Справа № 420/29787/25
26 вересня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, буд. 6, код ЄДРПОУ 21295057) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 01.09.2025 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №965110121321 від 04.08.2025 року про відмову у виплаті допомоги на поховання;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області:
- поновити та нарахувати пенсію ОСОБА_2 за період з 01.04.2023 по 14.04.2025 року;
- здійснити виплату недоотриманої пенсії спадкоємцю - ОСОБА_1 ;
- виплатити допомогу на поховання у розмірі двомісячної пенсії.
Ухвалою судді від 08.09.2025 постановлено відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо зобов'язання здійснити виплату недоотриманої пенсії померлого - спадкоємцю ОСОБА_1 .
Ухвалою судді від 08.09.2025 постановлено позовну заяву залишити без змін, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду:
- позовної заяви у редакції з вимогами, викладеними у відповідності до ч. 1 ст. 5 КАС України;
- заяви/клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду з заявленими вимогами та доказами, з зазначенням обставин, які перешкоджали своєчасному зверненню до суду.
22.09.2025 до суду на виконання ухвали від позивачки надійшла заява (вх. №98698/25) про долучення в якості додатку позовної заяви в новій редакції, в якій просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати, рішення, Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області № 965110121321 від 04.08.2025 року про відмову у виплаті допомоги на поховання;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в раїни в Херсонській області виплатити ОСОБА_1 допомогу на поховання пенсіонера ОСОБА_2 у розмірі і встановленому ст. 53 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що її дід, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у встановленому законом порядку, отримував пенсію за віком Пенсія була призначена відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачувалася через уповноважені органи Пенсійного фонду України. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 (дівоче прізвище ОСОБА_4 , подала заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про виплату допомоги на поховання: до заяви булої долучено всі необхідні документи паспорт, свідоцтво про смерть, витяг з ДРАЦС. 04 серпня 2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області було прийнято рішення №965110121321 про відмову у виплаті допомоги на поховання, мотивоване тим, що на момент смерті пенсіонер нібито «не отримував пенсію».
Вважаючи таке рішення ГУ ПФУ в Херсонській області протиправним, позивачка звернулась до суду з відповідним позовом.
Ознайомившись з доводами отриманої позовної заяви в редакції від 22.09.2025, суддя дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне витребувати у Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області копії документів, які стали підставою для прийняття рішення №965110121321 від 04.08.2025.
Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 .
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області копії документів, які стали підставою для прийняття рішення №965110121321 від 04.08.2025.
Зазначені докази надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії ухвали.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв'язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв'язку.
У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА