Справа №127/27797/25
Провадження №1-кс/127/10908/25
11 вересня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів,-
Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42024020000000188 від 10.10.2024, за ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час передачі у приватну власність земельних ділянок прибережної захисної смуги.
В ході досудового розслідування встановлено, що в ході опрацювання відкритих джерел інформації встановлено відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно даних публічної кадастрової карти та супутникових картографічних зображень онлайн ресурсу google-maps, земельні ділянки з кадастровими номерами 0520680200:01:007:0955, 0520680200:01:007:0956, 0520680200:01:007:0957, 0520680200:01:007:0958, 0520680200:01:007:0959, 0520680200:01:007:0918, 0520680200:01:007:0928, 0520680200:01:007:0930, 0520680200:01:007:0869, 0520680200:01:007:0868, 0520680200:01:007:0847, 0520680200:01:007:0852, 0520680200:01:007:0853, та 0520680200:01:007:0848 знаходяться у межах прибережної захисної смуги р. Шереметка, однак, усупереч положенням чинного законодавства, передані у приватну власність громадян.
Окрім того, статтею 80 Водного кодексу України встановлено, шо з метою охорони водності малих річок забороняється: змінювати рельєф басейну річки; руйнувати русла пересихаючих річок, струмки та водотоки; випрямляти русла річок та поглиблювати їх дно нижче природного рівня або перекривати їх без улаштування водостоків, перепусків чи акведуків; зменшувати природний рослинний покрив і лісистість басейну річки; розорювати заплавні землі та застосовувати на них засоби хімізації; проводити осушувальні меліоративні роботи на заболочених ділянках та урочищах у верхів'ях річок; надавати земельні ділянки заплавах річок під будь-яке будівництво (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд), а також для садівництва та городництва; здійснювати інші роботи, що можуть негативно впливати чи впливають на водність річки якість води в ній».
Натомість, передача у приватну власність громадян земельних ділянок в межах прибережної захисної смуги, за відсутності встановлених обмежень у користуванні, має наслідком негативний антропогенний впливу на p. Шереметка.
Зокрема, у безпосередній близькості до урізу води р. Шереметка та розташованих на ній ставків, неподалік від вул. Центральна, вул. Козацька та вул. Вишнева в с. Агрономічне Вінницького району, наявні сліди проведення земляних робіт на земельних ділянках приватної форми власності та несформованих землях, які у власність та користування не передавались, із застосуванням спеціальної техніки, що призвело до істотного зменшення водності р. Шереметка та висихання розташованих на ній ставків.
Тенденція пересихання р. Шереметка та істотне зменшення водності також вбачається з супутникових знімків, доступних на сервісі GoogleEarth Pro.
Отже, внаслідок протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у перевищені наданих Земельним кодексом України повноважень, із державної/комунальної власності вибули землі водного фонду, що спричинило тяжкі наслідки у виді протиправного вибуття з комунальної власності земель та шкоди довкіллю внаслідок порушення правил охорони вод.
В ході досудового розслідування кримінального провадження, з залученням до участі у слідчих діях спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_3 , інженера-геодезиста, БУВР річки Пд. Буг, та в присутності представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , 9 та 28 січня 2025 року проведено огляди місцевості уздовж р. Шереметка та розташованих на ній водних об'єктів - ставків, що перебувають на території с. Агрономічне Вінницького району, а саме земельних ділянок під ставками з інвентарними номерами № 2, 4, 5 та без номеру, який розташований між № 4 та № 5.
З застосуванням спеціальних технічних вимірювальних засобів проведено геодезичну зйомку території для встановлення фактичних меж землекористування земельними ділянками та визначення меж прибережно-захисної смуги уздовж р. Шереметка та розташованих на ній водних об'єктів - ставків, що перебувають на території с. Агрономічне Вінницького району.
Залученим до участі у слідчих діях спеціалістом інженером-геодезистом ОСОБА_4 (кваліфікаційний сертифікат № 013265 виданий відповідно до протоколу рішення Кваліфікаційної комісії від 7 вересня 2017 року №8, Свідоцтво про підвищення Кваліфікації Серія СПК №35/35-08-21 від 25.05.2021 року), у результаті участі у слідчих діях 08.01.2025 на території Агрономічної ОТГ с. Агрономічне Вінницького району, виконано геодезичну зйомку, відповідно до якої, установлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами 0520680200:01:007:0955, 0520680200:01:007:0956, 0520680200:01:007:0957, 0520680200:01:007:0958, 0520680200:01:007:0959, 0520680200:01:007:0918, 0520680200:01:007:0928, 0520680200:01:007:0930, 0520680200:01:007:0869, 0520680200:01:007:0868, 0520680200:01:007:0847, 0520680200:01:007:0852, 0520680200:01:007:0853, та 0520680200:01:007:0848) входять в межу прибережно-захисної смуги (згідно плану зонування с. Агрономічне) поверхневого водного об'єкту с. Агрономічного який має інвентарний номер №2, та знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером 0520680200:01:007:0984, якщо так, то визначити її площу.
Окрім того, за результатом виконання постанови, спеціалістом проведено аналіз поземельних книг отриманих в ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В процесі аналізу розглянуто координати поворотних точок меж земельних ділянок з кадастровими номерами 0520680200:01:007:0532, 0520680200:01:007:0533, 0520680200:01:007:0534, 0520680200:01:007:0835, 0520680200:01:007:0843, 0520680200:01:007:0844, 0520680200:01:007:0845, 0520680200:01:007:0846. 0520680200:01:007:0847, 0520680200:01:007:0848, 0520680200:01:007:0849, 0520680200:01:007:0851, 0520680200:01:007:0852, 0520680200:01:007:0853, 0520680200:01:007:0854, 0520680200:01:007:0868, 0520680200:01:007:0869, 0520680200:01:007:0870, 0520680200:01:007:0918, 0520680200:01:007:0919, 0520680200:01:007:0928, 0520680200:01:007:0929, 0520680200:01:007:0930, 0520680200:01:007:0931, 0520680200:01:007:0955, 0520680200:01:007:0956, 0520680200:01:007:0957, 0520680200:01:007:0958, 0520680200:01:007:0959, вказаних в поземельних книгах, методом почергового їх внесення в програму для обрахунку площі та місцеположення вищезазначених земельних ділянок.
Після обробки координат поворотних точок меж земельної ділянки з кадастровим номером 0520680200:01:007:0835 площею 1,1100га, яка утворилась в результаті об'єднання земельних ділянок з кадастровими номерами 0520680200:01:007:0532 - 0,3700га, 0520680200:01:007:0533 - 0,3700га, 0520680200:01:007:0534 - 0,3700га визначено, що її загальна конфігурація була змінена (не відповідає загальній конфігурації об'єднаних земельних ділянок з кадастровими номерами 0520680200:01:007:0532, 0520680200:01:007:0533, 0520680200:01:007:0534), а місцеположення зміщене на декілька десятків метрів в північному напрямку на площу 0,6428га.
В рамках даного кримінального провадження, постановою від 01.07.2025, призначено судову земельно-технічну експертизу, яка знаходиться на виконанні у експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 .
До Слідчого управління листом від 19.08.2025 № 19/102/24-19766-2025 надійшло клопотання експерта № СЕ-19/102-25/17942-ЗТ, в якому експерт просив надати на дослідження матеріали кримінального провадження, та додаткові матеріали, а саме (крім іншого):
?електронні документи (обмінні файли) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носії тощо) на земельні ділянки з кадастровими номерами: 0520680200:01:007:0532, 0520680200:01:007:0533, 0520680200:01:007:0955, 0520680200:01:007:0534, 0520680200:01:007:0835, 0520680200:01:007:0958, 0520680200:01:007:0956, 0520680200:01:007:0957, 052.0680200:01:007:0959, 0520680200:01:007:0918, 0520680200:01:007:0928, 0520680200:01:007:0930, 0520680200:01:007:0868, 0520680200:01:007:0869, 0520680200:01:007:0847, 0520680200:01:007:0853, 0520680200:01:007:0852, 0520680200:01:007:0848, 0520680200:01:007:0984;
?належним чином завірену в повному обсязі якісну копію Документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок ПЗС меж в системі координат 1963 року) по встановленню прибережної захисної смуги р. Шереметка та розташованих на ній ставків на території Агрономічної сільської ради, Вінницького району, Вінницької області та рішення про її затвердження.
З метою з'ясування всіх обставин вказаного кримінального правопорушення, всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, долучення до матеріалів кримінального провадження документів, що мають важливе значення, виникла необхідність в отриманні дозволу на здійснення доступу до оригіналів документів (з можливістю вилучення їх копій) які зберігаються у володільця - ІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса. АДРЕСА_1 , (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів не можливо, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі.
Слідчий суддя вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до положень ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи є джерелом перевірки у вказаному провадженні та встановлення фактичних даних, які можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню, а також необхідні для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, проведенні експертиз, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних речей.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів (ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії), які перебувають у володінні та розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса. АДРЕСА_1 , (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:
?електронні документи (обмінні файли) у форматі XML в системі координат 1963 року (на технічному носії - CD, DVD, флеш-носії тощо) на земельні ділянки з кадастровими номерами: 0520680200:01:007:0532, 0520680200:01:007:0533, 0520680200:01:007:0955, 0520680200:01:007:0534, 0520680200:01:007:0835, 0520680200:01:007:0958, 0520680200:01:007:0956, 0520680200:01:007:0957, 052.0680200:01:007:0959, 0520680200:01:007:0918, 0520680200:01:007:0928, 0520680200:01:007:0930, 0520680200:01:007:0868, 0520680200:01:007:0869, 0520680200:01:007:0847, 0520680200:01:007:0853, 0520680200:01:007:0852, 0520680200:01:007:0848, 0520680200:01:007:0984;
?належним чином завірену в повному обсязі якісну копію Документації із землеустрою (з каталогами координат поворотних точок ПЗС меж в системі координат 1963 року) по встановленню прибережної захисної смуги р. Шереметка та розташованих на ній ставків на території Агрономічної сільської ради, Вінницького району, Вінницької області та рішення про її затвердження.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Слідчий суддя