Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
30 вересня 2025 року Справа № 520/25211/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Садова М.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії комунального некомерційного підприємства "Подільська міська лікарня" Подільської міської ради Подільського району Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішення, наказів, зобов'язання вчинити певні дії,
позивач звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення військово-лікарської комісії КНП «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області, оформлене довідкою від 04.08.2025 №2025-0804-1559-1470-0 за результатами проведеного медичного огляду ОСОБА_1 ;
- визнати дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період протиправними;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.08.2025 №1260-мд про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 04.08.2025 №218 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини та призначення на посаду;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 прийняти рішення про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини.
Вважаю, що цей адміністративний позов необхідно залишити без руху, виходячи з наступних мотивів.
Згідно з абзацом 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Приписами частини 1 статті 122 КАС України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або ж іншими законами.
Приписами частин третьої і п'ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивач наводить аргументи про те, що 02.08.2025 він був направлений на медичний огляд військово-лікарською комісією Комунального некомерційного підприємства «Любашівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» Любашівської селищної ради Подільського району Одеської області, де встановлено діагноз недостатньої маси тіла з ІМТ 14,4 кг/мІ, та видано направлення на додаткове обстеження до КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» у гастроентеролога. Однак, без завершення цього обстеження, 04.08.2025 позивач пройшов медичний огляд ВЛК у КНП «Подільська міська лікарня», де був визнаний придатним до військової служби (довідка № 2025-0804-1559-1470-0), що призвело до призову на військову службу наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 1260-мд від 04.08.2025 та зарахування до військової частини НОМЕР_1 наказом командира № 218 від 04.08.2025.
Отже, спірні правовідносини виникли з 04.08.2025.
Початок перебігу строків звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту наведених правових норм також вбачається, що законодавець не передбачив обов'язку суду автоматично поновлювати пропущений строк за наявності відповідного клопотання заявника, оскільки в кожному окремому випадку суд має чітко визначити, з якої саме поважної причини такий строк було пропущено та чи підлягає він поновленню.
Для поновлення строку звернення суд має встановити наявність об'єктивно непереборних обставин, що перешкоджали вчасному зверненню з адміністративним позовом, у зв'язку з чим позивач має довести суду їхню наявність і непереборність з доданням відповідних доказів, оскільки в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків. Отже, такі причини визначаються в кожному конкретному випадку з огляду на обставини справи.
Із матеріалів справи убачається, що позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.08.2025 №1260-мд про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період та визнання протиправним та скасування наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 04.08.2025 №218 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини та призначення на посаду.
Місячний строк для звернення до адміністративного суду за цими позовними вимогами почав свій відлік з 04.08.2025 і тривав до 04.09.2025.
До суду позивач звернувся 19.09.2025, тобто з пропуском строку.
До позовної заяви позивач заяву про поновлення строку не надав та не навів жодних об'єктивних, які б не залежали від його волі обставини пропуску такого.
Частиною 6 ст. 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України при цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин приходжу переконання, що оскільки адміністративний позов подано без додержання вимог ст. ст. 122, 160, 161 КАС України, а відтак таку необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху у відповідності до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 79, 122, 123, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
адміністративний позов ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії комунального некомерційного підприємства "Подільська міська лікарня" Подільської міської ради Подільського району Одеської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішення, наказів, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк протягом десяти днів з вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М. І. Садова