про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
01 жовтня 2025 року Справа № 480/7568/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
29 вересня 2025 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми, Сумська область, 40009), в якій просить:
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо застосування з 01.01.2025р. понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою КМУ №1 від 03.01.2025р." Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025р. у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті мені пенсії та обмеження її максимальним розміром;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії з 1 січня 2025р. відповідно до ст.54 Закону України №796-ХІІ від 28.02.1991 р. без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою КМУ №1 від 03.01.2025 р. та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо обмеження суми проіндексованої пенсії відповідно до Постанови КМУ №168 від 24.02.2023р. "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023р."- зменшення на 2689.73 грн.; відповідної Постанови КМУ №185 від 23.02.2024р.- зменшення на 526.40 грн.; відповідної Постанови КМУ №209 від 25.02.2025р.- зменшення на 1660.61грн. та обмеження пенсії максимальним розміром;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області провести перерахунок та виплату з березня 2023р. на підставі Постанови КМУ №168 від 24.02.2023р.; з березня 2024р. на підставі Постанови КМУ №185 від 23.02.2024р.; з березня 2025р. на підставі Постанови КМУ №209 від 25.02.2025р. із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої зарплати в Україні, з якої сплачені страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (відповідно за кожний зазначений рік), без обмеження максимальним розміром суми індексації за 2023, 2024 та 2025 ррки та без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області щодо обмеження пенсії максимальним розміром в 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність з дня, коли вступило в дію рішення Конституційного Суду України №2-р(ІІ)24 від 20.03.2024р.;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Сумській області провести перерахунок, починаючи з 20 березня 2024р., та виплату пенсії без обмеження її максимальним розміром.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7568/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010203).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 210.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 5-ти денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в 15-денний строк з дня отримання відповідної ухвали копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко