Справа № 317/4580/25
Провадження № 3/317/2309/2025
29 вересня 2025 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали справ про адміністративні правопорушення, які надійшли з ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області НПУ про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, пенсіонера, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 122-4 та ст. 124 КУпАП, -
09.09.2025 о 16 год. 45 хв. водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом «ВАЗ-2104», державний номерний знак НОМЕР_2 , по вул. Центральній, 129-А в с. Лежине, Запорізького району Запорізької області, здійснив маневр ліворуч, не врахував стан транспортного засобу, не дотримався безпечної дистанції та безпечного інтервалу, в ході чого, передньою частиною свого автомобіля здійснив зіткнення з транспортним засобом «Volkswagen» державний номерний знак НОМЕР_3 в задню ліву частину, під керуванням водія ОСОБА_2 . В наслідок порушення п.13.1 ПДР України водієм ОСОБА_1 транспортні засоби отримали механічних пошкоджень з матеріальними збитками, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.
Крім того, 09.09.2025 о 16 год. 45 хв. водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом «ВАЗ-2104», державний номерний знак НОМЕР_2 , по вул. Центральній, 129-А в с. Лежине, Запорізького району Запорізької області, передньою частиною свого автомобіля здійснив зіткнення з транспортним засобом «Volkswagen» державний номерний знак НОМЕР_3 , зачепивши задню частину, чим порушив п.13.1 ПДР, створивши дорожньо-транспортну пригоду з матеріальними збитками. При цьому після вчиненого ДТП залишив місце події, чим порушив п. 2.10 «а» ПДР України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 122-4 КУпАП.
В судове засідання правопорушник ОСОБА_1 не з'явився за невідомою суду причиною, при цьому достовірно знаючи, що відносно нього складено протоколи, які направлено до суду із зазначенням дати та часу їх розгляду, про що свідчить його підпис в протоколах про адміністративні правопорушення (а.с.4-т.1, а.с.4-т.2). Крім того ОСОБА_1 було повідомлено про розгляд судом справ, шляхом направлення судової повістки засобами поштового зв'язку (а.с.19-т.1, а.с.19-т.2).
Неявку до суду ОСОБА_1 суд вважає способом захисту ОСОБА_1 з метою ухилення від притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєні ним правопорушення.
Зважаючи на те, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної вимоги розглядати справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 та ст. 122-4 КУпАП, за обов'язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справ про адміністративні правопорушення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вивчивши матеріали справ, суд приходить до переконливого висновку про те, що в діях ОСОБА_3 є склад адміністративних правопорушень, передбачених: ст. 124 КУпАП, кваліфіковане як порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна та ст. 122-4 КУпАП як залишення водієм місця дорожньо-транспортної пригоди.
Так, провина ОСОБА_1 у вчинених ним адміністративних правопорушеннях, підтверджується дослідженими під час судового розгляду доказами та які поза розумним сумнівом свідчать про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях, а саме:
- обставинами, викладеними в електронному протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 448775 від 09.09.2025, складеному відносно ОСОБА_1 за обставинами вчиненого ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП (а.с.4-т.1);
- обставинами, викладеними в електронному протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 448762 від 09.09.2025, складеному відносно ОСОБА_1 за обставинами вчиненого ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП (а.с.4-т.2);
- електронним рапортом чергової частини ВП №6 ЗРУП ГУНП в Запорізький області, у фабулі якого викладені обставини події ДТП, що мала місце 09.09.2025 р. в с. Лежине, Запорізького р-ну Запорізької області по вул. Центральній, 129-А біля маг. «У калини» (а.с.5, т.1, а.с.5, т.2);
- схемою місця ДТП від 09.09.2025 р. (а.с.6-т., а.с.6-т.2);
- письмовими поясненнями другого учасника ДТП - ОСОБА_2 , яким викладені обставини вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, в наслідок вчиненої ОСОБА_1 ДТП його автомобілю завдано механічні пошкодження (а.с.7-т.1, а.с.8-т.2) ;
- фотокопією посвідчення водія на ім'я ОСОБА_1 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (а.с.9-т.1, а.с.9-т.2);
- фотокопія Витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (а.с.10-т.1, а.с.10-т.2);
- фотокопією посвідчення водія з додатку «Дія» на ім'я ОСОБА_2 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (а.с.11,12-т.1, а.с.11,12-т.2);
- фотокопією полісу обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів з додатку «Дія» (а.с.13-т.1,а.с.13-т.2 );
- фототаблицею до схеми ДТП (а.с.14-15-т.1, а.с.14-15-т.2).
Зібрані у справі докази в їх сукупності відповідають критерію належності, допустимості та достатності для висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124 КУпАП та ст. 122-4 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень. Правила, встановлені ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.
Тому відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, суд вважає необхідним об'єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 317/4580/25(провадження № 3/317/2309/2025), №317/4582/25 (провадження №3/317/2311/2025), присвоїти справі № 317/4580/25 (провадження № 3/317/2309/2025).
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Положеннями статті 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено настання відповідальності за вказане адміністративне правопорушення у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
За статтею 122-4 КУпАП відповідальність настає за залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.
Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху (далі - ПДР України), передбачає, що учасники дорожнього руху зобов'язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.
Зі змісту пункту 13.1. ПДР вбачається, що водій залежно від швидкості руху, дорожньої обстановки, особливостей вантажу, що перевозиться, і стану транспортного засобу повинен дотримувати безпечної дистанції та безпечного інтервалу.
В свою чергу п.2.10 «а» ПДР встановлено, що у разі причетності до дорожньо-транспортної пригоди водій зобов'язаний негайно зупинити транспортний засіб і залишатися на місці пригоди.
Статтею 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що основним документом, який фіксує юридичний факт адміністративного правопорушення, є протокол про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення справи про адміністративне правопорушення.
Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.
Умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення. Склад адміністративного правопорушення - це сукупність встановлених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак, що характеризують діяння як адміністративне правопорушення (проступок). До складу адміністративного правопорушення входять ознаки, які характеризують об'єкт, об'єктивну і суб'єктивну сторони та суб'єкта правопорушення.
З протоколів про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у вину порушення пункту п.13.1 та п.2.10 «а» Правил дорожнього руху України.
Сукупність встановлених судом обставин, які ґрунтуються на належних та допустимих доказах, що знаходяться в матеріалах справи, встановлено, що порушення водієм ОСОБА_1 п.13.1 ПДР України перебуває у причинному зв'язку із настанням події ДТП та її наслідками, після вчинення якого водій в порушення п.2.10 «а» ПДР України залишив місце події, за що він має понести адміністративну відповідальність.
Статтею 23 КУпАП встановлено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
У ч. 2 ст. 33 КУАП зазначено, що при накладенні стягнення має враховуватись характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
Об'єктивно з'ясувавши обставини справи, повно та всебічного дослідивши надані суду докази, які поза розумним сумнівом свідчать про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих йому адміністративних правопорушень, тобто порушенні учасником дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна та залишення водієм місця пригоди. Також, враховуючи особу ОСОБА_1 , який при керуванні джерелом підвищеної небезпеки скоїв ДТП, внаслідок якого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, його ставлення до правопорушення, характер правопорушення, ступінь його провини, суд, беручи до уваги, що ОСОБА_1 скоєно декілька адміністративних правопорушень, які одночасно розглядаються одним і тим самим органом, на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП України, вважає стягнення слід накласти в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за правопорушення, передбачене ст. 122-4 КУпАП.
Враховуючи всі ці обставини, слід визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст.122-4, 124 КУпАП та накласти адміністративне стягнення на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП в межах санкції ст. 122-4 КУпАП у вигляді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, стягується судовий збір.
Разом з тим, відповідно до п. 9 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю. Як вбачається з посвідчення серії НОМЕР_4 ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи і має право на пільги встановлені законодавством України, а тому повинен бути звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, 122-4, 124 283, 284 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір» суд,
Об'єднати в одне провадження справи про адміністративне правопорушення № 317/4580/25(провадження № 3/317/2309/2025), №317/4582/25 (провадження №3/317/2311/2025), присвоїти справі № 317/4580/25 (провадження № 3/317/2309/2025).
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ст. 122-4 КУпАП і накласти за ч. 2 ст. 36 КУпАП, ст. 122-4 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі двохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 3400 (три тисячі чотириста) грн., 00 коп., який має бути сплачений порушником в прибуток держави за наступними реквізитами: (Одержувач коштів: ГУК у Зап. обл/Запорізька обл/21081300, код отримувача: 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA 708999980313000149000008001, код класифікації доходів бюджету 21081300, найменування: «Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху»).
У разі несплати добровільно суми штрафу в строк 15 діб з дати набрання чинності постановою, на підставі ст. 308 КУпАП штраф стягується в примусовому порядку у подвійному розмірі.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області.
Суддя Д.О. Каряка