Справа №2”а”-546/2010 р.
«10» листопада 2010 р. Тернівський районний суд м. Кривого Рогу
у складі :
головуючого, судді - Демиденка Ю.Ю.
при секретарі - Зоріній А.В.
розглянувши в порядку ст.41 ч.1 КАС України без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м. Дніпропетровськ УДАІ УМВС України в Дніпропетровській області Цапка Андрія Андрійовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
15.06.2010 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до інспектора відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м. Дніпропетровськ УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області Цапка А.А. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП від 11.05.2010 р. до штрафу на користь держави в сумі 300 грн..
В обґрунтування вказує, що згідно оскаржуваної постанови ОСОБА_1 керуючи автомобілем НОМЕР_1 на пл.. Жовтнева м. Кривого Рогу, 11.05.2010р. о 11.01 год., порушив вимоги дорожнього знаку 3.34 «Зупинка Заборонена», скоїв зупинку в зоні дії знаку. Просить постанову скасувати, оскільки правопорушення зафіксовано за допомогою приладу «Візир», який не є приладом який працює в автоматичному режимі, інспектор в даному випадку повинен був зупинити його та скласти протокол. Про винесення постанови він дізнався коли 07.06.2010р. сусідка передала йому конверт, який знайшла в своїй скриньці 05.06.2010р..
Позивач ОСОБА_1 надав до суду заяву про розгляд справи в свою відсутність, на позовних вимогах наполягає.
Відповідач - інспектор ДАІ Цапко А.А. в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно 08.10.2010 р. про причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши письмові докази суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що постановою від 11.05.2010 р. ОСОБА_1 притягнений до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.1 КУпАП. Встановлено, що ОСОБА_1 керуючи автомобілем НОМЕР_1 на пл.. Жовтнева м. Кривого Рогу, 11.05.2010р. о 11.01 год., порушив вимоги дорожнього знаку 3.34 «Зупинка Заборонена», скоїв зупинку в зоні дії знаку. Правопорушення зафіксовано за допомогою приладу «Візир».
Вказаних доказів суд вважає недостатніми для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. Долучене до постанови про накладення адміністративного стягнення фото транспортного засобу не свідчить, що це фото зроблено саме на вказаній ділянці дороги в автоматичному режимі. Інші докази посадовою особою не аналізувались та не досліджувались. Згідно ст.14-1 ч.1 КУпАП передбачено, що до адміністративної відповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото - і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів.
Згідно з ч. 6 ст. 258 КУпАП у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.
Відповідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність… з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ст.71 КАС України обов'язок доказування правомірності прийнятого рішення по даній категорії справ покладається на суб'єкта владних повноважень. Наявні у справі докази з достовірністю не свідчать, що порушення було скоєне позивачем, навіть при наявності фото, відсутні докази, що фото зроблено саме на вказаній ділянці дороги в автоматичному режимі.
Таким чином встановлено недоведеність вини позивача в порушенні ПДР України, постанова від 11.05.2010р. підлягає скасуванню відповідно до ст.ст.2, 11,162 КАС України.
На підставі ст.122 ч.1, 14-1, 258, 280, 287-288 КУпАП України, п.п.12.4 Правил дорожнього руху України, керуючись ст.2,11,41ч.1,49,51, 69,71, 158-160 ч.1-3, 161-163, 167 КАС України, суд -
Позов задовольнити, визнати неправомірною, та скасувати постанову інспектора відділу ДАІ для обслуговування адміністративної території м. Дніпропетровськ УДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області Цапка Андрія Андрійовича серія АЕ № 265064 від 11 травня 2010 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.122 ч.1 КУпАП до штрафу на користь держави в сумі 300 грн.
Копію постанови направити відповідачу .
Постанова оскарженню не підлягає.