01 жовтня 2025 р.Справа № 480/2534/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Катунова В.В.,
Суддів: Чалого І.С. , Подобайло З.Г. ,
розглянувши питання щодо витребування доказів по адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 по справі № 480/2534/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 по справі №480/2534/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом статті 80 КАС України суд може витребувати докази з власної ініціативи.
З матеріалів справи судом встановлено, що предметом спору є визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо застосування ОСОБА_1 з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінетів Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахування та виплаті мені пенсії, а також не нарахування та не виплати індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" та постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році"; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 1 січня 2025 року, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату індексації з 20 березня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році" та із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,0796 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році" у сумі 4475,08 грн та 1389,90 грн відповідно, без зменшення розміру пенсії на суму обмеження максимальним розміром індексації за 2023 рік (3761,54 грн) та за 2024 рік (1044,80 грн); Зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 індексації з 1 березня 2025 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,115, без зменшення розміру пенсії на суму обмеження максимальним розміром індексації за 2025 рік.
З огляду на вищевикладені обставини та з метою об'єктивного, повного і всебічного з'ясування обставин у вказаній адміністративній справі суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові докази, в яких навести механізм, порядок, математичний розрахунок нарахування ОСОБА_1 з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 01.03.2025 індексації пенсії із зазначенням у якому розмірі визначена сума індексації, яка сума до сплати та обґрунтувати розрахунок суми обмеження індексації пенсії. а також надати протоколи перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 01.01.2025 та з 01.03.2025.
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частин 7 та 8 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Таким чином, суд, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, вбачає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області вищезазначену інформацію з наданням відповідних доказів.
Керуючись ст. ст.72, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області письмові докази, в яких навести механізм, порядок, математичний розрахунок нарахування ОСОБА_1 з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 01.03.2025 індексації пенсії із зазначенням у якому розмірі визначена сума індексації, яка сума до сплати та обґрунтувати розрахунок суми обмеження індексації пенсії. а також надати протоколи перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2023, з 01.03.2024, з 01.01.2025 та з 01.03.2025.
Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п'яти робочих днів з моменту отримання даної ухвали. Витребувану інформацію надати до канцелярії Другого апеляційного адміністративного суду, у тому числі, і засобами електронного поштового зв'язку (inbox@2aa.court.gov.ua).
Зобов'язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Катунов В.В.
Судді Чалий І.С. Подобайло З.Г.