26 вересня 2025 року
м. Київ
cправа № 914/3146/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду
Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.,
перевіривши матеріали касаційної скарги першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 (головуючий суддя Бонк Т. Б., судді Бойко С. М., Якімець Г. Г.)
у справі № 914/3146/23
за позовом заступника керівника Львівської обласної прокуратури в інтересах держави
до 1) Львівської міської ради і 2) Підприємства громадської організації «Асоціація інвалідів захисників Вітчизни «Львівська здравниця»,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сенсар Групп»,
про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації речового прав і повернення земельної ділянки,
14.05.2025 рішенням Господарського суду Львівської області позовні вимоги задоволено повністю.
26.08.2025 постановою Західного апеляційного господарського суду рішення Господарського суду Львівської області від 14.05.2025 скасовано та прийнято нове рішення про відмову в задоволенні позову.
25.09.2025 скаржник подав до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 914/3146/23.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.09.2025 вказану касаційну каргу передано для розгляду колегії суддів у складі: Случ О. В. - головуючий (доповідач), Волковицька Н. О., Могил С. К.
Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв'язку з чим з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній справі.
За приписами частин першої, четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
За правилами пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).
У своїй касаційній скарзі скаржник посилається на пункт 1 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України.
Колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження на цій підставі.
Відповідно до частини третьої статті 294 Господарського процесуального кодексу України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, у своїй касаційній скарзі скаржник заявив клопотання про зупинення виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 914/3146/23 в частині стягнення з Львівської обласної прокуратури на користь Підприємства громадської організації «Асоціація інвалідів захисників Вітчизни «Львівська здравниця» 983 987,02 грн судового збору за подання апеляційної скарги, до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Скаржник зазначив, що введення воєнного стану передбачає пріоритетне фінансування Збройних Сил України та заходів припинення збройної агресії проти України.
Зазначив, що в умовах воєнного стану майновий стан органів державної влади є вкрай обмеженим, а отже безпідставне, на його думку, стягнення судового збору в розмірі 983 978,02 грн суттєво вплине на виконання повноважень органами прокуратури.
Відповідно до частини першої статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Дослідивши подане скаржником клопотання про зупинення виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 в частині стягнення судових витрат, зміст оскаржуваного судового рішення та касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання є обґрунтованим і таким, що відповідає вимогам статті 332 Господарського процесуального кодексу України, а тому підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 234, 287-291, 294, 295, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою першого заступника керівника Львівської обласної прокуратури на постанову Західного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 914/3146/23.
2. Призначити касаційну скаргу до розгляду на 18 листопада 2025 року о 12:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.
3. Зупинити виконання постанови Західного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 914/3146/23 в частині стягнення судового збору до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
4. Витребувати з Господарського суду Львівської області та/або Західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 914/3146/23 за позовом заступника керівника Львівської обласної прокуратури в інтересах держави до Львівської міської ради і 2) Підприємства громадської організації «Асоціація інвалідів захисників Вітчизни «Львівська здравниця», третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сенсар Групп», про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації речового прав і повернення земельної ділянки.
5. Надати учасникам справи строк для подання до Касаційного господарського суду відзиву на касаційну скаргу до 13.10.2025. Звернути увагу на те, що відповідно до частини четвертої статті 295 Господарського процесуального кодексу України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
6. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Головуючий О. В. Случ
Судді Н. О. Волковицька
С. К. Могил
До уваги учасників судового процесу!
Суди продовжують працювати, проте в умовах військового стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв'язку з чим максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 ГПК України.