскації майна (активів) у разі отримання таких даних з автоматизованих систем та відсутності податкового боргу станом на 1 число місяця, в якому подається заява. Порядок обміну та передачі документів між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості визначається договором про взаємодію.
Відповідно до п. 20 Порядку для отримання мікрогранту отримувач укладає договір мікрогранту у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання. Обов'язковою умовою договору мікрогранту, крім надання мікрогранту отримувачам, визначеним абзацом другим пункту 4 цього Порядку, є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту. У разі невиконання обов'язкової умови договору мікрогранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума мікрогранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.
За положеннями п. 21 Порядку Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов'язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом третім пункту 20 цього Порядку.
Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи влади.
Рішення про повернення мікрогранту приймаються регіональними центрами зайнятості.
Неповернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до вимог законодавства.
У разі несвоєчасного та/або неповного виконання пункту 20 цього Порядку і цього пункту сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється Державним центром зайнятості та/або регіональним центром зайнятості у судовому порядку.
Актом перевірки дотримання умов договору мікрогранту/гранту від 15.04.2025 засвідчено неможливість встановити факт цільового використання мікрогранту ТОВ «ДВІНІНГ»
Положенням ст. 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Отже, з урахуванням положень ст. 530; змісту пункту 8 розділу IV, підпункту 6 пункту 2 розділу VI та пункту 7 розділу VII договору та пункту 20 Порядку, строк виконання відповідачем зобов'язання щодо повернення коштів мікрогранту на момент розгляду справи настав.
Втім, відповідач свого обов'язку з повернення мікрогранту не виконав.
Згідно з п. 21 Порядку у разі несвоєчасного та/або неповного виконання пункту 20 цього Порядку і цього пункту сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється Державним центром зайнятості та/або регіональним центром зайнятості у судовому порядку.
Аналогічні за змістом положення наведені в пункті 8 розділу VII договору.
Відповідач під час розгляду справи викладених у позові обставин не спростував, не надав доказів повернення ним отриманих коштів мікрогранту.
З огляду на вказане вище, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, а тому підлягають задоволенню.
Стосовно розподілу судових витрат суд зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 129 ГПК України сплачений позивачем судовий збір в розмірі 3 000, 00 грн підлягає стягненню на його користь з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Задовольнити позов.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДВІНІНГ» (79026, Львівська область, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 18, код 45485605) на користь Сумського обласного центру зайнятості (40000, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 3-1, код 03491406) кошти мікрогранту в сумі 250 000, 00 грн (двісті п'ятдесят тисяч сто гривень 00 копійок) на рахунок Акціонерного товариства «Ощадбанк» (АТ «Ощадбанк», код отримувача 00032129, надавач платіжних послуг отримувача: АТ «Ощадбанк», рахунок отримувача: UА683004650000029093142000001).
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ДВІНІНГ» (79026, Львівська область, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 18, код 45485605) на користь Сумського обласного центру зайнятості (40000, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 3-1, код 03491406, Державна казначейська служба України м. Київ, IBAN № НОМЕР_4 , МФО 820172) витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 000, 00 грн (три тисячі гривень 00 копійок).
4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Згідно із частинами першою, другою статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відповідно до частини першої статті 256 та статті 257 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до частини сьомої статті 6 ГПК України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Суддя Ю.А. Джепа