про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду
23 вересня 2025 рокум. Ужгород№ 260/7371/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої - судді Маєцької Н.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про забезпечення позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в Закарпатській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС України в Закарпатській області, якою просить: скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС України в Закарпатській області від 08.04.2024 року № 0006477/07-16-07-04/30104729, № 0006479/07-16-07-04/30104729, № 0006480/07-16-07-04/30104729.
Разом з позовною заявою позивач подав клопотання про забезпечення позову, в якому просить зупинити дію податкових повідомлень-рішень ГУ ДПС України в Закарпатській області за період 2019-2022 роки, надісланих Ужанському національному природному парку.
Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржені податкові повідомлення-рішення позивачу не були вручені. Крім того, вважає, що такі податкові повідомлення-рішення не відповідають положенням Податкового кодексу України, відтак є протиправними та підлягають скасуванню.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи.
Частина 1 ст.152 КАС України передбачає, що заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2 повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Крім того, відповідно до ч.4 ст.152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно ч.7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 КАС України, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Частиною 2 ст. 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Так, згідно з приписами ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з ч.2 статті 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову ставка судового збору становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України “Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", станом на 01 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 3028,00 грн.
Отже, 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 908,4 грн (0,3х3028,00).
До клопотання про забезпечення позову позивач додав квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908,40 грн. від 23.09.2024 року № 0656-2070-8492-8830.
В той же, відповідно до відомостей з КП «Діловодство спеціалізованого суду» встановлено, що вказана квитанція долучена до заяви про забезпечення позову в адміністративній справі № 260/6027/24 за позовною заявою ОСОБА_2 , ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
При цьому, ухвалою суду від 24 вересня 2024 року в адміністративній справі № 260/6027/24 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Відтак, квитанція про сплату судового збору від 23.09.2024 року № 0656-2070-8492-8830 не може бути врахована в адміністративній справі № 260/7371/25.
Таким чином, чином надана позивачем квитанція від 23.09.2024 року № 0656-2070-8492-8830 не є належним доказом на підтвердження сплати заявником судового збору за звернення до суду із клопотанням про забезпечення позову.
Наведене вказує на невідповідність клопотання про забезпечення позову вимогам п. 4 ст. 152 КАС України.
У відповідності до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Оскільки судом встановлено, що клопотання про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, то таке клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 152,154, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Клопотання позивача про забезпечення позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України в Закарпатській області про скасування податкових повідомлень-рішень - повернути без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено скорочену (вступну та резолютивну частини) ухвалу суду, або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Д. Маєцька