Справа № 569/15713/22
01 жовтня 2025 року м. Рівне
Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Яковлєв Д.В., при секретарі Щербан В.В., за участю представника Рівненської митниці Андрусенка Ю.С., представника ОСОБА_1 - Мороза С.С., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП, у вчиненні порушення, передбаченого ч. 1 ст. 472 Митного кодексу України,-
Згідно протоколу про порушення митних правил № 0104/20400/22 від 08.09.2022 вбачається, що 18.08.2022 року в Рівненську митницю фізичною особою підприємцем « ОСОБА_1 » на митний пост «Рівне» для цілей митного оформлення товару «частини освітлюваних електричних приладів в асортименті, світловипромінювальні діоди вмонтовані в панель для освітлювальних електричних приладів- світильників в асортименті, вироби з вулканізованої гуми в асортименті, електрична апаратура для приєднання до електричних кіл в асортименті та вироби з різьбою, з чорних металів в асортименті» було подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602.
Переміщення товарів через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204000/2022/941724 від 16.08.202 року.
У якості підстави для переміщення зазначених товарів через митний кордон України митним органам України подано наступні документи: документ купівлі- продажу (Invoice) №55 від 23.01.2022 року, виписаний від іменні компанії «MORE CREATION TRADING COMPANY LIMITED»; залізничної накладної №39174 від 14.08.2022 року тощо.
Згідно поданих до митного контролю документів, вказані товари ввезено на адресу ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН» (код ЄДРПОУ 43828799, Донецька обл., м. Костянтинівка вул. Театральна, буд.28), на виконання контракту №LP-1 від 15.07.2022 року, укладеного між ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН» та фірмою «MORE CREATION TRADING COMPANY LIMITED» (4F, No.250 Building, Jiangdong Middle Road, Yiwu, Zhejiang, China).
В описі графи 31 митної декларації типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року ФОП « ОСОБА_1 » заявлено наступну інформацію про товари:
Товар №1. Частини освітлюваних електричних приладів, з металу: Корпус світильника 60-90W РПУ - 349шт; Металеве кільце DMN 340мм світильника -500шт; Металеве кільце DMN 400мм світильника-500шт;Торгівельна марка: LEDRHYTHM, Країна виробництва: CN, Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY(SUZHOU) CO.,LTD.
Товар №2. Частини до освітлювальних електричних приладів світильників, з пластмас: Лінза оптична Tipe 2 (пластик) RPU світильника - 350шт; Лінза оптична 60° (пластик) DMN 340 mm світильника - 500 шт; Лінза оптична 60° (пластик) DMN 400 mm світильника - 500 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва: CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO.,LTD.
Товар №3. Частини до освітлювальних електричних приладів світильників, зі скла: Закалене скло DMN 340 мм світильника - 500 шт; Закалене скло DMN 400 мм світильника - 500 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва: CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO., LTD.
Товар №4. Світловипромінювальні діоди вмонтовані в панель для освітлювальних електричних приладів- світильників: 329013 Печатная плата з діодами 4000K 96 PCS RPU 60-90W світильника -350 шт; 329015 Печатная плата з діодами 512 діодов 5000K DMN світильника -500 шт; 329017 Печатная плата з діодами 800 діодов 5000K DMN світильника -500 шт; Торгівельна марка:LEDRHYTHM; Країна виробництва:CN; Виробник:LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY(SUZHOU) CO., LTD.
Товар №5. Інші вироби з вулканізованої гуми, крім твердої: Гумова прокладка DMN 340мм світильника - 500 шт; Гумова прокладка DMN 400 мм світильника - 500 шт; Торгівельна марка:LEDRHYTHM; Країна виробництва:CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO., LTD.
Товар №6. Електрична апаратура для приєднання до електричних кіл для напруги не більш як 1000В. Контактні з'єднувальні, що складаються з пластик коробок у яких всередині вмонтовані пристрої контактні елементи для проводів та кабелів:
Кабельний ввод для світильника - 1000 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва:CN; Виробник:LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO., LTD.
Товар №7. Вироби з різьбою, з чорних металів, з головками, та шестигранним шліцом, Гвинти світильника - 1000 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва: CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO.,LTD.
За митною декларацією №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року було згенеровано форму контролю «203-1 Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації» і «911-1 забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки».
В результаті проведеного митного огляду товарів, що підтверджено актом митного огляду №UA204020/2022/020602 від 23.08.2022 року виявлено невідповідності стосовно товарів:
Товар №2. Частини до освітлювальних електричних приладів світильників, з пластмас:
Лінза оптична світильника Tipe 2, виявлено фактичну кількість 2800 шт. На коробках наявний напис (маркування) Star IV-Lens-80W.
Декларантом не заявлено точну кількість лінз оптичних світильника Tipe 2, тобто не заявлено 2450 шт.
Товар №7 Вироби з різьбою, з чорних металів, гвинти світильника. Встановлено наявність гвинтів з хрестоподібним шліцом, упакованих в картонних коробках. Згідно маркування на коробках, загальна кількість гвинтів становить 20100 шт., загальна вага 10,45 кг. Також, виявлено гвинти з хрестоподібним шліцом, упаковані в 4 поліетиленові пакети загальною вагою приблизно 3,45 кг.
Декларантом не заявлено точні дані та кількість товару- гвинти до світильника.Отже, ФОП « ОСОБА_1 » у митній декларації типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, кількість тощо) про товари №2 та №7.
Диспозицією ст. 472 Митного кодексу України передбачено відповідальність за недекларування товарів, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню.
Відповідно до частини 1 статті 318 Митного кодексу України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення , які переміщуються через митний кордон України.
Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 5.а, 5.б, 5.г частини 8 ст. 257), декларант зобов'язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, кількість, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД.
Відповідно до пунктів 1 та 3 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.
Згідно з ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Перед подачею митної декларації відповідно до частини 2 статті 266 Митного кодексу України декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах.
Однак, ФОП « ОСОБА_1 » не скористалася наданим правом на здійснення фізичного огляду з метою встановлення точних та достовірних відомостей про товар.
Відповідно до графи №54, особою яка склала митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року та відповідає за заявлення відомостей про товар є ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1 ), яка відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.
Таким чином, ФОП « ОСОБА_1 » не дотримано вимоги ст. 257, ст. 266 Митного кодексу України, що в подальшому призвело до не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари №2 та №7 у митній декларації типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 472 МК України.
Представник Рівненської митниці під час розгляду справи вказав, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останньої у вчиненні порушення передбаченого ч. 1 ст. 472 МК України. Просив застосувати до ОСОБА_1 стягнення передбачене санкцією ч. 1 ст. 472 МК України.
Під час розгляду справи представник ОСОБА_1 - Мороз С.С. вказав, що ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 472 МК України не визнає, підтримав подані письмові пояснення та просив закрити провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з підстав викладених у поясненнях.
Заслухавши представника Рівненської митниці Держмитслужби Андрусенко Ю.С. та представника ОСОБА_1 - Мороза С.С., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного висновку.
Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до вимог ст.489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ст.495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Підпунктом г, п. 1, ч. 1 ст. 335 Митного кодексу України визначено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: комерційні документи на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.
Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Частиною 8 статті 264 Митного кодексу України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Стаття 472 МК України встановлена відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
З протоколу про порушення митних правил №0104/20400/22 від 08.09.2022 року вбачається, що 18.08.2022 року в Рівненську митницю фізичною особою підприємцем « ОСОБА_1 » на митний пост «Рівне» для цілей митного оформлення товару «частини освітлюваних електричних приладів в асортименті, світловипромінювальні діоди вмонтовані в панель для освітлювальних електричних приладів- світильників в асортименті, вироби з вулканізованої гуми в асортименті, електрична апаратура для приєднання до електричних кіл в асортименті та вироби з різьбою, з чорних металів в асортименті» було подано в електронному вигляді митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602.
Переміщення товарів через митний кордон України проведено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA204000/2022/941724 від 16.08.202 року.
У якості підстави для переміщення зазначених товарів через митний кордон України митним органам України подано наступні документи: документ купівлі- продажу (Invoice) №55 від 23.01.2022 року, виписаний від іменні компанії «MORE CREATION TRADING COMPANY LIMITED»; залізничної накладної №39174 від 14.08.2022 року тощо.
Згідно поданих до митного контролю документів, вказані товари ввезено на адресу ТзОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН» (код ЄДРПОУ 43828799, Донецька обл., м. Костянтинівка вул. Театральна, буд.28), на виконання контракту №LP-1 від 15.07.2022 року, укладеного між ТзОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН» та фірмою «MORE CREATION TRADING COMPANY LIMITED» (4F, No.250 Building, Jiangdong Middle Road, Yiwu, Zhejiang, China).
В описі графи 31 митної декларації типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року ФОП « ОСОБА_1 » заявлено наступну інформацію про товари:
Товар №1. Частини освітлюваних електричних приладів, з металу: Корпус світильника 60-90W РПУ - 349 шт; Металеве кільце DMN 340 мм світильника -500 шт; Металеве кільце DMN 400 мм світильника-500 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM, Країна виробництва: CN, Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY(SUZHOU) CO.,LTD.
Товар №2. Частини до освітлювальних електричних приладів світильників, з пластмас: Лінза оптична Tipe 2 (пластик) RPU світильника - 350 шт; Лінза оптична 60° (пластик) DMN 340mm світильника - 500шт; Лінза оптична 60° (пластик) DMN 400 mm світильника - 500 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва: CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO.,LTD.
Товар №3. Частини до освітлювальних електричних приладів світильників, зі скла: Закалене скло DMN 340 мм світильника - 500 шт; Закалене скло DMN 400мм світильника - 500 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва: CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO., LTD.
Товар №4. Світловипромінювальні діоди вмонтовані в панель для освітлювальних електричних приладів- світильників: 329013 Печатная плата з діодами 4000K 96 PCS RPU 60-90W світильника -350 шт; 329015 Печатная плата з діодами 512 діодов 5000K DMN світильника -500 шт; 329017 Печатная плата з діодами 800 діодов 5000K DMN світильника -500 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва:CN; Виробник:LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY(SUZHOU) CO., LTD.
Товар №5. Інші вироби з вулканізованої гуми, крім твердої: Гумова прокладка DMN 340мм світильника - 500 шт; Гумова прокладка DMN 400 мм світильника - 500 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва:CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO., LTD.
Товар №6. Електрична апаратура для приєднання до електричних кіл для напруги не більш як 1000В. Контактні з'єднувальні, що складаються з пластик коробок у яких всередині вмонтовані пристрої контактні елементи для проводів та кабелів:
Кабельний ввод для світильника - 1000 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва: CN; Виробник:LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO., LTD.
Товар №7. Вироби з різьбою,з чорних металів, з головками, та шестигранним шліцом, Гвинти світильника - 1000 шт; Торгівельна марка: LEDRHYTHM; Країна виробництва: CN; Виробник: LEDRHYTHM OPTRONIC TECHNOLOGY (SUZHOU) CO.,LTD.
За митною декларацією №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року було згенеровано форму контролю «203-1 Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації» і «911-1 забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки».
У результаті проведеного митного огляду товарів, що підтверджено актом митного огляду №UA204020/2022/020602 від 23.08.2022 року виявлено невідповідності стосовно товарів:
Товар №2. Частини до освітлювальних електричних приладів світильників, з пластмас:
Лінза оптична світильника Tipe 2, виявлено фактичну кількість 2800 шт. На коробках наявний напис (маркування) Star IV-Lens-80W.
Декларантом не заявлено точну кількість лінз оптичних світильника Tipe 2, тобто не заявлено 2450 шт.
Товар №7 Вироби з різьбою, з чорних металів, гвинти світильника. Встановлено наявність гвинтів з хрестоподібним шліцом, упакованих в картонних коробках. Згідно маркування на коробках, загальна кількість гвинтів становить 20100 шт., загальна вага 10,45 кг. Також, виявлено гвинти з хрестоподібним шліцом, упаковані в 4 поліетиленові пакети загальною вагою приблизно 3,45 кг.
Декларантом не заявлено точні дані та кількість товару - гвинти до світильника.
Згідно висновку експерта № 142000-3301-0480 від 12.10.2022 року загальна вартість вилучених у ОСОБА_1 товарів становить 127 773,00 грн.
Митним органом ставиться ОСОБА_1 у провину, що вона у митній декларації типу ІМ40ДЕ №UA204020/2022/020602 від 18.08.2022 року не заявила за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, кількість тощо) про товари №2 та №7, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 472 МК України.
Судом встановлено, що спірні товари ввезено на адресу ТзОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН» (код ЄДРПОУ 43828799, Донецька обл., м. Костянтинівка вул. Театральна, буд.28), на виконання контракту №LP-1 від 15.07.2022 року, укладеного між ТзОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН» та фірмою «MORE CREATION TRADING COMPANY LIMITED» (4F, No.250 Building, Jiangdong Middle Road, Yiwu, Zhejiang, China). За змістом п. 6.2. вищевказаного контракту, товар супроводжується, зокрема, інвойсом (рахунком-фактурою).
10 серпня 2021 року між ФОП ОСОБА_1 (виконавець) та ТзОВ "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН" (замовник) було укладений договір доручення №10/08-21 про надання послуг з митного оформлення вантажів замовника на підставі наданих ним документів (п.п. 1.1.,2.2.1 Договору. а.с. 71-74). Умовами цього договору встановлено, що відповідальність за достовірність відомостей зазначених у документах несе замовник (п. 2.2.6 Договору). Разом з цим, п. 2.1.8 Договору регламентує, що виконавець не несе відповідальності за достовірність відомостей зазначених у документах, що надані замовником, а також за невідповідність вантажу пред'явленого для митного огляду з цими документами.
Тобто, обсяг повноважень декларанта за цим договором доручення був обмежений завданням задекларувати товари за певним переліком, які були зазначені у товаросупровідних документах.
Разом з цим, ні умовами договору, ні чинним митним законодавством України не встановлено обов'язку декларанта здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах.
Таким чином, відомості до митної декларації вносилися ОСОБА_1 на підставі відомостей товаросупровідних документів, які були надані отримувачем товару - ТзОВ "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН".
Отже, ОСОБА_1 , як агентом з митного оформлення, під час декларування товарів до митної декларації внесено відомості щодо опису товару, які були в наявності, а саме вказані в комерційних документах, отриманих від одержувача товарів - ТзОВ "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН", тобто додержано порядок декларування, визначений Митним кодексом України та Порядком заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа.
Доказів того, що ОСОБА_1 умисно було вчинено дії, що призвели до незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність товарів, матеріали справи не містять.
При цьому ТзОВ "ЛАЙТКОМ ПРОДАКШН" не виконані умови Договору доручення №10/08-21 від 10 серпня 2021 року та не забезпечено агента з митного оформлення повним і належним пакетом товаросупровідних документів, що призвело до неналежного декларування товарів.
Декларування товарів без наявності на них товаросупровідних документів є неможливим.
При цьому, згідно роз'яснень Держмитслужби України №08-2/20-02/10/7699 від 22.12.2022 року у разі виявлення факту переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, зокрема, з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, розглядається питання наявності ознак правопорушення митних правил, передбаченого ст. 483 МК України (а.с. 102 зворот - 103).
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
При цьому, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення та здійснювати правову кваліфікацію її дій, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За змістом вимог ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил суд (суддя), що розглядає справи, має право винести постанову про проведення додаткової перевірки.
Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 21.02.2025 року ОСОБА_1 визнано винною в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 472 МК України.
Постановою Рівненського апеляційного суду від 26.05.2025 року постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 21.02.2025 року скасовано та матеріали справи повернено до Рівненської митниці Держмитслужби для додаткової перевірки.
09.07.2025 року після додаткової перевірки матеріали справи про порушення митних правил надійшли до Рівненського міського суду Рівненської області.
Однак під час додаткової перевірки Рівненською митницею не було проведено необхідних процесуальних дій для перевірки обставин зазначених в постанові Рівненського апеляційного суду від 26.05.2025 року.
Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.12.2010 року №23-рп2010 встановлено, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпція, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 472 МК України слід закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 1 ст. 472, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 472 МК України закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.
Суддя Рівненського міського суду Д.В. Яковлєв