01 жовтня 2025 року Справа № 580/6457/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Орленко В.І., розглянувши у письмовому провадженні в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду заяву Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпійське» про залучення його до участі справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №580/6457/25 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Уманської міської ради, відділу містобудування архітектури та кадастру Уманської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
06.06.2025 позивача звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із позовною заявою, в якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Уманської міської ради від 13 листопада 2023 року № 492 «Про демонтаж тимчасових споруд, встановлених з порушенням законодавства на території Уманської міської територіальної громади» в частині демонтажу: об'єкту некапітального типу, зупинкового комплексу сірого кольору з розмірами 13 х 3 м (ТС з розмірами 7 х 3 м, зупинка з розмірами 6 х 3 м), встановленого на вул. Небесної Сотні, 32А, м. Умань. Наявне підключення до енергомереж. ОСОБА_2 , акт виявлення незаконно встановлених тимчасових споруд, малих архітектурних форм, рекламних засобів та інших об'єктів некапітального типу №000002 від 18.10.2023; зобов'язати відділ містобудування, архітектури та кадастру Уманської міської ради видати ФОП ОСОБА_1 паспорт прив'язки на зупинковий комплекс за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 09.06.2025 позовну заяву залишено без руху для усунення недоліків. 12.06.2025 представник позивача надала до суду заяву з додатком - копію оскаржуваного рішенння.
Ухвалою суду від 13.06.2025 відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
20.06.2025 Господарське товариство з обмеженою відповідальністю «Олімпійське» подало заяву про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
В обгрунтування заяви зазначає, що Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 року у справі № 580/3882/19, позов Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпійське» до Відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради Черкаської області, за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, - ФОН ОСОБА_1 , задоволено, а саме визнано протиправним та скасовано паспорт прив'язки зупинкового комплексу з тимчасовою спорудою за адресою: АДРЕСА_1 від 20.03.2019 року № 405, виданий Відділом архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради - ФОП ОСОБА_1 .
Наказом Відділу архітектури, містобудування та кадастру Уманської міської ради № 162/15-16 від 23.07.2021 року анульовано паспорт прив'язки зупинкового комплексу за адресою: за адресою АДРЕСА_1 , виданий замовнику ФОП ОСОБА_1 22.01.2021 року за реєстраційним № 517, зобов'язано ФОП ОСОБА_1 здійснити демонтаж тимчасової споруди та провести роботи з відновлення благоустрою території у зв'язку з недотриманням замовником вимог паспорта прив'язки зупинкового комплексу при його встановленні.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду вії 10.06.2022 року по справі № 580/6113/21 за результатами розгляду позовної заяви фізичної особи-піприємця підприємця ОСОБА_1 до Управління містобудування, землекористування, комунального майна та будівельного контролю Уманської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу відповідача №162/15-16 від 23.07.2021 - у задоволенні позовних вимог відмовлено.
За результатом апляційного оскарження, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.06.2022 року по справі № 580/6113/21 набрало законної сили - 16.06.2023.
13.11.2023 на засіданні виконавчого комітету Уманської міської ради Черкаської області прийнято рішення № 492 "Про демонтаж тимчасових споруд, встановлених з порушеннями законодавства на території Уманської міської територіальної громади». Цим рішенням органом місцевого самоврядування затверджено перелік незаконно встановлених тимчасових споруд, що підлягають демонтажу, в тому числі: 2. Об'єкт некапітального типу, зупинковий комплекс сірого кольору з розмірами 13 х 3 м (ТС з розмірами 7 х 3 м, зупинка з розмірами 6 x3 м), встановлений на АДРЕСА_1 . Наявне підключення до енергомереж. ОСОБА_2 , акт виявлення незаконно встановлених тимчасових споруд, малих архітектурних форм, рекламних засобів та інших об'єктів некапітального типу № 000002 від 18.10.2023 та зобов'язано власників тимчасових споруд, включених до Переліку, в 30-денний строк з дня набрання чинності цим рішенням здійснити демонтаж належних їм тимчасових споруд.
Розглянувши клопотання представника відповідача суд зазначає наступне.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що виконання рішення виконавчого комітету Уманської міської ради № 492 та рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпійське».
Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Олімпійське».
Керуючись ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Господарське товариство з обмеженою відповідальністю «Олімпійське» (вул. Небесної Сотні, 32, м. Умань, Черкаська область, 20300, код ЄДРПОУ 21358486).
Зобов'язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали направити:
- господарському товариству з обмеженою відповідальністю «Олімпійське» - копію позовної заяви з додатками;
- до Черкаського окружного адміністративного суду - докази направлення копії позовної заяви з додатками господарському товариству з обмеженою відповідальністю «Олімпійське».
Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Господарському товариству з обмеженою відповідальністю «Олімпійське», надіслати у строк протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Валентина ОРЛЕНКО