про повернення позовної заяви
29 вересня 2025 року м. Житомир справа № 240/19846/25
категорія 109020000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Наталія Миколаївна, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області; начальника відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області; Білокоровицької сільської об'єднаної територіальної громади Коростенського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області; начальника відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області; Білокоровицької сільської об'єднаної територіальної громади Коростенського району Житомирської області. В даному позові позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність начальника відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_2 щодо невиконання нею своїх прямих обов'язків у сфері благоустрою території (пункт 2 прохальної частини позову);
- зобов'язати начальника відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області ОСОБА_2 скласти протокол про порушення власниками свійської птиці та користувачами самочинно побудованих господарських споруд (сараїв) правил благоустрою селища Нові Білокоровичі Коростенського району Житомирської області з подальшою його передачею до адміністративної комісії виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області (пункт 3 прохальної частини позову);
- зобов'язати відділ комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області примусити до виконання Закону України "Про благоустрій населених пунктів", "Типових правил благоустрою" власників свійської птиці забрати свійську птицю із господарських споруд (сараїв), які розташовані за будинком № 12 в селищі Нові Білокоровичі Коростенського району Житомирської області (пункт 4 прохальної частини позову);
- зобов'язати Білокоровицьку сільську об'єднану територіальну громаду Коростенського району Житомирської області прийняти рішення про затвердження порядку демонтажу незаконно встановлених споруд на території Білокоровицької сільської об'єднаної територіальної громади Коростенського району Житомирської області (пункт 5 прохальної частини позову);
- ухвалити рішення, яким зобов'язати відділ комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області провести демонтаж господарських сараїв), які розташовані за будинком АДРЕСА_1 та встановити для цього строк (пункт 6 прохальної частини позову).
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 18.08.2025 року позовну заяву було залишено без руху як таку, що не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Зокрема, судом зауважено, що в пунктах 4, 5, 6 прохальної частини позову позивач ставить вимоги зобов'язального характеру до відповідачів, однак, дії чи бездіяльність відповідачів, які призвели до необхідності зобов'язати відповідачів вчинити дії, спрямовані на відновлення порушених прав позивача, остання не оскаржила.
Крім того, ставлячи вимогу в пункті 3 прохальної частини позову, позивач разом з тим не навела в мотивувальній частині позову нормативного обґрунтування підстав для виникнення у цього відповідача такого обов'язку.
Також не наведено у позові конкретних правових норм, якими обґрунтовується обов'язок територіальної громади здійснити демонтаж незаконно встановлених споруд.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, та залишив позовну заяву без руху, встановивши позивачу десятиденний строк з моменту отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання нового примірника позовної заяви (у кількості відповідно до складу учасників справи) з приведенням нормативного обґрунтування підстав позову та позовних вимог у відповідність до приписів ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України та висновків суду, викладених в ухвалі від 18.08.2025 року.
Як свідчать матеріали справи, ухвалу суду від 18.08.2025 року отримано позивачем 09.09.2025 року.
Однак, станом на 29.09.2025 року позивачем недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі суду, не усунуто.
Пунктом першим частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на викладене, позовну заяву необхідно повернути позивачу.
Відповідно до положень частини 6 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області; начальника відділу комунального господарства, благоустрою, будівництва, архітектури, економіки та інвестицій виконавчого комітету територіальної громади Білокоровицької сільської ради Коростенського району Житомирської області; Білокоровицької сільської об'єднаної територіальної громади Коростенського району Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Н.М. Майстренко