ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"29" вересня 2025 р. справа № 640/29494/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства «Дьолер Україна» до Київської митниці про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, -
19.10.2021 Дочірнє підприємство «Дьолер Україна» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги мотивовано тим, що Київською митницею безпідставно та необґрунтовано віднесено імпортовані позивачем концентровані соки до категорії товарів з кодами УКТЗЕД, які передбачають наявність доданого цукру, внаслідок чого винесено оскаржуване рішення про визначення коду товару та картку відмови, які на думку позивача є протиправними та підлягають до скасування.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.11.2021 відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, судову справу №640/29494/21 передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
В Івано-Франківському окружному адміністративному суді справа №640/29494/21 зареєстрована 12.03.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2025, справу №640/29494/21 передано головуючому судді Остап'юку С.В.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.03.2025 справу прийнято до провадження, розгляд справи розпочато з початку за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідач направив суду відзив на позовну заяву із запереченнями щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими відповідач не погодився, із посиланням на відповідні норми права та твердження. Просив в задоволенні позову відмовити з мотивів викладених у відзиві.
Позивач своїм правом на подання відповіді на відзив не скористався.
Згідно з ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 замінено відповідача Київську митницю Держмитслужби на його правонаступника - Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.05.2025 у задоволенні клопотання Київської митниці від 21.04.2025 про закриття провадження - відмовлено, та витребувано у Київської митниці належним чином засвідчену копію первинного документу, передбаченого розділом ІІІ Порядку роботи митних органів при вирішенні питань класифікації товарів, що переміщуються через митний кордон України, про підтвердження прийнятого рішення про скасування оскаржуваного позивачем у даній справі рішення про визначення коду товару від 22.09.2021 № КТ-UA100000-0078-2021; витяг з бази даних "Класифікаційні рішення" ЄАІС з інформацією про дату скасування рішення; належним чином засвідчену копію повідомлення декларанта, щодо митної декларації якого було прийнято рішення про скасування такого рішення.
Відповідно до ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 закрито провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «Дьолер Україна» до Київської митниці в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення від 22.09.2021 за № КТ- UA100000-0078-2021.
Суд, розглянувши матеріали адміністративної справи в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами у відповідності до вимог статті 262 КАС України, дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, встановив наступне.
Київською митницею 22.09.2021 прийнято рішення про визначення коду УКТЗЕД №КТ-UA100000-0078-2021.
На підставі вказаного рішення відповідачем відмовлено Дочірньому підприємству «Дьолер Україна» у митному оформленні концентрованого соку лайму, що оформлено Карткою відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100340/2021/01028.
Не погодившись із прийнятими рішеннями позивач звернувся до суду із даним позовом.
Судом встановлено, що після відкриття провадження у даній справі Київською митницею відповідно до службової записки Управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності від 22.03.2023 №7.8-15-03-04/1370 скасовано оспорюване позивачем у даній справі рішення про визначення коду товару згідно з УКТЗЕД від 22.09.2021 № КТ- UA100000-0078-2021.
Враховуючи встановлені обставини Івано-Франківським окружним адміністративним судом ухвалою від 29.09.2025 закрито провадження у справі за позовом Дочірнього підприємства «Дьолер Україна» до Київської митниці в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення від 22.09.2021 № КТ- UA100000-0078-2021.
Водночас позовні вимоги в частині визнання протиправною та скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100340/2021/01028 підлягають вирішенню по суті.
При вирішення даного спору суд виходить з наступного нормативно-правового регулювання спірних правовідносин.
Відповідно статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Судом встановлено та сторонами не заперечується, що Картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100340/2021/01028 пов'язана та прийнята на підставі рішення щодо класифікації товарів від 22.09.2021 № КТ- UA100000-0078-2021, про що зазначено безпосередньо в оскаржуваній Картці відмови.
Таким чином, враховуючи, що Київською митницею було самостійно скасовано рішення щодо класифікації товару, проте не вирішено питання щодо картки відмови №UA100340/2021/01028, які є взаємопов'язаними, суд дійшов висновку, щодо наявності підстав для визнання протиправною та скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100340/2021/01028.
За таких обставин позовні вимоги про визнання протиправною та скасування Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100340/2021/01028 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Частина 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Таким чином, враховуючи, що заявлені позовні вимоги підлягають до задоволення, позивач, згідно з платіжним дорученням №307 від 07.10.2021 підтвердив сплату судового збору на суму 2 270,00 гривень за подання даного адміністративного позову, суд робить висновок про стягнення на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці сплачений судовий збір в розмірі 2 270, 00 гривень.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити
Визнати протиправною та скасувати Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці №UA100340/2021/01028.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці (індекс 03124, бульвар Вацлава Гавела, будинок 8-А, місто Київ, код ЄДРПОУ 43997555) на користь Дочірнього підприємства «Дьолер Україна» (індекс 02034, вулиця Радосинська, будинок 2-А, місто Київ, код ЄДРПОУ 24918719) сплачений судовий збір в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя Остап'юк С.В.