про повернення позовної заяви
30 вересня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/6316/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши позовну заяву за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону (вул. Клочківська, буд.228ж, м. Харків, 61045, ЄДРПОУ 39969443) про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
Представник позивача звернувся до суду з позовом в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону, щодо розгляду звернення поданого ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Харківську спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Східного регіону розглянути звернення поданого ОСОБА_1 у встановлений законом порядку.
Ухвалою судді від 22 вересня 2025 року позовну заяву залишено без руху, з огляду на необхідність подання до суду уточненого позову із зазначенням усіх відомостей, передбачених п.2 ч.5 ст.160 КАС України стосовно позивача, сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн з наданням до суду доказів сплати.
Представником позивача надано уточнену позовну заяву із зазначенням усіх відомостей, передбачених п.2 ч.5 ст.160 КАС України стосовно позивача.
Стосовно клопотання про звільнення від сплати судового збору, то суддя зазначає наступне, що дане клопотання обґрунтоване зокрема тяжким матеріальним становищем ОСОБА_1 , оскільки після загибелі сина, який був єдиним годувальником сім'ї та проходив службу у Збройних Силах України, матеріальне становище ОСОБА_1 є вкрай скрутним. Постійного джерела доходу вона не має, коштів на сплату судового збору не вистачає. Також зазначив, що відповідно до п.1 ч. 13 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
За змістом частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір» №3674-VІ (далі - Закон №3674-VI).
Пільги щодо сплати судового збору визначено в частині першій статті 5 Закону №3674-VI.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, законодавством встановлені конкретні умови, за наявності яких можливе звільнення від сплати судового збору, його відстрочення або розстрочення.
Отже, єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, заява про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідну заяву, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
На підтвердження тяжкого майнового стану позивачем не надано жодного доказу.
Додатково суддя зазначає, що посилання представника позивача на п.1 ч. 13 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не знайшли свого підтвердження, оскільки у позивача відсутні пільги передбачені зазначеною нормою Закону.
Отже, за сукупністю наведених обставин, враховуючи, що позивачем не усунуто недоліки адміністративного позову, а тому останній підлягає поверненню позивачу.
При цьому, суд роз'яснює, що згідно з частиною 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на викладене, до даного часу вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву з додатками позивачеві.
Керуючись п.1 ч.4 ст.169 КАС України, -
В задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
З огляду на те, що позовна заява надійшла до суду через систему "Електронний суд", тому представнику позивача направити копію даної ухвали суду, без копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, передбачений ст.295 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. САГУН