про залучення третіх осіб до участі у справі
30 вересня 2025 року ЛуцькСправа № 140/7176/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Димарчук Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (позивач) звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (відповідач) про визнання протиправними дій:
щодо утримання аліментів з його грошового забезпечення у лютому 2025 року у розмірі 99 671,20 грн, оскільки такі були стягнуті з одноразової грошової допомоги за період перебування на лікуванні (винагорода за поранення);
щодо продовження утримання аліментів на користь ОСОБА_2 з березня 2024 року;
стягнення з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 безпідставно утриманих коштів в загальному розмірі 109 535,18 грн, а саме: 99671,20 грн утримані аліменти у лютому 2025 року; 9 863,98 грн утримані аліменти за березень-квітень 2025 року.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .
На підставі виконавчого листа № 503/1917/20, виданого 19.04.2021 Кодимським районним судом Одеської області, з його грошового забезпечення здійснювалося стягнення аліментів на користь ОСОБА_2 у розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 16.12.2020, до закінчення навчання, але не більше ніж до досягнення донькою двадцяти трьох років.
Згідно з відповіддю Кодимського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 02.12.2024 №21.18-14957 стягнення аліментів мало бути припинено з березня 2024 року у зв'язку з відрахуванням ОСОБА_2 з Міжнародного гуманітарного університету за невиконання умов контракту, що підтверджується довідкою №21.18.-6159 від 30.05.2024.
19.10.2024 позивач отримав поранення, у зв'язку з чим у лютому 2025 року йому була нарахована та виплачена одноразова грошова допомога за період перебування на лікуванні у розмірі 219 354,83 грн.
З цієї суми, а також з інших видів грошового забезпечення, Військовою частиною НОМЕР_1 було здійснено утримання аліментів, що підтверджується наданими йому архівною відомістю та звітами про здійснені відрахування та виплати. Зокрема, з нарахованої суми у 312 903,22 грн у лютому 2025 року було утримано 99 671,20 грн як аліменти. При цьому, у звіті про здійснені відрахування та виплати за лютий 2025 року, відсоток (частка) стягнення був зазначений як 1/2 (50%), тоді як згідно з виконавчим листом стягнення мало здійснюватися у розмірі 1/4 (25%).
У березні та квітні 2025 року Військова частина НОМЕР_1 також продовжувала утримання аліментів з його грошового забезпечення у розмірі 4931,99 грн щомісячно.
Звернення до Адміністрації Державної прикордонної служби України та командира НОМЕР_2 прикордонного загону щодо правильності утримання аліментів з позивача не призвели до усунення порушень, оскільки такі рапорти були перенаправлені до військової частини НОМЕР_1 , проте неправомірні утримання продовжуються.
Вважаючи дії відповідача по стягненню аліментів протиправними та такими, що порушують його майнові права, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до вимог статті 262 КАС України.
У відзиві на позовну заяву представник відповідача військової частини НОМЕР_1 позовні вимоги заперечив та пояснив, що стягнення коштів з позивача здійснювалося на виконання постанов державного виконавця Кодимського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) винесених по виконавчому провадженні № 65229522: постанова про звернення стягнення на заробітною плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.02.2025, постанова про стягнення виконавчого збору від 26.06.2024, постанова про накладення штрафу від 26.06.2024.
Виконавче провадження № 65229522 відкрито на виконання виконавчого листа по судовій справі № 503/1917/20 від 19.04.2021 виданого Кодимським районним судом Одеської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти на її утримання в розмірі 1/4 частини від всіх видів його заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 16.12.2020 і до закінчення навчання але не більше ніж до досягнення нею двадцяти трьох років.
Державним виконавцем було сформовано та направлено на адресу військової частини НОМЕР_1 постанову про звернення стягнення на заробітною плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.02.2025 по виконавчому провадженні № 65229522, відповідно до пункту 2 якої вказано здійснювати відрахування із суми доходів боржника у відповідності до вимог чинного законодавства, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у розмірі 50% доходів щомісяця до погашення загальної суми заборгованості за виконавчим провадження, яка складає 112001, 25 гривень (UAH).
Щодо тверджень позивача щодо припинення стягнення аліментів у зв'язку із відрахуванням з університету його доньки, зазначає, що як стягнення так і припинення стягнення аліментів здійснюється на підставі постанови державного виконавця. На адресу військової частини НОМЕР_1 постанови про припинення стягнення аліментів по виконавчому провадженні № 65229522 - не надходило.
З наведених підстав відповідач просить відмовити у позові.
Ухвалою суду від 30.09.2024 відмовлено у залученні в якості відповідача у даній справі Кодимського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси).
Суд, вирішивши клопотання представника відповідача, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення до участі у даній справі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Згідно із частинами другою, п'ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи ту обставину, що стягнення коштів відповідачем військовою частиною НОМЕР_1 з позивача здійснювалося на виконання постанов державного виконавця Кодимського відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) винесених по виконавчому провадженні № 65229522: постанова про звернення стягнення на заробітною плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 04.02.2025, постанова про стягнення виконавчого збору від 26.06.2024, постанова про накладення штрафу від 26.06.2024, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, вказаний відділ державної виконавчої служби належить залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
Залучити у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кодимський відділ державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) (66000, Одеська область, м. Кодима, вул. Соборна, 88, код ЄДРПОУ 34281332).
Встановити третій особі Кодимському відділу державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) строк для подачі до суду пояснень на підтримку або заперечення проти позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - п'ять днів з дня вручення цієї ухвали та роз'яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Зобов'язати Кодимський відділ державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) надати копії матеріалів виконавчого провадження ВП №65229522 щодо виконання виконавчого листа №503/1917/20, виданого 19.04.2021 Кодимським районним судом Одеської області щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання.
Зобов'язати Кодимський відділ державної виконавчої служби у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеси) надати інформацію (з підтверджуючими доказами) відносно того, чи повідомлялась військова частина НОМЕР_1 про припинення стягнення аліментів з ОСОБА_1 по виконавчому провадженню №65229222 та про наявність підстав для припинення стягнення аліментів (якщо такі існують).
Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі також копії позовної заяви та відзиву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Т.М. Димарчук