Справа № 392/1935/25
Провадження № 1-кс/392/311/25
07 жовтня 2025 року м. Мала Виска
Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Скаржник звернувся до слідчого судді Маловисківського районного суду Кіровоградської області зі скаргою, в якій просить суд :
- визнати бездіяльністю посадової особи, а саме слідчого СВ відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання клопотання ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР;
- зобов'язати посадових осіб СВ відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області невідкладно внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 липня 2025 року та клопотанням від 10 вересня 2025 року про вчинення кримінального правопорушення за статтею 15 Кримінального кодексу України та статтею 115 Кримінального кодексу України, так як це був замах на вбивство.
В обґрунтування доводів скарги зазначається, що ОСОБА_3 10 вересня 2025 року звернувся до начальника ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за статтею 15 КК України та статтею 115 КК України. На нього було скоєний напад ОСОБА_5 із застосуванням вогнепальної зброї та пошкодженням майна ОСОБА_3 , а слідчий вбачає в цьому тільки пошкодження майна та вніс відомості до ЄРДР 30 липня 2025 року за № 12025121090000333 за частиною 1 статті 194 КК України.
Станом на 18 вересня 2025 року, а також на дату 06 жовтня 2025 року відомості про кримінальне правопорушення, про яке ОСОБА_3 зазначив у заяві про вчинення кримінального правопорушення (клопотанні) не були внесені до ЄРДР.
Таким чином, працівниками ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України.
В судовому засіданні 06 жовтня 2025 року ОСОБА_3 підтримав подану скаргу з обставин зазначених у ній та просив її задовольнити.
Заступник начальника СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , 07 жовтня 2025 року, подала заперечення, відповідно якого зазначила, що в провадженні СВ перебуває кримінальне провадження № 12025121090000333, розпочате за заявою ОСОБА_3 про те, що його зять ОСОБА_5 умисно пошкодив його автомобіль, завдавши удари сокирою по кузову транспортного засобу та здійснивши постріл в кузов автомобіля з мисливської рушниці. Під час досудового розслідування встановлено, що внаслідок вказаних дій пошкоджено автомобіль потерпілого, доказів реальної загрози життю чи здоров'ю потерпілого не встановлено. Вважає дії слідчого законними та обґрунтованими, кваліфікацію дій ОСОБА_5 вірною. Зазначила, що у ОСОБА_5 був відсутній намір на позбавлення життя ОСОБА_3 . З врахуванням викладеного, вказує, що аргументи скаржника є безпідставними, а тому просила розглянути справу без участі слідчого та відмовити у задоволенні скарги потерпілого ОСОБА_3 на дії (рішення) слідчого.
Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_7 , 07 жовтня 2025 року, подав клопотання, в якому підтримав подану ОСОБА_3 скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити з урахування викладених у ній обставин та наголосив на те, що заява (клопотання) про внесення відомостей до ЄРДР від 10 вересня 2025 року є окремою заявою про вчинення злочину і відрізняється від заяви датованої 27 липня 2025 року, тому є наявний обов'язок в правоохоронних органів вчинити дії відповідно до статті 2 КПК України. На підтвердження направлення клопотання про внесення відомостей в ЄРДР надав копію рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення та копію відомостей перевірки статусу відстеження поштового відправлення.
Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим здійснити розгляд скарги 07 жовтня 2025 року у відсутність скаржника та його представника, а також службової особи відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Згідно частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Вивчивши скаргу, додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно частини 1, 4 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до частини 5 статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань. У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що 10 вересня 2025 року ОСОБА_3 відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області із клопотанням про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, шляхом надсилання відповідного клопотання засобами поштового зв'язку АТ «Укрпошта» (отримане відділенням поліції 12 вересня 2025 року), що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 2500600954300 та скріншотом відстеження даного поштового відправлення.
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначає, що її заяву було отримано відділенням поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області 12 вересня 2025 року, при цьому, на момент звернення до слідчого судді зі скаргою, відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до вказаної заяви внесені не були.
Судом встановлено, що заявником оскаржується бездіяльність уповноважених службових осіб відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до частини 2 статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий суддя звертає увагу, що закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину (кримінального проступку), достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину (кримінального проступку).
Щодо заперечення начальника СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 на скаргу потерпілого ОСОБА_3 , слідчий суддя зазначає, що в ньому викладено заперечення в межах кримінального провадження № 12025121090000333 від 30 липня 2027 року та вони не стосуються заяви (клопотання) ОСОБА_3 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 10 вересня 2025 року, отриманого відділенням поліції 12 вересня 2025 року.
Враховуючи встановлені обставини приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть на його погляд свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 про зобов'язання уповноважених службових осіб відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 надісланого 10 вересня 2025 року, отриманої зазначеним відділенням поліції 12 вересня 2025 року, у відповідності до вимог статті 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати службову особу відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви (клопотання) ОСОБА_3 від 09 вересня 2025 року надісланого 10 вересня 2025 року, отриману відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області 12 вересня 2025 року, у відповідності до вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1