про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
24 вересня 2025 року Справа № 480/5332/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київської міської державної адміністрації в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, Сумської районної державної адміністрації Управління соціального захисту населення про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 08.07.2025 позовну заяву залишено без руху.
18.07.2025 позивачем до канцелярії суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої долучено позовну заяву в новій редакції, в якій визначено відмовідачами:
- Київську міську державну адміністрацію в особі Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації,
та уточнено позовні вимоги, а саме позивач просить суд:
- визнати протиправними бездіяльність Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації щодо відмови у розгляді подання на визначення ОСОБА_1 статусу особи евакуйованої у 1986 р. із зони відчуження та визнанні за ОСОБА_1 статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих в 1986 р. із зони відчуження;
- визнати за ОСОБА_1 статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих в 1986 р. із зони відчуження;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації видати ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії.
Оскільки недоліки позовної заяви усунуті не були, ухвалою суду від 23.07.2025 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви .
06.08.2025 позивачем до канцелярії суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої долучено позовну заяву в новій редакції, в якій визначено єдиним відмовідачем Київську обласну державну адміністрацію, а також залучено третю особу - Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації.
Крім того, позивачем уточнено позовні вимоги, у зв'язку з чим просить суд:
- визнати протиправними відмову Київської обласної державної адміністрації у розгляді повторного звернення на визначення ОСОБА_1 статусу особи евакуйованої у 1986 р. із зони відчуження та визнанні за ОСОБА_1 статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих в 1986 р. із зони відчуження;
- зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію повторного розглянути звернення на визначення ОСОБА_1 статусу щодо визначення статусу особи, яка брала участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованої із зони відчуження в 1986 році та визнанні за ОСОБА_1 статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих в 1986 р. із зони відчуження;
Оскільки недоліки позовної заяви усунуті не були, ухвалою суду від 08.08.2025 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.
22.08.2025 представником позивача до канцелярії суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви до якої долучено позовну заяву в новій редакції від 21.08.2025, в якій уточнено позовні вимоги, у зв'язку з чим просить суд:
- визнати протиправними відмову Київської обласної державної адміністрації у розгляді за поданням Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації від 05.12.2024 № 01-37/15958 звернення ОСОБА_1 від 30.10.2024 № 86813 на визначення статусу особи евакуйованої у 1986 р. із зони відчуження та визнанні за ОСОБА_1 статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих в 1986 р.;
- зобов'язати Київську обласну державну адміністрацію розглянути за поданням Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації від 05.12.2024 № 01-37/15958 особову справу ОСОБА_1 щодо визначення статусу особи евакуйованої у 1986 р. із зони відчуження та визнанні за ОСОБА_1 статусу потерпілого від Чорнобильської катастрофи з числа евакуйованих в 1986 р.
Оскільки недоліки позовної заяви усунуті не були, ухвалою суду від 01.09.2025 позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви.
22.09.2025 через систему "Електронний суд" преставником позивача до суду подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої було долучено позовну заяву в новій редакції.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/5332/25 за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації, третя особа - Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112030300).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 203.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу з дня вручення даної ухвали 5-ти денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та 15-денний строк для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Зобов'язати Управління соціального захисту населення Сумської районної державної адміністрації, у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали, надати до суду належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1 .
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кунець