03 жовтня 2025 рокум. ПолтаваСправа №440/15171/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Миргородської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Миргородської міської ради Полтавської області, у якому позивач просив:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не встановлення йому статусу особи, на яку поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та видачі посвідчення встановленого зразка;
зобов'язати відповідача прийняти рішення про встановлення ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, на яку поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та видати йому посвідчення встановленого зразка.
Суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, а її розгляд призначив за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників (у порядку письмового провадження).
Після початку розгляду справи по суті відповідач надав письмові пояснення, у яких зазначив, що 07.01.2025 набрав чинності наказ Центрального управління Служби безпеки України від 02.12.2024 №583 "Про затвердження змін до наказу Центрального управління Служби безпеки України від 03 січня 2019 року № 3", яким внесені зміни до пункту 7.2 Інструкції про організацію медичного огляду кандидатів на військову службу в Службі безпеки України, навчання у вищих військових навчальних закладах Служби безпеки України та військових навчальних підрозділах Служби безпеки України закладів вищої освіти, членів сімей співробітників-військовослужбовців, які направляються у відрядження за кордон, та осіб, звільнених з військової служби у Службі безпеки України, відповідно до яких для встановлення причинного зв'язку захворювання: із захистом Батьківщини (захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньою участю в антитерористичній операції (операції об'єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України); із захистом Батьківщини в період другої світової війни; з виконанням обов'язків військової служби на території держав, де велись бойові дії; з проходженням військової служби до ВЛК особою, уповноваженою нею особою (у разі надання визначених законодавством документів, що підтверджують її повноваження) або поштовим зв'язком надаються такі документи: документи, що містять відомості про призов осіб на військову службу та підставу звільнення з військової служби; документи, що містять відомості про проходження військової служби в умовах, визначених в абзаці першому цього пункту; медичні документи щодо перебування на лікуванні в період проходження військової служби в умовах, визначених в абзаці першому цього пункту, та після припинення виконання обов'язків військової служби у визначених умовах протягом перших двох років: медична карта амбулаторного хворого, виписка з медичної карти стаціонарного хворого (форма № 003/о, затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 14 лютого 2012 року № 110 «Про затвердження форм первинної облікової документації та інструкцій щодо їх заповнення, що використовуються у закладах охорони здоров'я незалежно від форми власності та підпорядкування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974); довідки, складені підрозділом, органом, закладом, установою СБУ, де знаходяться на зберіганні матеріали особової справи, про періоди проходження військової служби; інші документи, які містять відомості про характер захворювання, його наслідки, проведене лікування.
Відповідач зазначив, що з урахуванням наведених змін 17.01.2025 Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Миргородської міської ради Полтавської області ухвалене рішення №7 про встановлення ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
За змістом пункту 4 частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
У розумінні пункту 8 частини першої статті 238 КАС України у разі встановлення під час розгляду справи виправлення відповідачем оскаржуваних позивачем порушень, суд має вирішити питання можливості закриття провадження у справі.
Суд враховує, що спір у цій справі стосувався встановлення ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю внаслідок війни, на яку поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та видачі йому посвідчення встановленого зразка.
У матеріалах справи наявна копія рішення Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Миргородської міської ради Полтавської області ухвалене рішення від 17.01.2025 №7 про встановлення ОСОБА_1 статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
У примітці до вказаного рішення зазначено, що позивачу 17.01.2025 видано посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни серії НОМЕР_1 .
За наведених обставин, суд дійшов висновку про виправлення відповідачем порушеного права позивача, внаслідок чого підстави для судового захисту прав ОСОБА_1 - відсутні.
Таким чином, провадження у справі належить закрити.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 238, 241, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд
Провадження в адміністративній справі №440/15171/24 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Миргородської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Олександр КУКОБА