25 вересня 2025 року Справа № 280/4125/25
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 )
про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач 1), Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо взяття ОСОБА_1 на військовий облік та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виключити ОСОБА_1 з військового обліку на підставі п. 3 ч. 6 ст. 37 Закону України “Про військовий обов'язок і військову службу»;
зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 вжити заходів щодо приведення персональних даних ОСОБА_1 у відповідність до відомостей, зазначених у військово-обліковому документі 060120251429876200001, та наявних у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних, та резервістів станом на 06 травня 2025 року;
визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині призову ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період;
визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків військової частини НОМЕР_3 ;
зобов'язати військову частину НОМЕР_3 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу та звільнити з військової служби.
Ухвалою суду від 26.05.2025 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №280/4121/25 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Ухвалою суду від 01.08.2025 розгляд адміністративної справи №280/4125/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії продовжено за правилами загального позовного провадження.
За обставинами справи представник позивача стверджує, що ІНФОРМАЦІЯ_3 були здійснені дії, що призвели до незаконного призову позивача на військову службу під час мобілізації, на особливий період. З долучених до позовної заяви документів судом встановлено, що відповідно до довідки КНП "Клініка "Сімейний лікар"ШСР від 12.12.2024 ОСОБА_1 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Постановою 20 регіональної військово-лікарської комісії розглянуто та затверджено Свідоцтво про хворобу ОСОБА_1 22.12.2024 вих.№10718.
З наданого відповідачем відзиву та копії військового квитка позивача судом встановлено, що позивач визнаний придатним на підставі довідки ВЛК від 07.05.2025.
Суд зазначає, що предметом дослідження у цій справі є, зокрема, питання дотримання процедури призову позивача на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з частинами першою, другою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
За приписами частин шостої-дев'ятої статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Частинами восьмою, дев'ятою статті 79 КАС України визначено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає необхідним витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 письмові пояснення щодо того, якою військово-лікарською комісією був проведений медичний огляд ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.05.2024, за наслідками якого було винесено рішення (постанову) про придатність позивача до військової служби: надати всі наявні матеріали медичного огляду ОСОБА_1 від 07.05.2025, зокрема, але не виключно висновки ВЛК, довідки, постанови тощо.
Суд зауважує, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
Суд наголошує на тому, що у разі невиконання відповідачем свого процесуального обов'язку, на нього може бути накладений штраф згідно із приписами статей 144, 145, 149 КАС України. Так, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень. Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
У випадку невиконання процесуальних обов'язків, зловживання процесуальними правами представником учасника справи суд з урахуванням конкретних обставин справи може стягнути штраф як з учасника справи, так і з його представника.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
письмові пояснення щодо того, якою військово-лікарською комісією був проведений медичний огляд ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) від 07.05.2024, за наслідками якого було винесено рішення (постанову) про придатність позивача до військової служби;
всі наявні матеріали медичного огляду ОСОБА_1 від 07.05.2025, зокрема, але не виключно висновки ВЛК, довідки, постанови тощо.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Попередити, що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи відповідно до статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено право суду постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штраф.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Л.Я.Максименко