Справа № 626/2612/25
Провадження № 2-о/626/82/2025
Іменем України
24.09.2025 року м. Берестин
Берестинський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Дудченка В.О.
за участю секретаря Зінченко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Берестині, у відсутності сторін, цивільну справу за заявою Берестинської міської ради із заінтересованою особою відділом державної реєстрації Берестинської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Красноградської міської територіальної громади в особі Берестинської міської ради,
До Берестинського районного суду Харківської області звернулась Берестинська міська рада про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Красноградської міської територіальної громади в особі Берестинської міської ради.
В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що постійно діючою комісією з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Красноградської територіальної громади відумерлої спадщини та безхазяйного майна 02 липня 2024 року в результаті обстеження було виявлено об'єкт безхазяйного нерухомого майна, а саме гараж, орієнтовною площею 24 м. кв., розташований за адресою: Харківська обл., м. Берестин, вул. Історична, 94, (у дворі Берестинської міської ради), який ніким не використовується. За результатами обстеження об'єкта нерухомого майна комісією було складено відповідний акт.
Крім того, виконавчим комітетом міської ради було прийнято рішення від 11 липня 2024 року № 336 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження акту обстеження об'єкта нерухомого майна».
Згідно даного рішення міському голові було доручено звернутися до державного реєстратора для взяття на облік безхазяйного майна.
Також, комісії з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Красноградської територіальної громади відумерлої спадщини та безхазяйного майна було доручено подати оголошення до засобів масової інформації та оприлюднити на офіційному сайті міської ради данні про об'єкт, що взятий на облік, як безхазяйне майно, з метою виявлення власників.
З метою виявлення власників, міська рада звернулася листом від 02.07.2024 року №02-24/4275 до ТОВ «Медіапростір «Вісті Красноградщини»", щодо оприлюднення у газеті оголошення про початок процедури визнання нерухомого майна безхозним, та взяття його на облік.
Зазначене оголошення було оприлюднене в газеті «Вісті Красноградщини» від 11 липня 2024 року № 28.
В зв'язку з тим, що пошук власника не дав результатів, керуючись ч. 2 статті 335 ЦК України, за заявою Берестинської міської ради вищевказане нерухоме майно (гараж) було взяте на облік, як безхазяйне нерухоме майно за № 21094 від 06.08.2024 року відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 389822026.
Також міською радою замовлено та виготовлено Комунальним підприємством технічної інвентаризації «Інвентаризатор» технічний паспорт М-4192-5, реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:8067- 9535-5278-6782.
Станом на момент подання заяви до суду сплив 1 рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі - гаража.
Заявник просить суд передати у комунальну власність Красноградської міської територіальної громади в особі Берестинської міської ради Харківської області, безхазяйне нерухоме майно - гараж, площею 23.6 м.кв., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , гараж 5.
Представник Берестинської міської ради в судове засідання не з'явився, від її представника надійшла письмова заява, відповідно до якої він підтримав заяву та просив її задовольнити, а розгляд справи просила проводити без його участі.
Представник відділу державної реєстрації Берестинської міської ради в судове засідання не з'явився, від нього надійшла до суду письмова заява в якій він просить розгляд справи проводити без участі їх представника та ухвали рішення на розсуд суду.
Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, суд вважає за можливе відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів не здійснюючи фіксування судового процесу.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає заяву Берестинської міської ради обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню враховуючи наступне.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Судом встановлено, що виконавчим комітетом міської ради було прийнято рішення від 11 липня 2024 року № 336 «Про виявлення безхазяйного майна та затвердження акту обстеження об'єкта нерухомого майна».
Згідно даного рішення міському голові було доручено звернутися до державного реєстратора для взяття на облік безхазяйного майна.
Також, комісії з питань виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Красноградської територіальної громади відумерлої спадщини та безхазяйного майна було доручено подати оголошення до засобів масової інформації та оприлюднити на офіційному сайті міської ради данні про об'єкт, що взятий на облік, як безхазяйне майно, з метою виявлення власників.
З метою виявлення власників, міська рада звернулася листом від 02.07.2024 року №02-24/4275 до ТОВ «Медіапростір «Вісті Красноградщини»", щодо оприлюднення у газеті оголошення про початок процедури визнання нерухомого майна безхозним, та взяття його на облік.
Зазначене оголошення було оприлюднене в газеті «Вісті Красноградщини» від 11 липня 2024 року № 28.
В зв'язку з тим, що пошук власника не дав результатів, керуючись ч. 2 статті 335 ЦК України, за заявою Берестинської міської ради вищевказане нерухоме майно (гараж) було взяте на облік, як безхазяйне нерухоме майно за № 21094 від 06.08.2024 року відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 389822026.
Згідно зі ст. 142 Конституції України та ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах. Як передбачено ст. 6 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.
Нормами ст. 10 даного Закону, визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Як визначено ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності, зокрема на нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону, як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
Таким чином, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном, яке знаходиться на території м. Берестина є Берестинська міська рада, а тому вказане майно може бути передане у комунальну власність даної міської ради.
Відповідно до норм ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Статтею 333 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
06.08.2024 року державним реєстратором Красноградської міської ради Харківської області прийнято рішення № 21094 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за адресою: вул. Історична, буд. 94/5, м. Красноград, Харківської області про що внесено відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, та опубліковано оголошення у районній газеті "Вісті Красноградщини".
Крім того, особи, які б претендували на безхазяйну нерухому річ, своїх прав на неї у встановлені законом терміни не пред'явили, з дня взяття на облік нерухомої речі сплив один рік та будь-яких відомостей відносно власника нерухомого майна не встановлено.
Згідно ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
За таких обставин, суд, дійшов висновку, що вимоги Берестинської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, та керуючись ст. 131-1 Конституції України, ст. 335 ЦК України, ст.ст.2, 4, 81, 82, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315 ЦПК України,
Заяву Берестинської міської ради задовольнити в повному обсязі.
Передати у комунальну власність Красноградської міської територіальної громади в особі Берестинської міської ради безхазяйне нерухоме майно: гараж, площею 23.6 м.кв., розташований за адресою: АДРЕСА_1 , гараж 5.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.
Суддя