24 вересня 2025 рокуСправа № 280/7303/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Конишевої О.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )
Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
20.08.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , як особи, яка має відстрочку від призову у встановленому законом порядку;
визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким ОСОБА_1 було призвано та направлено для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період;
зобов'язати Військову частина НОМЕР_3 підготувати та видати ОСОБА_1 документи про звільнення останнього з військової служби.
Ухвалою суду від 25.08.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
22.09.2025 та 24.09.2025 позивачем подано заяву про забезпечення позову. В обґрунтування заяви позивач зазначає, що є студентом денної форми навчання у Класичному приватному університеті, до 30.07.2027 року. За допомогою застосунку «Резерв +», ОСОБА_1 отримав відстрочку від призову за мобілізацією згідно ст. 23 ЗУ «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку» до 07.08.2025. Не зважаючи на наявність законних підстав та реалізації права на відстрочку, співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , всупереч норм чинного законодавства, 18.06.2025 позивача було мобілізовано до Військової частина НОМЕР_3 . Вважаючи дії та рішення протиправними, позивач звернувся до суду за захистом свої прав. Зазначає, що позивач мав право на відстрочку та реалізував його. Однак, не дивлячись на це, уповноваженими особами було проігноровано вказаний факт. При прибутті до розташування ВЧ НОМЕР_5 , позивач повідомив командування про складені обставини та надавав докази наявності відстрочки. При цьому позивач має право на звільнення з військової служби за сімейними обставинами, так як має матір інваліда першої групи, яка згідно довідки ЛКК потребує стороннього догляду. Та батька інваліда другої групи, який згідно довідки ЛКК потребує стороннього догляду. Навіть було подано рапорт із нотаріально - завіреними копіями для прийняття рішення командуванням, однак останній в подальшому не було розглянуто, через необхідність подання рапорту особисто. Зазначає, що дізнавшись про розгляд справи в Запорізькому окружному суді за позовом ОСОБА_1 , командуванням військової частини було повідомлено останнього, про можливість його переведення до іншої частини або до іншого регіону. На теперішній час останнього вже переведено в інше підпорядкування, про що наявна відповідь командування. Також це унеможливлює право позивача на збір документів та подання рапорту для звільнення з військової служби. Батьки потребують догляду, а враховуючи те, що у м. Запоріжжі відсутні особи, які б могли це робити, позивач є єдиним, хто може забезпечувати життєдіяльність останніх. Враховуючи викладене, просить суд: заборонити відповідачу (співвідповідачу) в особі військової частини НОМЕР_3 заборонити вчиняти дії щодо переведення або відрядження ОСОБА_1 із розташування ВЧ НОМЕР_3 , яка знаходиться на території Запорізької територіальної громади, до ухвалення рішення по справі.
За правилами частини 1 статті 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Розглядаючи заяву позивача суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Відповідно до частини 2 статті 150 КАС України, забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду;
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Таким чином, статтею 150 КАС України визначено вичерпний перелік підстав для вжиття заходів забезпечення позову, а суд повинен, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи існує хоча б одна з названих підстав, і оцінити, чи не може застосування заходів забезпечення позову завдати більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.
Відповідно до ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб (ч.2 ст.151 КАС України).
Суд звертає увагу позивача, що необхідною передумовою вжиття заходів забезпечення позову є існування очевидних ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю, а також вірогідність того, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Предметом спору у цій справі є правомірність наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , яким ОСОБА_1 було призвано та направлено для проходження військової служби під час мобілізації в особливий період.
Водночас, позивач, подаючи заяву про забезпечення позову, просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачу (співвідповідачу) в особі військової частини НОМЕР_3 вчиняти дії щодо переведення або відрядження ОСОБА_1 із розташування ВЧ НОМЕР_3 .
Суд вважає, що запропонований позивачем захід забезпечення позову шляхом заборони вчиняти будь-які дії щодо переміщення позивача не відповідають порушеному праву позивача, у зв'язку з яким він звернувся до суду.
Перевіривши подані позивачем документи, вивчивши доводи зазначені ним у заяві про забезпечення позову, суд вважає, що позивачем не доведено, що внаслідок невжиття заходів забезпечення позову буде істотно ускладнено чи унеможливлено виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів, як і не надано доказів на підтвердження наявності таких обставин. Позиція позивача ґрунтується на припущеннях, тобто на обставинах, які ймовірно можуть настати.
З цих підстав суд прийшов до висновку про необґрунтованість заяви про забезпечення позову та відсутність підстав для її задоволення.
При цьому, суд зауважує, що особа не позбавлена можливості у подальшому повторно ініціювати питання перед судом про доцільність забезпечення його позову на будь-якій стадії розгляду справи у разі встановлення відповідних підстав для цього.
Керуючись ст.ст. 150-157, 241, 248, 256 КАС України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про забезпечення позову у справі №280/7303/25- відмовити.
Копію даної ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Суддя О.В.Конишева