Україна
Донецький окружний адміністративний суд
02 жовтня 2025 року Справа №200/5659/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Галатіної О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, відповідно до якої просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління пенсійного фонду України у Донецькій області від 27.05.2025 року про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України у Київській області здійснити зарахування до трудового стажу періоди роботи: 3 15.02.1977 по 19.08.1980, з 21.07.1981 по 20.01.1983 у риболовецькому колгоспі «Октябрь», з 17.01.1997 по 26.02.2002 ОАО «Шахтоуправление «Обуховская» та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1.
Ухвалою суду від 04 серпня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву. Відкрито провадження в адміністративній справі. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
До суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого, зокрема, просить суд залучити у якості співвідповідача у справі № 200/5659/25 - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, оскільки електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації) фактичного місця проживання особи для здійснення виплати, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Позивач заперечував проти залучення другого відповідача, оскільки спірне рішення про відмову у призначенні пенсії приймало саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Розглянувши клопотання про залучення другого відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З аналізу наведеної норми слідує, що заміна відповідача іншою особою здійснюється за згодою позивача, а в разі його незгоди, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Судом встановлено, що позивач звернувся із заявою призначення пенсії за віком згідно статті 26 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003. За принципом екстериторіальності, опрацюванням вказаної заяви займалось Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. За результатом розгляду заяви позивача, ГУ ПФУ в Донецькій області було прийнято спірне рішення №205250011442 від 27.05.2025 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону № 1058.
Отже, цей спір не стосується правовідносин позивача з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківскій області, якого представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить залучити до справи в якості співвідповідача.
Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області є належним відповідачем у справі, у зв'язку з чим у клопотанні щодо залучення співвідповідача слід відмовити.
Керуючись статтями 243, 248, 256 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо залучення співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Суддя О.О. Галатіна