22 вересня 2025 року м. Миколаїв Справа № 915/785/25
Господарський суд Миколаївської області у складі:
судді Л.М. Ільєвої
при секретарі судового засідання І.С. Степановій
за участю представників:
від позивача - Гавловська Ю.В.,
від відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом фізичної особи - підприємця Татаренкової Валентини Антонівни до Миколаївської міської ради про визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною, -
Татаренкова Валентина Антонівна звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Миколаївської міської ради про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі від 28.09.2006 р. № 4426 в редакції, викладеній у прохальній частині позовної заяви, умовами якої передбачено поновлення строку дії договору оренди на 15 років до 10.10.2036 р. на тих самих умовах.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що на підставі рішення Миколаївської міської ради від 30.06.2006 р. за № 2/28.09.2006 р. між приватним підприємцем Татаренковою В.А. та Миколаївською міською радою укладено договір оренди землі № 4426 для обслуговування нежитлових приміщень, які належать позивачу на підставі права власності. В оренду передана земельна ділянка площею 304 кв.м строком на 15 років з дати державної реєстрації договору оренди, яка здійснена 10.10.2006р.,строк оренди земельної ділянки визначено до 10 жовтня 2021 р. з правом пролонгації, про що зазначено у витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 30.08.2021 р. Як вказує позивач, рішенням сесії Миколаївської міської ради № 14/28 від 26.01.2012 р. внесено зміни до рішення міської ради № 2/26 від 30.06.2006 р., а саме: п.8.1. передати приватному підприємцю Татаренковій В.А. в оренду строком на 15 років земельну ділянку площею 304 кв.м для обслуговування приміщень “Млинцева» та “Кулінарія» по вул. М. Морській, 92-б, викласти в такій редакції: “Передати громадянці Татаренковій В.А. в оренду строком на 15 років земельну ділянку площею 304 кв.м для обслуговування приміщень “Млинцева» та “Кулінарія» по вул. М. Морській, 92-б». На підставі даного рішення та викладених в ньому змін, 16.08.2012 р. між гр. ОСОБА_1 та Миколаївською міською радою укладено договір про зміни № 100-12 до договору оренди землі, який зареєстровано у Миколаївській міській раді за № 4426.
За ствердженням позивача, 09.07.2021 р. він звернувся до Миколаївської міської ради через ЦНАП Миколаївської міської ради щодо поновлення договору оренди землі, надавши необхідний пакет документів, в тому числі додаткову угоду, що підтверджується описом документів, що надано громадянином для виконання адміністративної послуги (№ справи в книзі реєстрації 23020-000491668-007-03 від 09.07.2021 р). Враховуючи те, що були зауваження від Миколаївської міської ради, то після їх доопрацювання ОСОБА_1 звернулася до міської ради повторно 09.09.2021 р., що також підтверджується описом з ЦНАП Миколаївської міської ради. Однак, як стверджує позивач, з часу звернення позивач не отримав рішення від Миколаївської міської ради, що, на його думку, є порушенням ст. 33 Закону Україну “Про оренду землі». Строк дії договору припинився, але рішення про продовження оренди землі за завчасним зверненням у відповідності до умов договору не прийнято.
Так, позивач вважає, що належним способом захисту порушеного права у випадку застосування положень ст.33 Закону України "Про оренду землі" є позов про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі на той самий строк та на тих же умовах, оскільки сама по собі вимога про визнання поновленим договору оренди землі не може забезпечити реального захисту порушеного права, так як договір є поновленим в силу закону, а також в силу імперативного припису про обов'язковість оформлення поновлення договору оренди саме шляхом укладення додаткової угоди, що, власне, і може бути предметом розгляду в суді.
Наразі заявник вказує, що з метою захисту своїх прав Татаренкова В.А. як фізична особа, з якою є договірні відносини з Миколаївською міською радою, звернулась до Центрального районного суду з відповідним позовом в рамках цивільного судочинства. Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 15.04.2025 р. дану справу будо передано за підсудністю до Заводського районного суду м. Миколаєва за місцем знаходження майна (нежитлових приміщень). Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 12.05.2025 р. було відмовлено у відкритті провадження та роз'яснено, що позивач має право на звернення до суду за захистом свого порушеного права в порядку господарського судочинства, так як нежитлові приміщення використовуються в підприємницькій діяльності, яка є діючою, але договірні відносини укладено з фізичною особою, що стало підставою для звернення до Господарського суду Миколаївської області.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 26.05.2025 р. вказану позовну заяву Татаренкової Валентини Антонівни (вх. № 7550/25 від 19.05.2025) залишено без руху, оскільки заявником в порушення вимог ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 164 ГПК України не надано обґрунтувань щодо підстав звернення до господарського суду з вказаним позовом саме як фізичною особою, а не фізичною особою - підприємцем та не надано доказів сплати судового збору за поданий позов у встановленому законом порядку і розмірі. При цьому вказаною ухвалою суду позивачу встановлено 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
03.06.2025 р. від представника позивача - Гавловської Ю.В. через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 8381/25), до якої заявником надано копію платіжної інструкції від 02.06.2025 р. № 9571-2284-2540-1256 на суму 3028 грн. та надано обґрунтування звернення з позовною заявою саме як фізичною особою.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 09.06.2025 р. позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/785/25, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 14.07.2025 р. о 12:40.
27.06.2025 р. від відповідача - Миколаївської міської ради до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 9637/25), згідно з яким відповідач проти задоволення позову заперечує, оскільки вирішення та врегулювання земельних відносин є виключними повноваженнями міської ради. Наразі міська рада здійснює відповідні дії щодо розгляду заяви про поновлення договору оренди земельної ділянки, у зв'язку з чим задоволення заявлених позовних вимог є передчасним та буде наслідком порушених прав Миколаївської міської ради на врегулювання даних питань, передбачених статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні».
Також 27.06.2025 р. від відповідача - Миколаївської міської ради до господарського суду через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява (вх. № 9678/25), згідно з якою відповідач просить розглядати справу № 915/785/24 за відсутності представника Миколаївської міської ради, за наявними в матеріалах справи документами.
01.07.2025 р. від представника позивача - Гавловської Ю.В. через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла відповідь на відзив (вх. № 9802/25), згідно з якою позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.
Під час підготовчого засідання представник позивача просив надати час для уточнення позовної заяви.
Так, у підготовчому засіданні господарського суду 14 липня 2025 року по справі №915/785/25 за участю представника позивача було протокольно оголошено перерву до 06 серпня 2025 року о 14 год. 30 хв. в порядку ч. 5 ст. 183 ГПК України, про що ухвалою суду від 14.07.2025 р. в порядку ст. 120 ГПК України повідомлено відповідача.
15.07.2025 р. від представника позивача - Гавловської Ю.В. через підсистему “Електронний суд» ЄСІТС до господарського суду надійшла заява щодо уточнення учасника справи (вх. № 10472/25), в якій представник позивача просить суд в позовній заяві по справі № 915/785/25 замість фізичної особи ОСОБА_1 вважати вірним та внести зміни (уточнення) до даних позивача на фізичну особу-підприємця Татаренкову Валентину Антонівну, наразі зазначає, що данні позивача залишаються незмінними.
Між тим підготовче засідання у даній справі 06.08.2025 р. не відбулось у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Ільєвої Л.М.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 15.08.2025 р. у справі № 915/785/25 підготовче засідання призначено на 03.09.2025 р. об 11:00.
Так, в підготовчому засіданні господарського суду 03.09.2025 р. судом протокольною ухвалою було прийнято заяву позивача щодо уточнення її статусу (вх. № 10472/25), а саме змінити статус позивача з фізичної особи Татаренкової Валентини Антонівни на фізичну особу-підприємця Татаренкову Валентину Антонівну.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 03.09.2025 р. у справі № 915/785/25 закрито підготовче провадження, та справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні суду на 22.09.2025 р. о 15:15.
В судове засідання, призначене на 22.09.2025 р., представник відповідача не з'явився.
Так, у судовому засіданні господарського суду 22 вересня 2025 року по справі №915/785/25 за участю представника позивача було протокольно оголошено перерву до 15 жовтня 2025 року о 09 год. 00 хв. в порядку ч. 2 ст. 216 ГПК України.
За приписами ч.ч. 2, 3 ст. 120 ГПК України визначено, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.
Згідно з ч. 3 ст. 216 ГПК України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Враховуючи неявку у судове засідання 22.09.2025 р. представника відповідача, суд вважає за необхідне повідомити відповідача про дату, час та місце розгляду справи в порядку ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 121 ГПК України шляхом постановлення та направлення відповідної ухвали.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 216, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Повідомити відповідача - Миколаївську міську раду про те, що розгляд справи № 915/785/25 відбудеться у судовому засіданні 15 жовтня 2025 року о 09:00 в приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.
2. Копію ухвали направити відповідачу до зареєстрованого електронного кабінету.
3. Повідомити відповідача про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
Ухвала набирає чинності 22.09.2025 та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва