Заводський районний суд м. Запоріжжя
вул. Мирослава Симчича 65, м. Запоріжжя, 69106, тел.099-55-49-125 , inbox@zv.zp.court.gov.ua
Справа № 332/4119/25
Провадження №: 1-кп/332/605/25
30 вересня 2025 р. м. Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019081160000086 від 16.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,-
встановив:
До Заводського районного суду м.Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019081160000086 від 16.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
В обґрунтування клопотання, прокурор посилається на те, що у провадженні сектору дізнання Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №42019081160000086 від 16.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Дізнанням встановлено, що невстановлені особи, силами ТОВ «Кам'янський степ», ФГ «Мікро» (ЄДРПОУ 22158109), ФГ «Пролісок -5» (ЄДРПОУ 22158109), ФГ «Ранок» (ЄДРПОУ 22134942), без правовстановлюючих документів обробляють земельні ділянки площами 7,1 га, 7,0 га (державний акт на право довічного успадкованого володіння землею 12.10.1992 000384), 49,3 га (кадастровий номер 2320982200:01:014:0020, державний акт на право довічного успадкованого володіння землею № 000192, на підставі рішення виконавчого комітету Василівської районної ради 12.03.1992 року) та 52,6 га (кадастровий номер 2320982200:01:010:0028, державний акт на право довічного успадкованого володіння землею № 219, виданий 18.05.92), відповідно.
При проведенні заходів спрямованих на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, свідків вказаного кримінального правопорушення СКП Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області не вдалось встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та встановити осіб, які б могли володіти будь-якою інформацією по вказаному кримінальному провадженню.
У вказаному кримінальному провадженні не встановлено особу, причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та вичерпані всі можливості отримати нові докази.
17.10.2019 набрав чинності Закон України від 04.10.2019 № 187-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» (далі - Закон), яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
01.07.2020 набув чинності Закон України № 2617-8 від 22.11.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо спрощення досудових розслідувань окремих категорій кримінальних правопорушень, яким введено в дію інститут кримінальних проступків.
Крім того, відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Таким чином, з моменту вчинення кримінального правопорушення до теперішнього часу минуло більше, ніж три роки, у зв'язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше, ніж три роки, і, таким чином, закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, на теперішній час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.
У судовому засіданні прокурор підтримала зазначене клопотання і просила його задовольнити.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 12.08.2025, відомості у вищезазначених реєстрах щодо права власності, інших речових прав, іпотеки, обтяження щодо земельної ділянки кадастровий номер 2320982200:01:014:0020, відсутні.
Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єктів нерухомого майна від 12.08.2025, відомості у вищезазначених реєстрах щодо права власності, інших речових прав, іпотеки, обтяження щодо земельної ділянки кадастровий номер 2320982200:01:010:0028, відсутні.
За відповіддю ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області на запит прокурора від 04.09.2025, у Головному управлінні Держгеокадастру у Запорізькій області відсутня запитувана Вами інформація, оскільки місцевий фонд документацій із землеустрою та оцінки земель розташований на тимчасово окупованій території Запорізької області.
За повідомленням Василівської міської військової адміністрації щодо власників, постійних користувачів земельних ділянок з кадастровими номерами 2320982200:01:014:0020, 2320982200:01:010:0028 та земельних ділянок на які видавався державний акт на право довічного успадкованого володіння землею від 12.10.1992 № 000384, Василівська міська військова адміністрація Василівського району Запорізької області утворена Указом Президента України від 27 серпня 2024 року № 597/2024 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Запорізькій області» відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Розпорядженням Президента України від 27 серпня 2024 року № 92/2024-рп «Про призначення ОСОБА_4 начальником Василівської міської військової адміністрації Василівського району Запорізької області» призначено начальника міської військової адміністрації.
Постановою Верховної Ради України від 04.12.2024 № 4110-ІХ «Про здійснення начальниками Василівської міської військової адміністрації Василівського району та Пологівської міської військової адміністрації Пологівського району Запорізької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» начальнику Василівської міської військової адміністрації надані повноваження віднесені до повноважень відповідних міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних міських голів.
Територія Василівської міської територіальної громади Запорізької області є тимчасово окупованою територіє, що визначено наказом Міністерства реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (який втратив чинність) та наказу Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» з 26.02.2022 року по теперішній час, крім с.Кам'янське та с.Плавні, що є зоною активних бойових дій.
Будь-яка документація Василівської міської ради Запорізької області залишилась на тимчасово окупованій території, враховуючи це міська військова адміністрація не має можливості надати запитувану інформацію та документи.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до Указу Президента України № 64/222 «Про введення воєнного стану в Україні» з урахуванням положень ст.3 Конституції України Гуляйпільським районним судом Запорізької області тимчасово зупинено здійснення судочинства.
На підставі розпорядження Верховного Суду України № 49/0/9-22 від 14.09.2022 територіальну підсудність судових справ Василівського районного суду Запорізької області змінено на Заводський районний суд м.Запоріжжя.
Встановлено, що у провадженні сектору дізнання Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №42019081160000086 від 16.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.
Дізнанням встановлено, що невстановлені особи, силами ТОВ «Кам'янський степ», ФГ «Мікро» (ЄДРПОУ 22158109), ФГ «Пролісок -5» (ЄДРПОУ 22158109), ФГ «Ранок» (ЄДРПОУ 22134942), без правовстановлюючих документів обробляють земельні ділянки площами 7,1 га, 7,0 га (державний акт на право довічного успадкованого володіння землею 12.10.1992 000384), 49,3 га (кадастровий номер 2320982200:01:014:0020, державний акт на право довічного успадкованого володіння землею № 000192, на підставі рішення виконавчого комітету Василівської районної ради 12.03.1992 року) та 52,6 га (кадастровий номер 2320982200:01:010:0028, державний акт на право довічного успадкованого володіння землею № 219, виданий 18.05.92), відповідно.
У вказаному кримінальному провадженні не встановлено особу, причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та вичерпані всі можливості отримати нові докази.
Згідно вимог п.2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Дії, охоплені диспозицією ч.1 ст.197-1 КК України, відносяться до кримінального проступку.
Згідно з п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно із абз.4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.197-1 КК України, відповідно до ч.2 ст.12 КК України є кримінальним проступком, на даний час особу, яка його вчинила не встановлено, і з дня його вчинення минуло більше трьох років, а тому кримінальне провадження слід закрити на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Керуючись ст.ст.12, 49 КК України, ст.ст. 284, 369, 372 КПК України, -
постановив:
Клопотання прокурора задовольнити.
Закрити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019081160000086 від 16.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення через Заводський районний суд м. Запоріжжя.
Повний текст ухвали складений 30 вересня 2025 року.
Суддя: ОСОБА_1