У Х В А Л А Справа № 932/10917/25
Іменем України Провадження №1-кс/932/4386/25
10 вересня 2025 року м. Дніпро
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2
розглянувши у приміщенні суду в м. Дніпрі клопотання прокурора, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42025052660000055,-
05 вересня 2025 року до слідчого судді надійшло клопотання прокурора Костянтинівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: рішення Адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 55/16-р/к від 18.05.2020 року у справі № 55/12-2019, та всіх документів, які стали підставою для його прийняття.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у провадженні СВ ВП №2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025052660000055 від 21.08.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що члени тендерного комітету ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в порушення вимог п.7 ч.1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» під час розгляду тендерної пропозиції за відкритими торгами із закупівлі «Послуг, пов'язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції» за кодом ДК 021:2015: 77110000-4 в обсязі 300 га, ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 достовірно знаючи, що учасники тендеру мають однакову адресу реєстрації, одночасно подали схожу тендерну документацію та не понижували власні цінові пропозиції під час аукціону, тобто узгодили свою поведінку та тендерні пропозиції, усунувши конкуренцію та змагальність між собою, а отже спотворили результат проведених замовником торгів, діючи умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використали службове становище усупереч інтересам служби, внаслідок чого незаконно, рішенням тендерного комітету ВП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оформленим протоколом засідання № 17 від 10.07.2018, визначено переможця та 21.07.2018 укладено Договір №11 про надання послуг пов'язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції.
За результатами виконання договору платіжними дорученнями ВСП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за рахунок бюджетних асигнувань сплачено грошові кошти на загальну суму 630 298, 80 грн., яка на 43,5 % або 274 179.6 грн. є вищою ніж ціни на аналогічні послуги, які надавались у вказаний період.
Також, встановлено, рішенням Адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 55/16-р/к від 18.05.2020 у справі № 55/12-2019 визначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ; місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_2 ) та Фермерське господарство « ОСОБА_4 » (ідентифікаційний код НОМЕР_2 ; місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ) вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 1 ст. 50 та визначене п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у процедурі відкритих торгів на закупівлю «Послуг, пов'язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції», проведеної у червні-липні 2018 року тендерним комітетом державного підприємства Відокремлений підрозділ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковане на офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ), ідентифікатор доступу ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Беручи до уваги те, що у матеріалах досудового розслідування вбачається наявність достатніх підстав вважати, що доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, прокурор звернувся до суду зі вказаним клопотанням.
У судове засідання прокурор не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у якій клопотання прохав задовольнити.
ІНФОРМАЦІЯ_10 про день, час та місце розгляду клопотання повідомлене належним чином, однак явку свого представника у судове засідання не забезпечило.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України вважаю можливим розгляд справи за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дослідивши клопотання та долучені до нього докази, приходжу до висновку про його задоволення.
За змістом ст. ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
Згідно із вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Прокурором доведено, що вчинене кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування відповідних заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, а також може бути виконано завдання, для виконання якого прокурор звертається із клопотанням.
Слідчий суддя приймає до уваги посилання прокурора про те, що доступ до запитуваної інформації може мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та, що в інший спосіб отримати зазначену інформацію прокурор можливості не має.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та приймаючи до уваги, що матеріали кримінального провадження можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування справи, встановлення причетних до вчинення злочину осіб, у даному провадженні існує потреба в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За викладених обставин клопотання прокурора підлягає задоволенню, шляхом надання тимчасового доступу до належним чином завірених копій документів, а саме: рішення Адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 55/16-р/к від 18.05.2020 року у справі № 55/12-2019, та всіх документів, які стали підставою для його прийняття.
Також, прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначеній у клопотанні інформації, та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166, 309, 369, 370-372 КПК України, -
Клопотання прокурора, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42025052660000055 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ ВП № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також прокурорам Костянтинівської окружної прокуратури - ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме: рішення Адміністративної колегії ІНФОРМАЦІЯ_2 № 55/16-р/к від 18.05.2020 року у справі № 55/12-2019, та всіх документів, які стали підставою для його прийняття.
У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Строк дії ухвали - до 10 листопада 2025 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1