справа№ 380/20467/23
про видачу дубліката виконавчого листа
22 вересня 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Гулкевич І.З., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
встановив:
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 позовні вимоги задоволено повністю, а саме :
визнано противоправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000,00 грн., згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 з основним розміром пенсії 83% грошового забезпечення, без обмеження максимального розміру такої пенсії, з урахуванням виплачених сум.
визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо обмеження з 01.03.2022 та 01.03.2023 пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром пенсії з урахуванням індексації, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2022 році» та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році».
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.03.2022 та 01.03.2023 нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимальним розміром, в основному розмірі 83% грошового забезпечення, з урахуванням індексації згідно постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2022 році» та постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2023 році» та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 24.11.2023 виправлено описку в рішенні суду від 20.11.2023.
30.01.2024 судом видано виконавчі листи.
05.09.2025 позивачем подано заяву про видачу дубліката виконавчого листа. В обґрунтування заяви заявник зазначив, що на виконання рішення суду від 20.11.2023 судом видано виконавчі листи у справі №380/20467/23, які були пред'явлені до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Державним виконавцем Давид 14.03.2024 було відкрито два виконавчих провадження ВП №74244245, ВП №74244113. Виконавче провадження ВП №74244113 надійшов на адресу заявника з постановою про повернення виконавчого документа стягувачу від 06.12.2024. Згідно з інформацією, що розміщена в АСВП, ВП №74244245 закрите 28.06.2024 (постанова про повернення виконавчого документа стягувачу), однак оригінал виконавчого листа на адресу заявника не надходив. Заявник звернувся з листом від 04.08.2025 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про місцезнаходження оригіналу виконавчого листа. Листом від 01.09.2025 Відділ повідомив, про відсутність в нього оригіналу виконавчого листа. Відповідно виконавчий лист був втрачений при пересиланні.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений пп.18.4 п.18 розділу VII “Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пп.18.4 п.18 розділу VII “Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Таким чином, суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають врахуванню судом.
Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов'язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.
Разом з тим, до поданої заяви про видачу дубліката виконавчого листа заявником додано належні докази на підтвердження втрати такого виконавчого листа.
За наведеного, суд вважає, що заява про видачу дубліката виконавчого листа підлягає задоволенню.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді Гулкевич І.З. у період з 28.07.2025 по 07.09.2025 у щорічній основній відпустці та в період з 08.09.2025 по 19.09.2025 на листку непрацездатності, відповідно ухвала приймається в перший робочий день судді 22.09.2025.
Керуючись пп.18.4 п.18 розділу VII “Перехідні положення», ст.ст. 241, 256, 295 КАС України, суд,-
постановив :
Заяву про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа від 30 січня 2024 року по справі №380/20467/23.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання ухвали у відповідності до вимог ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у строки, встановлені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя Гулкевич І.З.