24 вересня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/785/22
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., розглянув матеріали скарги боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз збут» від 18.09.2025 б/н на дії та бездіяльність державного виконавця Яковенка Владислава Андрійовича Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в межах виконавчого провадження № 78920358
скаржник (боржник): Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз збут»,
пр-т. Миру, 53, м. Чернігів, 14002;
стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг», вул. Шолуденка, 1, м. Київ, 04116;
посадова особа, дії та бездіяльність якої оскаржуються: Яковенко Владислав Андрійович Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, вул. Городецького, буд. 13, м. Київ, 01601;
без повідомлення (виклику) сторін
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 15.05.2024, залишеним без змін за результатом його апеляційного та касаційного перегляду згідно з постановами Північного апеляційного господарського суду від 31.07.2024 та Верховного Суду від 10.10.2024, позов у даній справі задоволений частково, присуджено до стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Чернігівгаз Збут» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг»: 564 144 924,50 грн основного боргу, 70 841 529,68 грн пені, 83 790 704,01 грн штрафу, 70 194 385,97 грн інфляційних втрат, 11 503 506,62 грн 3% річних та 868 350,00 грн судового збору. В іншій частині позову відмовлено.
Судове рішення в справі набуло законної сили 31.07.2024, на його примусове виконання 13.11.2024 Господарським судом Чернігівської області виданий наказ зі строком пред'явлення до виконання протягом трьох років (по 31.07.2027).
За доводами боржника, ТОВ “Чернігівгаз збут», 22.08.2025, державний виконавець Яковенко Владислав Андрійович, Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - державний виконавець) відкрив виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22 (ВП № 78920358), у межах якого винесені постанови про арешт майна боржника та арешт коштів боржника (датовані 03.09.2025).
08.09.2025, від боржника надійшла скарга на дії та бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України в межах виконавчого провадження № 78920358, з проханням:
- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - ВПВР ДДВС МЮ України) Яковенка Владислава Андрійовича щодо невинесення постанови про зупинення вчинення виконавчих дій щодо виконавчого провадження № 78920358 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22;
- визнати незаконними дії державного виконавця ВПВР ДДВС МЮ України Яковенка Владислава Андрійовича щодо винесення постанови про арешт майна боржника в межах виконавчого провадження № 78920358 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22;
- визнати незаконними дії державного виконавця ВПВР ДДВС МЮ України Яковенка Владислава Андрійовича щодо винесення постанови про арешт коштів боржника в межах виконавчого провадження № 78920358 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22;
- зобов'язати державного виконавця ВПВР ДДВС МЮ України Яковенка Владислава Андрійовича в виконавчому провадженні № 78920358 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22: винести постанову про зупинення виконавчого провадження № 78920358 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22; винести постанову в виконавчому провадженні № 78920358 про зняття арешту з коштів ТОВ “Чернігівгаз збут» в рамках примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22; винести постанову в виконавчому провадженні № 78920358 про зняття арешту з майна ТОВ “Чернігівгаз збут» з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22.
Скарга мотивована тим, що заборгованість присуджена до стягнення судовим рішенням у справі № 927/785/22 підлягає врегулюванню на підставі Закону України “Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» від 14.07.2021 № 1639-IX. ТОВ “Чернігівгаз збут» згідно з постановою НКРЕКП від 06.09.2022 № 1091, включене до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб'єктів ринку природного газу. Відтак, не зупинивши ВП № 78920358, на звернення ТОВ “Чернігівгаз збут», державний виконавець допустив неправомірну бездіяльність, чим порушив майнові права боржника. Окремо звертав увагу, що державним виконавцем накладений арешт на майно (рухоме та нерухоме) та грошові кошти боржника, зазначені дії є неправомірними, арешт має бути знятий відповідно до частини 4 статті 35 Закону України “Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII.
Суд установив, що 02.07.2025, матеріали справи направлені до суду апеляційної інстанції, в зв'язку з поданням ТОВ "Чернігівгаз збут" апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 27.05.2025 у цій справі про відмову в задоволенні заяви ТОВ "Чернігівгаз збут" від 31.03.2025 про визнання наказу від 13.11.2024 у справі №927/785/22 таким, що не підлягає виконанню.
За приписами статті 3391 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушені їхні права.
Скарга подається до суду який розглянув справу як суд першої інстанції (частина 1 статті 340 ГПК України).
За частиною 7 статті 340 цього Кодексу, якщо судове рішення, на підставі якого виданий виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи в зв'язку з їх витребуванням судом апеляційної чи касаційної інстанції не перешкоджає розгляду відповідної скарги, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.
10.09.2025, суд повернув без розгляду скаргу ТОВ «Чернігівгаз збут» з огляду на недотримання вимог до її оформлення, встановлених приписами частин 2 - 4 статті 340 ГПК України.
19.09.2025, ТОВ «Чернігівгаз збут» повторно звернулось до суду зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця Яковенка Владислава Андрійовича в межах ВП № 78920358 (аналогічна за змістом до попередньої).
Скарга подана з дотриманням вимог частин 2 - 4 статті 340 ГПК України.
При повторному зверненні скаржником змінений п. 1 прохальної частини скарги, яким просить: визнати незаконною відмову державного виконавця Яковенка В.А. ВПВР ДДВС МЮУ у задоволенні заяви ТОВ «Чернігівгаз збут» від 25.08.2025 про зупинення вчинення виконавчих дій в межах ВП № 78920358 з примусового виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22. В іншій частині зміст прохальної частини скарги залишений без змін.
Додатково звертав увагу суду, що 10.09.2025, боржник, засобами поштового зв'язку, отримав від державного виконавця відповідь на своє звернення, виконавцем відмовлено в зупиненні виконавчих дій в межах ВП № 78920358. Вважає, що строк на звернення, визначений частиною 1 статті 341 ГПК України, починає перебіг з 10.09.2025, а тому він звернувся до суду своєчасно зі скаргою на бездіяльність виконавця щодо незупинення виконавчих дій в межах ВП № 78920358.
Клопотав поновити строк на оскарження постанов державного виконавця щодо арешту майна та коштів боржника (датованих 03.09.2025) в межах ВП № 78920358, з огляду на те, що при першому зверненні до суду з відповідною скаргою (08.09.2025), ним був дотриманий встановлений законом строк на їх оскарження.
Відповідно до статті 341 ГПК України скарга може бути подана до суду:
а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;
б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, в разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлений судом.
Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, установлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом установлена неможливість такого поновлення.
З урахуванням наведених обставин, суд вважає за можливе поновити боржнику строк на оскарження дій державного виконавця Яковенка В.А. в межах ВП № 78920358 з виконання наказу Господарського суду Чернігівської області від 13.11.2024 у справі № 927/785/22 та прийняти скаргу до розгляду, призначити судове засідання з її розгляду на 06.10.2025 о 10:30.
Участь представника стягувача в судовому засіданні з розгляду скарги на дії та бездіяльність державного виконавця забезпечена в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, з використанням ним власних технічних засобів.
Керуючись статтями 118, 119, 197, 234, 235, 339 - 342 ГПК України, господарський суд
1. Поновити строк на звернення боржника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут» зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця Яковенка В.А. ВПВР ДДВС МЮУ в межах ВП № 78920358.
2. Призначити судове засідання в справі № 927/785/22 щодо розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівгаз збут» на дії та бездіяльність державного виконавця Яковенка В.А. ВПВР ДДВС МЮУ в межах ВП № 78920358 на 06.10.2025 о 10:30
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру, 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 302.
3. Державному виконавцю Яковенку В.А. та стягувачу - ТОВ “ГК “Нафтогаз Трейдинг» установити строк на подачу до суду письмових заперечень (у разі наявності) по суті поданої скарги по 01.10.2025.
4. Забезпечити участь представнику стягувача в судовому засіданні в справі № 927/785/22 на 06 жовтня 2025 року о 10:30 в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-215.
Документи на підтвердження повноважень представника стягувача, який прийматиме участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, надати до початку судового засідання.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://cn.arbitr.gov.ua/sud5028/.
Суддя А.В. Романенко