Справа №760/25717/25
3/760/7210/25
03 жовтня 2025 року суддя Солом'янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Короля Леонід Івановича, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
за порушення митних правил, передбачених статтею 473 Митного кодексу України,
встановив:
30.04.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території ЗМК логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № LМ064034660UA, яке пересилалося з України ( ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), АДРЕСА_2 ) до Австралії ( ОСОБА_2 -АДРЕСА_3 ).
Під час митного огляду у МПВ виявлено: серед п'ятьох пакетів з цвяхами, було виявлено, що відправником приховано пакет з металевими наконечниками, при відкритті даного пакету було виявлено сім металевих наконечників.
У митній декларації форми CN 22 в графі кількість і детальний опис вкладення зазначено як: «Construction nails» (що в перекладі з англ. означає: «будівельні цвяхи»).
09.05.2025 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного військово-історичного музею України для проведення експертизи на предмет встановлення належності зразків (предмет схожий на наконечник стріли з ознаками старовини - 7 шт.) до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначених предметів.
Відповідно до висновку від 04.06.2025 № 382 Національного військово-історичного музею України надані на дослідження предмети (наконечники стріл - 7 шт.), виявлені у міжнародному поштовому відправленні № LМ064034660UA є:
Наконечники стріл у кількості 7 штук, матеріал кричне залізо, техніка ручне кування, слюсарна обробка, заточка, є автентичними зразками, типологічно визначені як черешкові наконечники стріл доби Русі, хронологічний період застосування ІХ - XIV ст., відповідають зразкам метальної холодної зброї на древку, в археологічному сенсі мають бойове та мисливське призначення, мають історичну та культурну цінність.
Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об'єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, етнографічне та наукове значення…». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).
Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 № 984 «Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України».
Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.
На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення № LМ064034660UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей громадянином ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправленні були відсутні.
Відповідно до ст. 35 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввозу на територію України та вивозу з території України відповідно до законодавства.
Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:
1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;
2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);
3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
У 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).
Отже, на думку Київської митниці, своїми діями громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», Наказу Міністерства культури та мистецтв України від 22.04.2002р. № 258 «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».
Тобто, у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч.2 ст. 473 МК України.
В судовому засіданні представник митного органу підтримала позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просила притягнути ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.
В судове засідання 03.10.2025 ОСОБА_5 не з'явивсясь, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила.
Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.
Порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.
Вина ОСОБА_5 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого
ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0696/UA100000/2025 від 03.06.2025, копією митної декларації, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, яке надійшло, актом взяття проб (зразків) товарів, висновком від 04.06.2025 № 382 Національного військово-історичного музею України.
Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів.
Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: наконечників стріл у кількості 7 штук, матеріал кричне залізо, техніка ручне кування, слюсарна обробка, заточка, є автентичними зразками, типологічно визначені як черешкові наконечники стріл доби Русі, хронологічний період застосування ІХ-XIV ст., вартістю - 7,00 грн. (умовно).
Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_5 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2025 становить 605,60 грн.
Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,
постановив:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: наконечників стріл у кількості 7 штук, матеріал кричне залізо, техніка ручне кування, слюсарна обробка, заточка, є автентичними зразками, типологічно визначені як черешкові наконечники стріл доби Русі, хронологічний період застосування ІХ-XIV ст., вартістю - 7,00 грн. (умовно).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя О. Майстренко