Справа №500/5274/25
23 вересня 2025 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про зміну предмета позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісї для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісї для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову при ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просив:
визнати протиправною бездіяльність Комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 14.08.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу,
зобов'язати Комісію для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період ІНФОРМАЦІЯ_3 розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.08.2025 року про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.9 ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та за наслідком розгляду цієї заяви прийняти відповідне рішення з урахуванням висновків суду.
Підставою позову зазначено протиправну бездіяльності відповідача щодо нерозгляду заяви позивача від 14.08.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Ухвалою суду від 11.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами у строк, встановлений статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).
15.09.2025 до суду надійшла заява позивача про зміну предмета позову, яка зареєстрована в системі "Електронний суд" 14.09.2025.
Така заява обґрунтована тим, що після подання позову позивачу стало відомо, що відповідачем було прийнято рішення про відмову у наданні відстрочки від призову, тобто має місце не бездіяльність, а протиправні дії.
У зв'язку з цим позивач у заяві про зміну предмета позову просив:
визнати протиправним рішення Комісії для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлене у виді протоколу, яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації згідно повідомленням від 28.09.2025 № 3/1537 та протоколу №34 від 21.08.2025;
зобов'язати відповідача розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.08.2025 (зареєстровану відповідачем 17/08/2025 за Вх №3/К2301) про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та прийняти відповідне рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом.
Розглянувши подану заяву про зміну предмета позову, суд встановив таке.
Частиною першою статті 47 КАС України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин першої-третьої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, у випадку здійснення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін розгляд справи по суті починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, а тому письмові заяви, право на подання яких встановлено частиною першою статті 47 КАС України, у даній справі можуть подаватися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
За таких обставин, наявні підстави для прийняття до розгляду заяви про зміну позовних вимог.
У зв'язку з прийняттям заяви позивача про зміну позовних вимог, суд встановляє строк для подання пояснень з приводу нових позовних вимог відповідачам.
Керуючись статтями 47, 248, 262 КАС України, суд
Прийняти до розгляду заяву про зміну позовних вимог.
У подальшому розгляд справи здійснювати за такими позовними вимогами ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісї для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову при ІНФОРМАЦІЯ_1 :
визнати протиправним рішення Комісії для розгляду питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлене у виді протоколу, яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації згідно повідомленням від 28.09.2025 №3/1537 та протоколу №34 від 21.08.2025;
зобов'язати відповідача розглянути заяву ОСОБА_1 від 14.08.2025 (зареєстровану відповідачем 17.08.2025 за Вх №3/К2301) про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та прийняти відповідне рішення, з урахуванням правової оцінки, наданої судом.
Встановити відповідачу строк до 08.10.2025 для подання пояснень з урахуванням заяви про зміну предмета позову.
Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 у строк до 08.10.2025 надати суду рішення Комісії з питань надання військовозобов'язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 14.08.2025, у разі неприйняття рішення Комісією надати результати розгляду цієї заяви позивача, облікову справу позивача та інші докази з відомостями, що стосуються заявлених позовних вимог.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 23 вересня 2025 року.
Головуючий суддя Мартиць О.І.