Справа№ 549/277/25
Провадження № 1-в/549/12/25
іменем України
17 вересня 2025 року
Чорнухинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючої судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
начальника Лубенського районного сектору №5 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Лубенського районного сектору №5 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області на підставі ч.4 ст.57 КВК України про затримання та направлення до місця відбування покарання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого вироком Чорнухинського районного суду Полтавської області за ч.3 ст.389, ч.1 ст.71, п.5 ч.1 ст.72 КК України до 2 років 1 місяця обмеження волі, -
установив:
Начальник Лубенського районного сектору №5 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області на підставі ч.4 ст.57 КВК України звернувся до Чорнухинського районного суду Полтавської області з поданням про затримання та направлення до місця відбування покарання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого вироком Чорнухинського районного суду Полтавської області за ч.3 ст.389, ч.1 ст.71, п.5 ч.1 ст.72 КК України до 2 років 1 місяця обмеження волі,
Подання мотивовано тим, що з врахуванням виїздів по місцю проживання та неодноразових направлень викликів поштовим оператором, засобами телефонної комунікації (месенджер «Telegram»), через рідних ОСОБА_5 , здійснених неодноразових телефонних дзвінків засудженому (абонент був поза зоною досяжності), пояснень сусідів, свідчить, що засуджений ОСОБА_5 ухиляється від одержання припису про виїзд до місця відбування покарання.
У судовому засіданні представник сектору пробації подання підтримав, просив суд його задовольнити.
Прокурор підтримав подання та просив його задовольнити.
Засуджений ОСОБА_5 до суду не прибув, щодо причин неявки суд не повідомляв.
Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 КВК України, п. 1 розділу ХІІ Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 29.01.2019 №272/5 (далі - Порядок №272/5), уповноважений орган з питань пробації у межах своїх повноважень забезпечує, серед іншого, направлення засуджених до обмеження волі для відбування покарання до виправних центрів у порядку, визначеному статтею 57 цього Кодексу.
Особи, засуджені до обмеження волі, відбувають покарання у виправних центрах, як правило, у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до їх місця проживання до засудження (ч. 1 ст. 56 КВК України).
Стаття 8 КВК України регламентує, що засуджені мають право на отримання інформації про свої права і обов'язки, порядок та умови виконання та відбування призначеного судом покарання, а тому з цією метою адміністрація установи чи органу, який виконує покарання, зобов'язана надати засудженому зазначену інформацію, а також ознайомлювати зі змінами порядку і умов відбування покарань.
Особи, засуджені до обмеження волі, прямують за рахунок держави до місця відбування покарання самостійно. Уповноважений орган з питань пробації згідно з вироком суду вручає засудженому припис про виїзд до місця відбування покарання. Не пізніше трьох діб з дня одержання припису засуджений зобов'язаний виїхати до місця відбування покарання і прибути туди відповідно до вказаного в приписі строку (ч. 1 ст. 57 КВК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 57 КВК України особи, засуджені до обмеження волі, прямують за рахунок держави до місця відбування покарання самостійно. Уповноважений орган з питань пробації згідно з вироком суду вручає засудженому припис про виїзд до місця відбування покарання. Не пізніше трьох діб з дня одержання припису засуджений зобов'язаний виїхати до місця відбування покарання і прибути туди відповідно до вказаного в приписі строку.
Уповноважений орган з питань пробації надсилає засудженому виклик, за яким він зобов'язаний з'явитися для вручення припису та ознайомлення з порядком і умовами відбування покарання.
Частиною 4 ст. 57 КВК України передбачено, що у разі невиїзду засудженого до місця відбування покарання без поважних причин або ухилення засудженого від отримання припису суд за поданням уповноваженого органу з питань пробації направляє засудженого до місця відбування покарання в порядку, встановленому для засуджених до позбавлення волі.
Ухиленням засудженого від отримання припису є його умисні дії, що унеможливлюють вручення припису персоналом уповноваженого органу з питань пробації та підтверджуються документально.
Враховуючи зазначені положення КВК України, підставою для звернення уповноваженого органу з питань пробації до суду з відповідним поданням мають бути умисні дії засудженого, направлені на ухилення від отримання припису про виїзд до місця відбування покарання або невиїзд засудженого до місця відбування покарання без поважних причин після отримання припису в разі, якщо місцезнаходження засудженого невідоме.
Вирішуючи питання про доцільність затримання засудженого та направлення його до місць відбування покарання в порядку, встановленому для засуджених до позбавлення волі, суд враховує наявність підстав і умов, зазначених у ст. 57 КВК України, у їх сукупності.
За приписами п.1, 2 ч.2 Розділу IV «Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 29.01.2019 № 272/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.01.2019 за № 120/33091, на уповноважений орган з питань пробації покладається обов'язок повідомити засуджену особу про явку до уповноваженого органу з питань пробації.
Після поставлення засудженої особи на облік їй за адресою, зазначеною у судовому рішенні або з'ясованою з інших офіційних джерел, надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації за формою, наведеною в додатку 15 до цього Порядку, для роз'яснення порядку та умов відбування покарання або порядку виконання обов'язків, покладених на засуджених, звільнених від відбування покарання з випробуванням.
У виклику міститься інформація про час та дату явки до уповноваженого органу з питань пробації і зазначаються документи, які необхідно мати при собі.
Виклик засудженим особам вручається особисто, надсилається через національного оператора поштового зв'язку України. Засуджена особа також може бути викликана телефонним зв'язком, про що уповноваженим органом з питань пробації складається довідка (у довідці зазначаються дата та час телефонної розмови, номер телефону, з якого здійснено дзвінок, номер телефону, на який було здійснено дзвінок, а також стислий зміст бесіди, дата та час, на який викликано засуджену особу).
Протягом перебування на обліку виклик засуджених осіб може здійснюватися з використанням інших технічних засобів електронних комунікацій, про що також складається довідка (у довідці зазначаються дата та час здійснення виклику, засіб електронних комунікацій, з використанням якого здійснено виклик, дата та час, на який викликано особу).
У разі тимчасової відсутності засудженої особи за місцем проживання виклик для передання вручається повнолітньому члену сім'ї засудженої особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання засудженої особи або адміністрації за місцем її роботи чи навчання.
Якщо виклик вручається засудженій особі особисто або через інших осіб, заповнюється його корінець, який долучається до особової справи.
Неповнолітні засуджені особи до уповноваженого органу з питань пробації викликаються разом з їхніми батьками, а в разі їх відсутності - іншими законними представниками.
Відповідно до п.4,5 ч.2 Розділу IV якщо засуджена особа після двох викликів поспіль не з'явилась до уповноваженого органу з питань пробації (для проведення першої бесіди або протягом перебування на обліку) без поважних причин, уповноважений орган з питань пробації проводить першочергові заходи з виявлення такої особи та за наявності підстав вживає заходів, які передбачені у разі ухилення особи від відбування покарання, виконання обов'язків, покладених на неї, або направляє матеріали до територіального органу Національної поліції України для оголошення такої засудженої особи у розшук.
Поважними причинами неявки засудженої особи за викликом уповноваженого органу з питань пробації у призначений строк відповідно до частини першої статті 34, частини першої статті 37, частини шостої статті 41, частини п'ятої статті 49-1 КВК України визнаються несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, які фактично позбавляють її можливості своєчасно прибути за викликом (документально підтверджені).
Згідно п. 9 ч. 2 Розділу ХІІ Порядку у разі неприбуття засудженого до ОВ до місця відбування покарання та у разі, якщо місцезнаходження його невідоме, уповноважений орган з питань пробації, на обліку якого він перебуває, здійснює заходи з виявлення засудженого до ОВ протягом п'ятнадцяти календарних днів з часу отримання повідомлення адміністрації виправного центру про неприбуття до місця відбування покарання.
Якщо після здійснення зазначених заходів місцезнаходження засудженого до ОВ не встановлено, уповноважений орган з питань пробації надсилає до територіального органу Національної поліції України за місцем розташування уповноваженого органу з питань пробації клопотання про розшук для оголошення його в розшук та клопотання до суду для вирішення питання щодо направлення засудженої особи до місця відбування покарання в порядку, встановленому для осіб, засуджених до позбавлення волі.
Після затримання засуджений до ОВ направляється до виправного центру в порядку, встановленому для засуджених до позбавлення волі.
Зазначені в цьому пункті заходи уповноважений орган з питань пробації вживає також стосовно засуджених до ОВ, які зникли з місця проживання до отримання припису.
Порядок проведення уповноваженим органом з питань пробації заходів з виявлення засуджених осіб, місцезнаходження яких невідомо визначено розділом ХІ Порядку, зокрема визначено, що дня встановлення факту залишення засудженою особою місця проживання або неприбуття з місць обмеження або позбавлення волі до місця проживання засудженої особи, якій покарання було замінено більш м'яким відповідно до статті 82 КК України, уповноважений орган з питань пробації невідкладно проводить першочергові заходи з виявлення такої особи:
опитує родичів, сусідів та знайомих засудженої особи, встановлює її можливе місцеперебування і зв'язки за межами місця проживання, про що складає довідку;
встановлює осіб за місцем роботи або навчання, які можуть знати місцезнаходження засудженої особи, про що складає довідку;
надсилає вимогу, зазначену в абзаці четвертому пункту 8 глави 1 розділу IV цього Порядку;
телефонує родичам та знайомим засудженої особи, які проживають в іншому місці, про що складає довідку;
надсилає запити до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України з метою отримання інформації про перетин кордону України засудженою особою;
надсилає запити до Міністерства соціальної політики України для отримання інформації про внесення відомостей щодо засудженої особи до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб у встановленому порядку;
надсилає запити до відділів державної реєстрації актів цивільного стану територіальних органів Міністерства юстиції України для отримання з Реєстру витягу про державну реєстрацію смерті у встановленому порядку;
здійснює запити до відповідних органів реєстрації, закладів охорони здоров'я за місцем проживання засудженої особи, моргів, територіальних органів Національної поліції України.
Якщо за результатами вжитих заходів місцезнаходження засуджених осіб не встановлене, уповноважений орган з питань пробації готує подання про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів, долучає до нього копію судового рішення, матеріали початкового розшуку та інші матеріали особової справи та із супровідним листом надсилає їх до територіального органу Національної поліції України відповідно до вимог КВК України.
Копії подання та матеріалів заходів з виявлення долучаються до особової справи.
Першочергові заходи з виявлення засуджених осіб проводяться у термін не більше сорока п'яти календарних днів.
Наявні у матеріалах корінці виклику до уповноваженого органу з питань пробації на 27 серпня 2025 року та 05 вересня 2025 року не містять дані особи, якій його вручено, хоча п.2 ч.2 Розділу IV Порядку чітко це визначено, що виклик засудженим особам вручається особисто, надсилається через національного оператора поштового зв'язку України У разі тимчасової відсутності засудженої особи за місцем проживання виклик для передання вручається повнолітньому члену сім'ї засудженої особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання засудженої особи або адміністрації за місцем її роботи чи навчання.
Якщо виклик вручається засудженій особі особисто або через інших осіб, заповнюється його корінець, який долучається до особової справи.
Також, п.2 ч.2 Розділу IV Порядку вказано, що засуджена особа також може бути викликана телефонним зв'язком, про що уповноваженим органом з питань пробації складається довідка (у довідці зазначаються дата та час телефонної розмови, номер телефону, з якого здійснено дзвінок, номер телефону, на який було здійснено дзвінок, а також стислий зміст бесіди, дата та час, на який викликано засуджену особу).
Як у поданні, так і у судовому засіданні представник органу пробації пояснив, що виклик засудженого ОСОБА_5 до органу пробації було здійснено, поштовим оператором, засобами телефонної комунікації (месенджер «Telegram»), через рідних ОСОБА_5 .
Суду не було надано жодних доказів про направлення виклику засудженого ОСОБА_5 через національного оператора поштового зв'язку, зокрема поштових повідомлень, або конвертів, які б повернулися до органу пробації у разі їх не вручення. Не було надано доказів вручення виклику ОСОБА_5 через рідних, оскільки корінці викликів не заповнені, також не було підтверджено виклик засудженого ОСОБА_5 іншими засобами телефонного зв'язку, оскільки не було надано відповідних довідок, як то прямо передбачено Порядком у разі здійснення таких викликів.
Поважними причинами неявки в призначений строк визнаються несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють засуджену особу можливості своєчасно прибути за викликом (документально підтверджені).
У судовому засіданні представник органу пробації на запитання суду відповів, що ним не направлялися запити до лікувального закладу щодо з'ясування можливого перебування засудженого ОСОБА_5 на лікуванні.
Також пояснив, що не було здійснено усіх першочергових заходів з виявлення засудженого ОСОБА_5 та не було направлено до територіального органу Національної поліції України за місцем розташування уповноваженого органу з питань пробації подання про розшук засудженого ОСОБА_5 , як того вимагає чинне законодавство України.
Відповідно до приписів ст. 13 КВК України обов'язок забезпечення направлення засуджених до обмеження волі для відбування покарання до виправних центрів у порядку, визначеному статтею 57 цього Кодексу, покладено на уповноважений орган з питань пробації.
Враховуючи викладене, оскільки при зверненні до суду з поданням не реалізований комплекс необхідних заходів в межах повноважень органу пробації чітко передбачений Порядком, а також не виконані всі вимоги, передбачені ч. 4, 5 ст. 57 КВК України, які є обов'язковими перед направленням подання до суду для вирішення питання затримання та направлення засудженого до місця відбування покарання в порядку, встановленому для засуджених до позбавлення волі, враховуючи відсутність в матеріалах справи даних, які би свідчили про умисне ухилення засудженого від отримання припису органу пробації та від відбування покарання, подання є необгрунтованим та передчасним, а тому у задоволенні подання слід відмовити.
При цьому суд звертає увагу, що вказане не позбавляє представника органу пробації повторно звернутися до суду з вказаним поданням у випадку наявності для цього підстав.
На підставі вищевикладеного, керуючись положеннями ст.ст. 36, 537, 539 КПК України, ст. 57 КВК України, суд
постановив:
У задоволенні подання начальника Лубенського районного сектору №5 філії Державної установи «Центр пробації» в Полтавській області про затримання та направлення засудженого ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , засудженого вироком Чорнухинського районного суду Полтавської області за ч.3 ст.389, ч.1 ст.71, п.5 ч.1 ст.72 КК України до 2 років 1 місяця обмеження волі до місця відбування покарання відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Чорнухинський районний суд протягом 7 діб з дня її оголошення, а засудженим в той же строк з моменту вручення її копії.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено 22 вересня 2025 року.
Суддя ОСОБА_1