Справа № 504/3775/25
Номер провадження 3/504/1962/25
30.09.2025с-ще Доброслав
Суддя Доброславського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
на розгляд Доброславського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №704743 від 10.09.2025 року, в період з 18.00 години 09.09.2025 року по 14.00 годину 10.09.2025 року, ОСОБА_1 знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилася від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов для життя та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який залишився без її нагляду на вказаний період часу. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення заперечувала, зазначивши, що син неодноразово самовільно залишав місце мешкання, з даного приводу у них виникають конфлікти та раніше вона зверталась до поліції. При цьому, ОСОБА_1 вказала, що її син ніколи не був позбавлений батьківської уваги та виховання, на даний час у нього важкий психологічний стан. В свою чергу, вона неодноразово зверталася із сином до психолога, проте такі звернення не дають позитивного результату. Син якому вже 17 років, може піти з дому та вимкнути мобільний телефон, натомість вона всю ніч переймається за його особу. Він працював, проте покинув роботу, також син зарахований до навчального закладу, проте такий не відвідує. На цей час, син знаходиться під пильним наглядом та не покидає місця проживання.
На підтвердження винуватості особи у вчиненні правопорушення суду надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №704743 від 10.09.2025 року; пояснення ОСОБА_1 від 10.09.2025 року, яка зазначила, що з сином в неї нормальні відносини, однак іноді виникають конфлікти через те, що 09.09.2025 року близько 18.00 години її неповнолітній син ОСОБА_3 самовільно залишив місце проживання, вона йому декілька разів дзвонила та просила повернутися додому, однак він відповів їй, що він з друзями і коли повернеться не знає, після чого, хвилюючись за життя та здоров'я сина, вона зателефонувала до поліції та повідомила про його зникнення, 10.09.2025 року близько 14.00 години син повернувся додому та пообіцяв, що більше не буде залишати місце мешкання; електронним рапортом про отримання заяви зі служби «102», про те, що 09.09.2025 року о 17.38 зник син заявниці ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протокол прийняття заяви ОСОБА_1 від 10.09.2025 року про те, що її син ОСОБА_2 09.09.2025 року о 18.00 години пішов з дому та не повернувся; письмові пояснення неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , наданими ним в присутності його законного представника - матері ОСОБА_1 , який пояснив, що 09.09.2025 року близько 18.00 години він поїхав без дозволу матері погуляти з друзями, коли матір телефонувала він сказав, що не знає коли повернеться додому, потім його телефон розрядився, та він залишився ночувати у свого друга ОСОБА_4 , оскільки вже було пізно, 10.09.2025 року близько 10.00 години він поїхав на роботу в супермаркет «Таврія» та після того як підзарядив телефон, зателефонував матері та повідомив, що з ним все добре.
Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення, що складений за вказане порушення, в обов'язковому порядку зазначається, від виконання яких саме обов'язків, щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей ухиляються батьки чи особи, що їх замінюють, тобто протокол має містити конкретизацію діяння особи.
Разом з тим, переданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення не містить даних, які саме обов'язки щодо забезпечення необхідних умов виховання не виконала ОСОБА_1 по відношенню до свого сина.
Об'єктом правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, а його об'єктивна сторона полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.
Всупереч вимогам ст.ст. 256, 184 КУпАП, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому конкретно полягає з її боку ухилення від виконання передбачених законодавством обов'язків.
Надаючи оцінку доказам, що надані суду на підтвердження ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, суд позбавлений можливості кваліфікувати її дії, як такі, що містять склад вказаного адміністративного правопорушення. В ситуації, що розглядається неможливо встановити, що ОСОБА_1 не виконує своїх батьківських обов'язків відносно неповнолітнього сина, що передбачені у ст. 150 СК України, а саме - не піклується про фізичний і духовний розвиток дитини, навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечує необхідних умов виховання, харчування, медичного догляду, лікування, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкується з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надає дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до її внутрішнього світу; не створює умов для отримання нею освіти.
Випадок, що її неповнолітній син у віці 17 років, без дозволу матері залишив місце проживання, не свідчить про ухилення від виконання батьківських обов'язків матір'ю, та не може бути підставою для притягнення останньої до адміністративної відповідальності. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 вживала активних дій щодо пошуку неповнолітнього сина. Водночас неповнолітній перебуває у віці, який не дозволяє і не вимагає від його матері здійснювати повний контроль за його діями. Тому суд вважає, що в діянні ОСОБА_1 відсутні ознаки ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, яке полягає в ухиленні її від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя навчання та виховання неповнолітньої дитини. Будь-яких інших доказів, які б свідчили про її вину, суду не надано та в ході судового розгляду справи не встановлено.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення є відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 7, 9, 184, 248, 249, п. 1 ст. 247, 251, 252, 268, 280, 283 КУпАП,
провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.
Суддя А. В. Якимів