Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
26 вересня 2025 року Справа №200/4249/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
11 червня 2025 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Донецькій області), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 11 червня 2025 року, в якому позивач просила:
- визнати протиправною відмову ГУ ПФУ в Донецькій області, оформлену листом від 14 жовтня 2024 року № 0500-0202-8/100204, у проведенні перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з урахуванням Архівної довідки про заробітну плату (дохід) від 31 грудня 2021 року № 179/1/12495, виданої Галузевим архівом Міністерства оборони України;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Донецькій області здійснити з 10 січня 2022 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням Архівної довідки про заробітну плату (дохід) від 31 грудня 2021 року № 179/1/12495, виданої Галузевим архівом Міністерства оборони України.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що оскаржуваними діями відповідача порушене його право на належне пенсійне забезпечення.
12 червня 2025 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі; вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву.
Цією ж ухвалою суд витребував у ГУ ПФУ в Донецькій області такі докази:
- пенсійну справу (копії матеріалів електронної пенсійної справи) ОСОБА_1 з УСІМА наявними у ній документами, а також з усіма рішеннями про призначення та про перерахунок пенсії (з розрахунком стажу та заробітку);
- заяву позивача про перерахунок пенсії від 10 січня 2022 року та ВСІ документи, що були подані разом з нею;
- відомості про те, який територіальний орган Пенсійного фонду України був визначений за принципом екстериторіальності для розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії від 10 січня 2022 року;
- рішення про перерахунок пенсії або про відмову у перерахунку пенсії, прийняте за наслідками розгляду заяви позивача про перерахунок пенсії від 10 січня 2022 року, (якщо таке приймалося, якщо ні - письмово повідомити суд про підстави для його неприйняття);
- докази на підтвердження способу і дати направлення (вручення) ОСОБА_1 листа ГУ ПФУ в Донецькій області від 14 жовтня 2024 року № 050-0202-8/100204.
Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Відповідач 1 надав відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого, зазначив, що 10 січня 2022 року позивач звернувся з заявою, яка зареєстрована за № 199, про перерахунок пенсії «допризначення у зв'язку з наданими додатковими документами» та надав довідку про грошове забезпечення від 30 грудня 2021 року № 179/1/12495, видану Головним державним архівом Міністерства оборони України.
За принципом екстериторіальності ця заява опрацьована Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві.
Як слідує зі змісту ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС, у випадку, якщо позовні вимоги скеровані не до тієї особи, яка повинна відповідати за цими позовними вимогами, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
У зв'язку з відсутністю згоди позивача на заміну первісного відповідача у справі на належного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач 2, ГУ ПФУ в м. Києві) як суб'єкта владних повноважень, що здійснював розгляд заяви позивача про перерахунок пенсії від 10 січня 2022 року, приймав рішення про перерахунок пенсії, та, відповідно, обчислював розмір пенсії.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
1. Залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16).
2. Встановити відповідачу 2 - ГУ ПФУ в м. Києві п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
3. Після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
4. Копію ухвали направити учасникам справи, а другому відповідачу також - копію позову з доданими до нього матеріалами.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко