про закриття провадження в частині позовних вимог
01 жовтня 2025 рокум. Ужгород№ 260/8562/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, код ЄДРПОУ 37508470), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Івана Коршинського, буд. 12 «а», м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, код ЄДРПОУ 37809328) в особі Мукачівського відділу № 2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Корятовича, буд. 60, с. Кольчино, Мукачівський район, Закарпатська область, 89636), Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, код ЄДРПОУ 32735236) в особі відокремленого підрозділу філії в Федеративній Республіці Німеччина (вул. Майнекештрассе, буд. 27, м. Берлін, Федеративна Республіка Німеччина, 10719) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) в особі представника - адвоката Романової Юлії Андріївни (далі - представник позивача) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України (далі - відповідач 1), Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (далі - відповідач 2), Державного підприємство «Документ» (далі - відповідач 3), в якому просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Мукачівського відділу № 2 ГУДМС у Закарпатській області, державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - закордонної філії в Федеративній Республіці Німеччина, що знаходиться в м. Берлін, щодо невидачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 ;
2) зобов'язати Державну міграційну службу України, Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області в особі Мукачівського відділу № 2 ГУДМС у Закарпатській області вжити у межах своїх повноважень заходи із забезпечення доставки та видачі оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 від державного підприємства «Документ» до його відокремленого підрозділу - закордонної філії в Федеративній Республіці Німеччина, що знаходиться в м. Берлін;
3) визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, державного підприємства «Документ» та його відокремленого підрозділу - закордонної філії в Федеративній Республіці Німеччина, що знаходиться в м. Берлін, щодо невидачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення водія НОМЕР_3 ;
4) зобов'язати Державну міграційну службу України, вжити у межах своїх повноважень заходи із забезпечення видачі оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення водія НОМЕР_3 ;
5) зобов'язати державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - закордонної філії в Федеративній Республіці Німеччина, що знаходиться в м. Берлін;
6) зобов'язати державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - закордонної філії в Федеративній Республіці Німеччина, що знаходиться в м. Берлін, видати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 і посвідчення водія НОМЕР_3 , в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 27.02.2024, тобто без пред'явлення будь-яких військово облікових документів.
7) стягнути солідарно з відповідачів на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань всі документально підтверджені судові витрати.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
В подальшому від представника позивача надійшла заява про відмову від позову в частині позовних вимог. Зокрема просить:
1. Закрити провадження у вказаній адміністративній справі за позовною заявою до Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, його відокремленого підрозділу в особі Мукачівського відділу № 2 ГУДМС у Закарпатській області, державного підприємства «Документ» і його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина, про визнання бездіяльності протиправної та зобов'язати вчинити певні дії в частині позовних вимог, а саме:
- пункт 3. Зобов'язати Державну міграційну службу України, Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області та його відокремлений підрозділ в особі Мукачівського відділу № 2 ГУДМС у Закарпатській області вжити у межах своїх повноважень заходи із забезпечення доставки оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 від державного підприємства «Документ» до його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина, та його видачі;
- пункт. 4. Зобов'язати Державну міграційну службу України, вжити у межах своїх повноважень заходи із забезпечення видачі оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення водія НОМЕР_3 ;
- пункт 5. Зобов'язати державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина;
- пункт 6. Зобов'язати державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина, видати в м. Берлін ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 і посвідчення водія НОМЕР_3 , в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 27.02.2024, тобто без пред'явлення будь-яких військово облікових документів.
3. Продовжити судовий розгляд за правилами спрощеного позовного провадження стосовно інших позовних вимог, а саме:
- пункт 1. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, його відокремленого підрозділу в особі Мукачівського відділу № 2 ГУДМС у Закарпатській області, державного підприємства «Документ» і його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина, щодо невидачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 паспорту громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 ;
- пункт 2. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України, державного підприємства «Документ» і його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина, щодо невидачі ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення водія НОМЕР_3 ;
- пункт 7. Стягнути солідарно з відповідачів на користь ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за рахунок бюджетних асигнувань всі документально підтвердженні судові витрати, на розрахунковий рахунок позивачаUA513510050000026201806849478, що відкритий в АТ «УКРСИББАНК», код ЄДРПОУ 09807750.
Вирішуючи заяву, судом враховано таке.
Згідно з ч. 1, 6 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
На підставі вимог ч. 1, 3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Враховуючи зазначене, перевіривши матеріали справи, подану заяву про відмову від позову позивача в частині, суд визнає можливим прийняти таку відмову представника позивача від позову та закрити провадження у справі в частині позовних вимог щодо зобов'язання суб'єктів владних повноважень вчинити конкретні дії, оскільки така відмова не суперечить закону, не порушує законних прав, свобод та інтересів інших осіб.
Керуючись ст. ст. 183, 238, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача про відмову від позову в частині позовних вимог - задовольнити.
Закрити провадження у справі №260/8562/24 в частині позовних вимог щодо:
- пункт 3. Зобов'язати Державну міграційну службу України, Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області та його відокремлений підрозділ в особі Мукачівського відділу № 2 ГУДМС у Закарпатській області вжити у межах своїх повноважень заходи із забезпечення доставки оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 від державного підприємства «Документ» до його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина, та його видачі;
- пункт. 4. Зобов'язати Державну міграційну службу України, вжити у межах своїх повноважень заходи із забезпечення видачі оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення водія НОМЕР_3 ;
- пункт 5. Зобов'язати державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім'я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина;
- пункт 6. Зобов'язати державне підприємство «Документ» в особі відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина, видати в м. Берлін ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 і посвідчення водія НОМЕР_3 , в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 27.02.2024, тобто без пред'явлення будь-яких військово облікових документів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.
СуддяД.В. Іванчулинець