Номер провадження: 22-ц-вп/813/22/25
Справа № 504/4208/22
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Драгомерецький М. М.
29.09.2025 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді: Драгомерецького М.М.,
суддів колегії: Громіка Р.Д., Сегеди С.М.,
розглянув розпорядження голови Любашівського районного суду Одеської області про визначення підсудності скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, приватний виконавець Парфьонов Георгій Володимирович, треті особи: Міністерство юстиції України, Вища рада правосуддя, Національне антикорупційне бюро України, судді Одеського апеляційного суду Коновалова Вікторія Анатоліївна, Кострицький Віталій Володимировича, Карташов Олександр Юрійович, голова Одеського апеляційного суду Артеменко Ігор Анатолійович, суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Тетяна Петрівна, інші особи: ОСОБА_2 , -
28 липня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Любашівського районного суду Одеської області із скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання, приватний виконавець Парфьонов Георгій Володимирович, треті особи: Міністерство юстиції України, Вища рада правосуддя, Національне антикорупційне бюро України, судді Одеського апеляційного суду Коновалова Вікторія Анатоліївна, ОСОБА_3 , Карташов Олександр Юрійович, голова Одеського апеляційного суду Артеменко Ігор Анатолійович, суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Тетяна Петрівна, інші особи: ОСОБА_2 , представник ОСОБА_4 - ОСОБА_5 .
Ухвалою Любашівського районного суду Одеської області від 01 серпня 2025 року задоволено заяву про самовідвід судді Любашівського районного суду Одеської області Дармакуки Тетяни Петрівни у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) органу примусового виконання. Цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) органу примусового виконання передано до канцелярії Любашівського районного суду Одеської області для передачі іншому судді.
Відповідно до розпорядження в.о. голови Любашівського районного суду Одеської області від 04.08.2025 скаргу ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) органу примусового виконання передано для розгляду до Ананьївського районного суду Одеської області.
Ухвалою Ананьївського районного суду Одеської області від 15 серпня 2025 року справу №504/4208/22 за скаргою ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, повернуто до Любашівського районного суду Одеської області, як помилково направлену.
15 вересня 2025 року голова Любашівського районного суду Одеської області звернувся до Одеського апеляційного суду із розпорядженням в якому, посилаючись на положення ст. 31 ЦПК України, просить визначити підсудність справи №504/4208/22 за скаргою ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання. В обґрунтування розпорядження зазначено, що скаржник ОСОБА_1 в даній справі зазначив третьою особою суддю Любашівського районного суду Одеської області Дармакуку Т.П., а тому дана справа не може розглядатись Любашівським районним судом Одеської області.
Перевіривши матеріали справи та доводи розпорядження, апеляційний суд приходить до висновку, що у визначенні підсудності слід відмовити, виходячи з наступного.
У статті 2 ЦПК України вказано, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. 124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Відповідно до ст. 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.
Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом (ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Підсудність - це розподіл підвідомчих загальним судам цивільних справ між різними судами першої інстанції залежно від роду (характеру) справ, що підлягають розгляду, і від території, на яку поширюється юрисдикція того чи іншого суду.
Територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.
Статтями 447-448 ЦПК України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.
Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи. Згідно з ч. 4 вказаної статті передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини 1 цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду.
За ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Справа, у якій однією зі сторін є суд, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, або суддя цього суду, не пізніше п'яти днів із дня надходження позовної заяви передається на підставі розпорядження голови суду до суду вищої інстанції для визначення підсудності.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 26 ЦПК України підсудність справи, у якій однією зі сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Отже, системний аналіз вище перелічених норм ЦПК України дає підстави вважати, що у суду апеляційної інстанції наявні повноваження для зміни підсудності у справі лише у разі, якщо однією зі сторін у справі є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа.
При цьому, статтею 48 ЦПК України передбачено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Також ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.
Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Любашівського районного суду Одеської області із скаргою на дії/бездіяльність органу примусового виконання, приватний виконавець Парфьонов Георгій Володимирович, треті особи: Міністерство юстиції України, Вища рада правосуддя, Національне антикорупційне бюро України, судді Одеського апеляційного суду Коновалова Вікторія Анатоліївна, Кострицький Віталій Володимировича, Карташов Олександр Юрійович, голова Одеського апеляційного суду Артеменко Ігор Анатолійович, суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Тетяна Петрівна, інші особи: ОСОБА_2 .
Отже, суддю Любашівського районного суду Одеської області Дармакуку Тетяну Петрівну, в даній справи визначено третьою особою.
Таким чином, оскільки суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Тетяна Петрівна не є стороною у справі у розумінні ст. 48 ЦПК України та ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», тому положення ч. 6 ст. 31 ЦПК України не підлягають застосуванню.
За наведених обставин, апеляційний суд не може вирішувати питання про передачу справи для розгляду за підсудністю на підставі ч. 6 ст. 31 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 26, 31 ЦПК України, Одеський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -
У визначені підсудності скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, приватний виконавець Парфьонов Георгій Володимирович, треті особи: Міністерство юстиції України, Вища рада правосуддя, Національне антикорупційне бюро України, судді Одеського апеляційного суду Коновалова Вікторія Анатоліївна, Кострицький Віталій Володимировича, Карташов Олександр Юрійович, голова Одеського апеляційного суду Артеменко Ігор Анатолійович, суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Тетяна Петрівна, інші особи: ОСОБА_2 - відмовити.
Справу за скаргою ОСОБА_1 на дії/бездіяльність органу примусового виконання, приватний виконавець Парфьонов Георгій Володимирович, треті особи: Міністерство юстиції України, Вища рада правосуддя, Національне антикорупційне бюро України, судді Одеського апеляційного суду Коновалова Вікторія Анатоліївна, ОСОБА_3 , Карташов Олександр Юрійович, голова Одеського апеляційного суду Артеменко Ігор Анатолійович, суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Тетяна Петрівна, інші особи: ОСОБА_2 - повернути до Любашівського районного суду Одеської області, для продовження розгляду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді Одеського апеляційного суду: М.М. Драгомерецький
Р.Д. Громік
С.М. Сегеда