30 вересня 2025 року м. Харків Справа № 917/1214/24
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Стойка О.В., суддя Попков Д.О.
розглянувши клопотання головного редактора "Кременчуцької газети" (вх.№10680 від 08.09.2025) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та надання дозволу на здійснення фото- та відеозйомки, аудіозапису судового засідання
під час провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 (вх.№1826П/3) на рішення Господарського суду Полтавської області від 08.07.2025 у справі №917/1214/24 (суддя С.В. Погрібна., повний текст рішення складено та підписано 30.07.2025)
за позовною заявою ОСОБА_1 , м. Київ,
до 1. ОСОБА_2 , м. Кременчук, Полтавська область,
2. ОСОБА_3 , м. Кременчук, Полтавська область,
3.Департаменту державної реєстрації Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, м. Кременчук, Полтавська область,
про визнання рішень неприйнятими, протоколу недійсним, зобов'язання скасувати запис
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Полтавської області від 08.07.2025 у справі №917/1214/24 та призначено розгляд апеляційної скарги на 07.10.2025 о 12:00 год у приміщенні Східного апеляційного господарського суду.
08.09.2025 засобами електронного зв'язку до Східного апеляційного господарського суду від головного редактора «Кременчуцької газети» Олега Булашева надійшло клопотання. Заявник просить забезпечити присутність журналіста та відеооператора у судовому засіданні у справі № 917/1214/24, призначеному на 07.10.2025 о 12:00, а також у наступних засіданнях, шляхом організації відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та із застосуванням системи ВКЗ. На обґрунтування звернення зазначає, що ознайомлений із Порядком роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку та відеозапису процесуальних дій, зареєстрований у системі «Електронний суд» із використанням кваліфікованого електронного підпису, а також що саме його видання - редакція «Кременчуцької газети" - здійснювало відеозйомку загальних зборів, яка є доказом у цій справі, та висвітлює у місті Кременчуці події, пов'язані з предметом данного спору. Також просить надати дозвіл на здійснення фото- та відеозйомки, а також аудіозапису судового засідання.
Колегія суддів, розглянувши клопотання про надання дозволу на здійснення фото- та відеозйомки, аудіозапису судових засідань у апеляційному провадженні, дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
За нормами ч. ч. 3, 4 ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи.
Особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
Таким чином, законодавець поклав вирішення цього питання на розсуд суду, оскільки здійснення трансляції судового засідання обумовлено дозволом головуючого.
Відповідно до положень ст.20 Закону України «Про інформацію», за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.
Відповідно до положень ст.25 Закону України «Про інформацію», під час виконання професійних обов'язків журналіст має право здійснювати письмові, аудіо- та відеозаписи із застосуванням необхідних технічних засобів, за винятком випадків, передбачених законом. Журналіст має право безперешкодно відвідувати приміщення суб'єктів владних повноважень, відкриті заходи, які ними проводяться, та бути особисто прийнятим у розумні строки їх посадовими і службовими особами, крім випадків, визначених законодавством. Журналіст має право не розкривати джерело інформації або інформацію, яка дозволяє встановити джерела інформації, крім випадків, коли його зобов'язано до цього рішенням суду на основі закону.
Відповідно до положень ст. 29 Закону України «Про інформацію», інформація з обмеженим доступом може бути поширена, якщо вона є суспільно необхідною, тобто є предметом суспільного інтересу, і право громадськості знати цю інформацію переважає потенційну шкоду від її поширення.
Предметом суспільного інтересу вважається інформація, яка свідчить про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України; забезпечує реалізацію конституційних прав, свобод і обов'язків; свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману, шкідливі екологічні та інші негативні наслідки діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб тощо.
В силу приписів ч. 1, 2 ст.8 ГПК України розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Будь-яка особа має право бути присутньою у відкритому судовому засіданні. Від особи, яка бажає бути присутньою у судовому засіданні, забороняється вимагати будь-які документи, крім документа, що посвідчує особу.
Крім того, згідно з ч.5 ст.8 ГПК України особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити у залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм права свідчить, що норми процесуального права є спеціальними по відношенню до норм Цивільного кодексу України, оскільки ГПК України урегульовано, у тому числі, порядок ведення судового засідання і можливість здійснення відеозйомки. При цьому обмеження права на відеозйомку можливе тільки у випадках, встановлених Законом. Дане судове провадження не є закритим, про наявність таємної чи іншої інформації, яка не може бути розголошена, сторонами не заявлено.
В силу приписів ч.7 ст.8 ГПК України проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.
За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення клопотання головного редактора "Кременчуцької газети" - Олега Булашева в порядку ст.8 ГПК України.
Також колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції забезпечується на підставі судового рішення у порядку, встановленому законом.
Згідно з ч.ч. 1, 4, 5, 8 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України участь у засіданні в режимі відеоконференції може здійснюватися поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації; ризики технічної неможливості або переривання зв'язку несе заявник; технічні засоби мають забезпечувати належну якість зображення і звуку та інформаційну безпеку.
Враховуючи наявність у суду технічної можливості, а також те, що заявник зареєстрований у системі «Електронний суд» та повідомив про ознайомлення з відповідним Порядком, суд вважає за можливе забезпечити дистанційну присутність журналіста і відеооператора у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.
Керуючись ст. 7, 8, 13, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
Задовольнити клопотання головного редактора "Кременчуцької газети" Олега Булашева про дозвіл на відеозйомку.
Судові засідання у справі №917/1214/24 провести за участі головного редактора "Кременчуцької газети" Олега Булашева у режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку (https://vkz.court.gov.ua/).
Роз'яснити, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов'язаний зайти до підсистеми відеоконференцзв'язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили негайно та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.А. Істоміна
Суддя О.В. Стойка
Суддя Д.О. Попков