01 жовтня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1640/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом адвоката Кірносова Олексія Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Кірносова Олексія Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач, з урахуванням уточнених вимог, просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з визначенням базового місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та виплати ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексації грошового забезпечення із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) січень 2008 року, відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) здійснити з 01.01.2019 по 13.10.2023 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2019, 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023 для обчислення посадового окладу та окладу за військовим званням, із урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 22.08.2025 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою суду від 29.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі після усунення недоліків позовної заяви, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також у цій ухвалі, щодо заяви позивача про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, вказано, що питання стосовно дотримання позивачем строку звернення до суду з позовною заявою буде вирішено судом після оцінки обставин (фактів), якими обґрунтовано заяву позивача про поновлення строку звернення до суду в сукупності з доказами, наданими відповідачем та після з'ясування позиції останнього з даного питання.
11.09.2025 від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду в частині вимог за період з 19.07.2022 по 13.10.2023, разом з доказами у справі.
Ухвалою суду від 17.09.2025 позовну заяву залишено без руху після відкриття провадження у справі, запропоновано позивачу протягом п'яти календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням інших підстав для поновлення такого строку, які є об'єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення позивача та пов'язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами поважності причин пропуску строку звернення.
При цьому, позовну заяву залишено без руху через пропуск строку звернення до суду в частині відповідних позовних вимог, що стосуються періоду з 19 липня 2022 року по 13 жовтня 2023 року.
Однак, позивач не усунув недоліки позовної заяви в строк, встановлений ухвалою суду від 17.09.2025.
Ухвалою суду від 01.10.2025 позовну заяву ОСОБА_1 , в частині відповідних позовних вимог, вказаних в уточненому позові, що стосуються перерахунку грошового забезпечення за період з 19 липня 2022 року по 13 жовтня 2023 року, залишено без розгляду.
Водночас щодо решти позовних вимог, що стосуються перерахунку індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року та перерахунку грошового забезпечення за період з 01 січня 2019 року по 18 липня 2022 року, суд зазначає, що дана справа підлягає розгляду.
Відповідно до частин 13, 14 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Отже, суд вважає за можливе продовжити розгляд даної справи в частині відповідних позовних вимог, викладених в уточненому позові, які стосуються перерахунку індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року та перерахунку грошового забезпечення за період з 01 січня 2019 року по 18 липня 2022 року.
Керуючись статтями 171, 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити розгляд справи за позовом адвоката Кірносова Олексія Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в частині відповідних позовних вимог, викладених в уточненому позові, які стосуються перерахунку індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року та перерахунку грошового забезпечення за період з 01 січня 2019 року по 18 липня 2022 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок