Справа № 131/1512/25
Провадження № 1-кс/131/285/2025
"22" вересня 2025 р. м. Іллінці
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3 ,
дізнавача - дізнавача СД ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №2 в м.Іллінці Вінницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
17.09.2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невиконанні ухвали суду №131/1356/25 від 25.08.2025 року.
Скаргу мотивує тим, що ухвалою 131/1356/25 від 25 серпня 2025 року зобов'язано уповноважену особу ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП України в Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 22 серпня 2025 року.
На даний час від 25 серпня 2025 року відділенням поліції № 3 Головного управління національної поліції у Вінницькій області після отримання ухвали 131/1356/25 від 25.08.2025 року на його адресу не надходило ніяких офіційних повідомлень щодо внесення відомостей до ЄРДР по вищевказаній ухвалі.
Відмічає, що пройшли всі строки очікування поштових повідомлень (чи будь яких інших) від Відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП в Вінницькій області щодо внесення до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19 серпня 2025 року та розпочате досудове розслідування.
За таких обставин, вважає за необхідне звернутися до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП в Вінницькій області щодо не відкриття кримінального провадження, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання ухвали 131/1356/25 від 2.08.2025 року.
Вказує, що невиконання ухвали слідчого судді є прямим порушенням закону і є наслідком притягнення до кримінальної відповідальності за статтею 382 Кримінального кодексу України, яка передбачає відповідальність за умисне невиконання рішення суду, що набрало законної сили.
Крім того, у діях слідчого вбачає не лише ознаки злочину, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України (умисне невиконання рішення суду), але й ознаки злочину, передбаченого статтею 367 Кримінального кодексу України, яка передбачає відповідальність за службову недбалість.
Враховуючи вказане, заявник просить зобов'язати Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області притягнути до кримінальної відповідальності уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП в Вінницькій області за невиконання ухвали 131/1356/25 від 25.08.2025 року, зобов'язати посадових осіб даного відділення поліції розпочати розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій службовими особами, які містять сукупність ознак злочину, передбачених статтями 382, 367 та інших статей КК України, та повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок досудового розслідування вказаних злочинів та про проведення всіх слідчих (розшукових) дій, а також надати витяг з ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав доводи поданої скарги і просив її задовольнити.
Уповноважена особа Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, дізнавач СД ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 підтвердила факт виконання ухвали слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області №131/1356/25 від 25 серпня 2025 року, внесення відомостей до ЄДРД за заявою ОСОБА_5 від 19.08.2025 року та проведення на даний час досудового розслідування в даному кримінальному провадженні. В зв'язку із вказаним просила в задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу, і уповноваженої особи Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, дослідивши матеріали скарги та доданих до неї матеріалів, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищезазначена бездіяльність виникає у зв'язку з невиконанням слідчим, дізнавачем чи прокурором передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України обов'язку внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, і таким чином розпочати проведення досудового розслідування за відповідними фактами.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України cлідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Так, встановлено, що згідно ухвали слідчого судді Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_6 №131/1356/25 від 25 серпня 2025 року скарга ОСОБА_3 задоволена та зобов'язано уповноважену особу СВ ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Віницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 19 серпня 2025 року.
Дана ухвала слідчого судді виконана та 01 вересня 2025 року Підрозділом дізнання ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за №12025025250000058 за заявою ОСОБА_3 , за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення ч.1 ст.358 КК України. На даний час СД ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального правопорушення. Досудове дізнання здійснює дізнавач СД ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 . Вказані обставини підтверджуються поясненями учасників справи, даними Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження №12025025250000058 від 01.09.2025 року та даними матеріалів даного кримінального провадження, витребуваних слідчим суддею в порядку підготовки до розгляду скарги.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтвердив факт отримання ним Витягу із ЄРДР у даному кримінальному провадження, однак відмітив, що отримав його із запізненням, перед розглядом поданої ним скарги, дати отримання Витягу не вказав.
Крім того, в ході розгляду скарги ОСОБА_3 виказувалася його незгода із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, відомості про який внесені до ЄРДС за №№12025025250000058 та строками виконання ухвали слідчого судді №131/1356/25 від 25.08.2025 року.
З приводу незгоди з правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, слідчий суддя звертає увагу на те, що кваліфікація кримінального правопорушення за конкретною статтею Кримінального кодексу України відноситься до повноважень слідчого та прокурора, вказана кваліфікація є попередньою та здійснюється слідчим або прокурором за результатами опрацювання заяви про вчинення кримінального правопорушення. В подальшому, така кваліфікація може бути змінена чи доповнена, при цьому заявник чи потерпілий не позбавлений можливості надати органу досудового розслідування відповідні докази на підтвердження наявності кримінального правопорушення за відповідною, конкретною кваліфікацією.
Отже, як вбачається з доданих до матеріалів справи доказів та пояснень учасників справи, станом на 01.09.2025 року вже внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025025250000058 за ч. 1 ст.358 КК України згідно заяви ОСОБА_3 від 19.08.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, що свідчить про відсутність предмета оскарження.
Таким чином, вимоги скаржника щодо зобов'язання посадових осіб відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП в Вінницькій області притягнути до відповідальності винних осіб за невиконання ухвали слідчого судді №131/1256/25 від 25.08.2025 року і розпочати досудове розслідування є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307,309 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вінницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали оголошений 26 вересня 2025 року.
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_7