29 вересня 2025 рокуСправа №160/9915/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сластьон А.О. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Суть спору: 16 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (надалі - ГУ ПФУ у Дніпропетровській області) про:
-визнання незаконними дій щодо відмови в перерахунку пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2018 року на найбільш вигідних умовах згідно зі ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
-зобов'язання зробити перерахунок пенсії станом на 01 квітня 2018 року на найбільш вигідних умовах для позивача, провести індексацію пенсії згідно з п. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 2018 року по 2024 рік включно, яка проводиться щорічно станом на 01 березня, з урахуванням проведення перерахунку пенсії на найбільш вигідних умовах станом на 01 квітня 2018 року, та виплатити пенсію в повному розмірі з урахуванням компенсації втрати частини доходів, в тому числі індексації.
В обґрунтування позову вказує, що відповідачем за період з 01.01.2016 до 31.12.2018 було протиправно відмовлено позивачу у здійсненні перерахунку пенсійного забезпечення на найбільш вигідних умовах. Також, позивач вказує про допущену відповідачем бездіяльність щодо непроведення індексації пенсії позивача за 2018-2024 роки. З цих підстав позивач звернувся до суду з позовом.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 травня 2024 року відкрите спрощене провадження у справі без виклику сторін.
06 червня 2024 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти заявлених позовних вимог. Зокрема, відповідач вказав, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 у справі №210/5789/19, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2020, було зараховано до страхового стажу позивача період трудової діяльності з 01.01.2016 до 31.12.2018, за наслідком чого проведено відповідний перерахунок. Також, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.01.2023 у справі №160/10329/22 з 01.04.2018 проведено перерахунок пенсії з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу з 01.01.2016 до 31.12.2018. Після проведення перерахунку розмір пенсії по інвалідності зменшився, так як індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення розміру пенсії за віком змінився з 2,65723 на 2,63078. Відповідач звертає увагу, що рішенням суду у справі №160/10329/22 зобов'язано Пенсійний фонду України здійснити перерахунок виключно з урахуванням заробітної плати за період страхового стажу з 01.01.2016 до 31.12.2018, що і було зроблено відповідачем. Відтак, відповідач заперечує протиправність своїх дій в спірних правовідносинах. Також, наголошує на передчасності позовних вимог в частині здійснення індексації пенсії відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та нарахуванні компенсації втрати частини доходів. З цих підстав просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2024 року закрито провадження у справі №160/9915/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року у справі №160/9915/24 ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2024 року у справі №160/9915/24 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2024 року справу №160/9915/24 передано до розгляду судді Сластьон А.О.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2024 року продовжено розгляд справи справу №160/9915/24.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Учасники справи з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні до суду не звертались.
З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон № 1058-IV), починаючи з 2022 року.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 року у справі №210/5789/19, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2020 року, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо невиплати ОСОБА_1 нарахованої пенсії за період з квітня по липень 2018 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 нараховану, проте не виплачену суму пенсії за період з квітня по липень 2018 року; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо неврахування періодів роботи ОСОБА_1 з 01.01.2016 року по 31.12.2018 року в НВТ «Донікс» до страхового стажу при проведенні перерахунку пенсії; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 з 01.01.2016 року по 31.12.2018 року в НВТ «Донікс» до страхового стажу; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2018 року з урахуванням висновків суду; в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 січня 2023 року у справі №160/10329/22, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2023 року, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо неврахування заробітної плати ОСОБА_1 за період страхового стажу з 01.01.2016 до 31.12.2018 для обчислення пенсії при її перерахунку; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2018 з урахуванням для обчислення пенсії заробітної плати за період страхового стажу з 01.01.2016 до 31.12.2018, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання судового рішення у справі №210/5789/19 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області зараховано ОСОБА_1 до страхового стажу період роботи в НТВ «Донікс» з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2018 року, проведено перерахунок пенсії з 01 квітня 2018 року; доплата за період з 01 квітня 2018 року по 31 липня 2018 року у розмірі 2115,24 грн. виплачена позивачу у жовтні 2020 року.
На виконання судового рішення у справі №160/10329/22 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з 01 квітня 2018 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , обчислено пенсію з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2018 року.
27.09.2021 позивач звернулась до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з приводу врахування до страхового стажу з 01.01.2016 по 31.12.2018 як стажу роботи, так і заробітної плати за весь зазначений період страхового стажу згідно з рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 у справі №210/5789/19. А також, керуючись ст.42 Законом України №1058-ІУ від 09.07.2003, просила надати розрахунки щодо перерахунку пенсії з урахуванням заробітної плати за період страхового стажу з 01.01.2016 до 31.12.2018 для порівняння зростання пенсії найбільш вигідних умовах з розрахунком, який був зроблений тільки з урахуванням стажу роботи за вищезазначений період страхового стажу. ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у листі №38172-30562/А-01/8-0400/21 від 28.10.2021 не надало розрахунки. Позивачка звернулася до Пенсійного фонду України із запитом щодо того, в якому випадку пенсія буде вище - з урахуванням стажу роботи чи із врахуванням стажу роботи і заробітної плати.
12.09.2023 позивачка звернулася до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області із гроханням: 1) зробити перерахунок пенсії по інвалідності станом на 01.04.2018 на найбільш вигідних умовах, а саме з урахуванням стажу роботи, якщо така пенсія вища, ніж з урахуванням заробітної плати, та виплатити заборгованість по пенсії за наслідком такого перерахунку; 2) надати розрахунки пенсії станом на 01.04.2018 за період страхового стажу з 01.01.2016 до 31.12.2018 для порівняння із врахуванням заробітної плати (доходу) та з урахуванням стажу роботи.
Листом відповідача №50913-39742/А-01/8/-0400/23 від 16.10.2023 (лист отримано 01.11.2023) надано відповідь, в якій зазначено про виконання рішення суду у справах №210/5789/19 та №160/10329/22. В перерахунку пенсії на найбільш вигідних умовах згідно ст.42 Закону №1058-ІV позивачу було відмовлено.
Не погоджуючись із відмовою відповідача здійснити перерахунок пенсії на підставі ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг визначає Закон України від 09.07.2003 №1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон №1058).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону №1058-ІV за рахунок коштів Пенсійного фонду України в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.
Відповідно до ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
Відповідно до ч. 1 ст. 44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом. Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії здійснюється шляхом подання в електронній або паперовій формі заяви та інших документів, необхідних для призначення (перерахунку) пенсії, до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи застрахованою особою особисто або через законного представника недієздатної особи, особи, дієздатність якої обмежена, малолітньої або неповнолітньої особи. Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії визначається правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону №1058 у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.
За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після її призначення (попереднього перерахунку) та заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Якщо пенсіонер, який продовжував працювати, набув стажу, достатнього для обчислення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, за його заявою проводиться відповідний перерахунок пенсії незалежно від того, скільки часу минуло після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення особи проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня року, в якому здійснюється перерахунок, набули право на проведення перерахунку, передбаченого абзацами першим - третім цієї частини, на найбільш вигідних умовах. Порядок такого перерахунку пенсії встановлюється правлінням Пенсійного фонду за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Подібні за змістом положення містяться і у приписах Порядку проведення перерахунку пенсії без додаткового звернення особи відповідно до частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженому постановою Правління ПФУ від 18.05.2018 №10-1 (далі за текстом - Порядок 10-1), відповідно до пункту 3 якого перерахунок пенсії проводиться пенсіонеру, який після призначення (перерахунку) пенсії: 1) продовжував працювати та має не менш як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію або із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 Закону №1058-IV, за даними реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії; 2) продовжував працювати і має менш як 24 місяці страхового стажу. Перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки з дня звернення за призначенням (попереднім перерахунком) пенсії.
Перерахунок проводиться з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) та із заробітної плати (доходу), з якої (якого) призначено (попередньо перераховано) пенсію.
Таким чином, зміст ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" свідчить, що цією нормою встановлено можливість перерахунку пенсії застрахованій особі, яка продовжувала працювати, з урахуванням додатково набутого нею страхового стажу. Такий перерахунок, на вибір пенсіонера, може здійснюватись або лише з урахуванням додатково набутого страхового стажу за умови перерахунку пенсії із заробітної плати (доходу), з якої ця пенсія була обчислена, або з урахуванням як зазначеного стажу, так і заробітної плати, яку пенсіонер отримував уже після призначення пенсії.
Повертаючись до обставин справи.
Як встановлено судом, на виконання судового рішення у справі №160/10329/22 ГУ ПФУ в Дніпропетровській області з 01 квітня 2018 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , а розмір пенсії обчислено з урахуванням заробітної плати за періоди страхового стажу з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2018 року.
За наслідком проведеного перерахунку розмір пенсії зменшився, так як індивідуальний коефіцієнт заробітної плати для обчислення розміру пенсії змінився з 2,65723 на 2,63078 в порівнянні з тим перерахунком, який проведено за наслідком виконання рішення суду у справі №210/5789/19, де під час перерахунку враховувався лише додатково набутий позивачем страховий стаж.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач відмовив позивачу у застосуванні положень ч. 4 ст. 42 Закону України №1058 лише з тих підстав, що рішенням суду у справі №160/10329/22 зобов'язано Пенсійний фонду України здійснити перерахунок виключно з урахуванням заробітної плати за період страхового стажу з 01.01.2016 до 31.12.2018, з чим суд не погоджується.
Так, з аналізу ч.4 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вбачається, що перерахунок на найбільш вигідних умовах повинен здійснюватися без додаткового звернення особи та не може призводити до зниження розміру пенсійних виплат.
Зазначених приписів ч.4 статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідачем не дотримано, з огляду на що знайшли свого підтвердження обставини неправомірної відмови ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії позивача на найбільш вигідних умовах згідно зі ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Також, порушені права позивача підлягають захисту шляхом зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії станом на 01 квітня 2018 року на найбільш вигідних умовах для позивача.
Щодо позовних вимог в частині здійснення індексації пенсії з 2018 року по 2024 рік, з урахуванням проведеного перерахунку пенсії на найбільш вигідних умовах станом на 01 квітня 2018 року.
Суд вказує, що зазначені позовні вимоги є передчасними, оскільки відповідач ще не здійснив перерахунок пенсії позивача з 01 квітня 2018 року на найбільш вигідних умовах на виконання рішення суду в цій справі.
Також, позивач у своєму листі від 12.09.2023 не порушував питання перерахунку та виплати індексацїі пенсійних виплат.
Також, відповідно до пункту 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Отже, захисту адміністративним судом підлягають порушені права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Отже, обов'язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб'єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду.
Суд зазначає, що підстави для контролю за нарахуванням та виплатою індексації пенсії за наслідком виконання рішення суду в цій справі відсутні, а позовні вимоги у цій частині є передчасними, оскільки відсутні підстави вважати, що відповідач, при здійсненні перерахунку пенсії на найбільш вигідних умовах для позивача порушить права позивача в частині нарахування індексації.
Суд не може під час прийняття рішення вирішувати питання щодо правовідносин, які можливо будуть мати місце у майбутньому, тому суд приходить до висновку про відмову в позові у частині вказаних позовних вимог.
Щодо вимоги позивача про компенсацію втрати частини доходів.
Згідно з ст. 1 та 3 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати" №2050-III, підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи). Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться).
Пунктом 3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженому постановою КМ України від 21.02.2001 №159 (далі - Порядок №159) передбачено, що компенсації підлягають грошові доходи, які одержують громадяни в гривнях на території України і які не мають разового характеру, разом із сумою індексації: у редакції, чинній до 14.04.2022 про це зазначено у першому абзаці цього пункту, у чинній редакції у шостому абзаці.
Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується доход, до уваги не береться) (ст. 3 Закону №2050-III).
Виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць (ст. 4 Закону №2050-III).
Стаття 7 Закону №2050-III визначає, що відмова власника або уповноваженого ним органу (особи) від виплати компенсації може бути оскаржена громадянином у судовому порядку.
Відповідальність власника або уповноваженого ним органу (особи) за несвоєчасну виплату доходів визначається відповідно до законодавства.
Згідно з пунктом 4 Порядку №159 сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.
Системний аналіз даних положень дає змогу дійти висновку, що основними умовами для виплати суми компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів та виплата нарахованих доходів.
При цьому, виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу.
Отже, компенсація втрати частини доходів може бути обчислена лише з нарахованої особі до виплати суми, яка не була виплачена у встановлені законодавством строки.
В даному випадку перерахунок пенсії на найбільш вигідних умовах ще не було здійснено відповідачем на виконання рішення у цій справі, відтак, відповідачем ще не нарахована різниця між фактично виплаченим розміром пенсії та тим, яке підлягає виплаті за наслідком перерахунку, тому відсутні підстави для здійснення компенсації втрати частини доходів, оскільки така вимога є передчасною, отже, задоволенню не підлягає.
Щодо клопотання позивача про встановлення судового контролю, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.5 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України за письмовою заявою заявника суд під час ухвалення рішення суду може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене таке рішення, подати звіт про його виконання.
Перебіг строку для подання звіту починається з дня набрання законної сили рішенням суду.
Заява, передбачена абзацом першимцієї частини, може бути подана не пізніше завершення судових дебатів, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Здійснивши системний аналіз положень КАС України, суд вважає, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень відповідачем у справі суд може, а отже наділений правом, а не закріпленим обов'язком, під час прийняття рішення у справі.
Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої інстанції, а у разі неподання такого звіту встановленням нового строку для подання звіту та накладанням штрафу.
При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які підтверджуються належними та допустимими доказами.
З огляду на ненаведення заявником аргументів на переконання необхідності вжиття таких процесуальних заходів як встановлення судового контролю і ненадання останнім доказів в підтвердження наміру відповідача на ухилення від виконання судового рішення, суд не вбачає підстав для задоволення вимог заявника у встановленні судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №160/9915/24, шляхом подання звіту про виконання рішення суду, яке набрало законної сили.
Суд зауважує, що зазначена позиція кореспондується позиції Верховного Суду, викладеній в постанові Верховного Суду від 31.08.2018 у справі №235/7638/16-а.
Отже, позов підлягає частковому задоволенню.
Судом не здійснюється розподіл судового збору, оскільки позивач як особа з інвалідністю 2 групи звільнена від його сплати.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 72-77, 139, 241-246, 251 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, ідентифікаційний код: 21910427) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в перерахунку пенсії з 01.04.2018 на найбільш вигідних умовах згідно зі ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.04.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 на найбільш вигідних умовах на підставі ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням страхового стажу за період з 01.01.2016 до 31.12.2018.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя А.О. Сластьон