про відкриття спрощеного позовного провадження
без повідомлення учасників справи
01 жовтня 2025 року м. Житомир справа № 240/20220/25
категорія 102090000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Шимонович Р.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України, Служби безпеки України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Посольства України в Республіці Молдова про відмову в оформленні візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421);
- визнати протиправним та скасувати рішення Служби безпеки України про відмову в погодженні оформлення візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421);
- визнати відповідь Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України від 14.07.2025 за № 59503.4/Г/909.7/25/44.1 протиправною бездіяльністю;
- зобов'язати Посольство України в Республіці Молдова повторно розглянути візове клопотання ОСОБА_1 № НОМЕР_1 з урахуванням висновків суду;
- зобов'язати Службу безпеки України повторно здійснити погодження оформлення візи ОСОБА_1 (візове клопотання № AV1318421) з урахуванням висновків суду;
- зобов'язати Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України повторно розглянути заяву адвоката Лавренюк Григорія Григоровича за № 24422-190602-01 від 25.06.2025 з урахуванням висновків суду.
Також позивач позовній заяві просить витребувати від Посольства України в Республіці Молдова через Міністерство закордонних справ України усі матеріали особової справи ОСОБА_1 , зокрема рішення про відмову в оформленні візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421).
Крім того, позивач просить витребувати від Служби безпеки України усі матеріали особової справи ОСОБА_1 , зокрема рішення про відмову в погодженні оформлення візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421), у зв'язку з тим, що позивач не має доступу до зазначених доказів, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги та без яких неможливий об'єктивний, всебічний та повний розгляд справи по суті.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Положеннями частини 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями частини 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
У порядку підготовки справи до судового розгляду та з метою встановлення усіх фактичних обставин, що мають істотне значення для вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне зобов'язати відповідачів надати суду:
Міністерству закордонних справ України - усі матеріали особової справи ОСОБА_1 , зокрема рішення про відмову в оформленні візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421).
Службі безпеки України - усі матеріали особової справи ОСОБА_1 , зокрема рішення про відмову в погодженні оформлення візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421).
Суд дійшов висновку, що клопотання позивача є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку, передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України, Служби безпеки України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про визнання протиправним та скасування рішення.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у Міністерства закордонних справ України усі матеріали особової справи ОСОБА_1 , зокрема рішення про відмову в оформленні візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421).
Витребувати у Служби безпеки України усі матеріали особової справи ОСОБА_1 , зокрема рішення про відмову в погодженні оформлення візи ОСОБА_1 від 09.06.2025 та 03.07.2025 (візове клопотання № AV1318421).
Зобов'язати Службу безпеки України та Міністерство закордонних справ України надати витребувані документи протягом п'яти днів з дня отримання ухвали, надіславши їх на адресу суду, або повідомити суд про причини неможливості подання витребуваних документів.
Попередити Службу безпеки України та Міністерство закордонних справ України, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів встановлених статтями 77, 80 Кодексу України адміністративного судочинства України або заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 цього Кодексу.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачам ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відповідачі у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Р.М.Шимонович