про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
06 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1856/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Трунілова Ярослава Олександровича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
19.09.2025 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Трунілова Ярослава Олександровича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) (далі - відповідач), в якому представник позивача просить суд:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 ДПСУ, що полягають у невиплаті ОСОБА_1 грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану»;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 ДПСУ здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що 01.10.2020 ОСОБА_1 був призваний на строкову військову службу ІНФОРМАЦІЯ_2 , проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України. Після чого 11.03.2022 укладено контракт про проходження військової служби в Державній прикордонній службі України, під час дії воєнного стану, введеного Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України №2102-IX. На час укладання контракту Позивачу виповнилось 20 повних років.
Відповідно до довідки №12/2323 від 05.09.2022 року, з 07 липня 2022 року приймав безпосередню участь у бойових діях, зокрема в районах ведення воєнних (бойових) дій. 28 березня 2025 року, під час виконання бойового завдання поблизу населеного пункту Диліївка, Донецької області, отримав поранення: мінно-вибухове поранення, множинні вогнепальні осколкові дотичні поранення обох нижніх кінцівок, вогнепальне осколкове дотичне поранення правої верхньої повіки, акубаротравма з розривом обох барабанних перетинок.
Після отриманого поранення проходив стаціонарне лікування та пройшов медичний огляд: 29.03.2025 року - 31.03.2025 року - Виписка з медичної карти стаціонарного хворого №0517025 від 31.03.2025 року (3 дні): 01.04.2025 року - 10.04.2025 року - Виписка з медичної карти стаціонарного хворого №415 від 10.04.2025 року (10 днів): 10.04.2025 року - Довідка ВЛК № 2025-0410-1602-3207-3 від 10.04.2025 року - відпустка для лікування після поранення 30 днів; 29.05.2025 року - Довідка ВЛК № 2988 від 29.05.2025 року - потребує реабілітації (продовження лікування після поранення на 21 день. Травма, поранення, ТАК, пов'язані з захистом Батьківщини.
20.08.2025 представник позивача надіслав на адресу відповідача заяву з додатками, в якій просив виплатити, одноразову грошову винагороду за тривалість проходження служби в бойових умовах, передбачену приписами абзацу 2 та 4 пункту четвертого Постанови КМУ від 11.02.2025 року № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національної гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».
27.08.2025 своїм листом № 08/19933-25 відповідач відмовив позивачу у здійсненні зазначеної виплати, обґрунтувавши таку відмови тим, що позивач не входить до категорії осіб, на яких розповсюджується дія Постанови КМУ від 11.02.2025 № 153.
Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду.
Ухвалою суду від 23.09.2025 позов було залишено без руху для усунення недоліків. У встановлений судом строк позивачем недоліки було усунуто.
Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на вищевикладене суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відкрити провадження в справі за позовом адвоката Трунілова Ярослава Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду:
- відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;
- інформацію щодо нарахування позивачеві грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах у розмірі 1 млн. гривень, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2025 № 153 «Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану».
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).
Справа розглядатиметься суддею Свергун І.О. одноособово.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
СуддяІ.О. Свергун