24 вересня 2025 року Справа № 160/20572/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання стосовно витребування доказів у справі №160/20572/25 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи “УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему “Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної установи “УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ», в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної Установи “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» номер ЦО 6913 від 17.02.2025;
- зобов'язати Державну установу “Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров'я України» в особі експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи передати для розгляду за належністю до Центру оцінювання функціонального стану особи матеріали справи ОСОБА_1 , з урахуванням усіх наявних обставин для визнання чи невизнання його особою з інвалідністю.
Ухвалою суду від 28.07.2025 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України; зобов'язано Державну установу “УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» разом з відзивом надати до суду засвідчені належним чином копії: документів, на підставі яких прийнято рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» №ЦО6913 від 17.02.2025; протоколу розгляду справи ОСОБА_1 , за результатами розгляду якої прийнято рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» №ЦО6913 від 17.02.2025; листа від Державного бюро розслідувань №3187-2510-2-02-01-1348/25 з додатками, на підставі якого ініційовано перевірку обґрунтованості рішення медико-соціальної експертної комісії №823 від 14.07.2022 щодо інвалідності ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 30.07.2025 виправлено описку в тексті ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.07.2025 у справі №160/20572/25, шляхом зобов'язання відповідача разом з відзивом надати до суду засвідчену належним чином копію листа від Державного бюро розслідувань №3187-25/10-2-02-01-1348/25 з додатками, на підставі якого ініційовано перевірку обґрунтованості рішення медико-соціальної експертної комісії №823 від 14.07.2022 щодо інвалідності ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 08.09.2025 в-друге зобов'язано Державну установу “УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду засвідчені належним чином копії: документів, на підставі яких прийнято рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» №ЦО6913 від 17.02.2025; протоколу розгляду справи ОСОБА_1 , за результатами розгляду якої прийнято рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» №ЦО6913 від 17.02.2025; листа від Державного бюро розслідувань №3187-25/10-2-02-01-1348/25 з додатками, на підставі якого ініційовано перевірку обґрунтованості рішення медико-соціальної експертної комісії №823 від 14.07.2022 щодо інвалідності ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 24.09.2025 в-третє зобов'язано Державну установу “УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду засвідчені належним чином копії: документів, на підставі яких прийнято рішення Центру оцінювання функціонального стану особи Державної установи «УКРАЇНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ МЕДИКО-СОЦІАЛЬНИХ ПРОБЛЕМ ІНВАЛІДНОСТІ МІНІСТЕРСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ» №ЦО6913 від 17.02.2025; листа від Державного бюро розслідувань №3187-25/10-2-02-01-1348/25 з додатками, на підставі якого ініційовано перевірку обґрунтованості рішення медико-соціальної експертної комісії №823 від 14.07.2022 щодо інвалідності ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Положеннями частин 1 та 2 статті 236 КАС України визначено підстави, за наявності яких суд зобов'язаний зупинити провадження у справі, та підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі.
Суд зауважує, що нормами КАС України не передбачено витребування доказів як підставу для зупинення провадження у справі.
Водночас, відповідно до частини шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Пунктом 6 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Враховуючи положення частини 6 статті 236 КАС України, а також відсутність прямої заборони зупинення провадження на час витребування доказів (частина 3 статті 236 КАС України), з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до отримання доказів судом.
Керуючись статтями 77, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/20572/25 до отримання витребуваних доказів судом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар