Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
18 вересня 2025 року Справа №640/436/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Шинкарьова І.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування, -
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області звернулось до суду з позовом про: застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів, до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 28.10.2021 №381.
Встановлення у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання зупинити експлуатацію об'єктів, до повного усунення порушень, зазначених в Акті від 28.10.2021 №381.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.05.2022 позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області залишено без руху та надано позивачу п'ятиденний строк для усунення вказаних у ній недоліків.
24.06.2022, на виконання вимог ухвали суду від 03.05.2022, позивачем недоліки усунуто в повному обсязі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.07.2022 відкрито провадження у адміністративній справі №640/436/22, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.
До канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла заява представника АТ «Укрпошта» від 23.09.2022 про зупинення провадження у справі.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2022 клопотання представника АТ «Укрпошта» від 23.09.2022 про зупинення провадження у справі - залишено без розгляду.
Ухвалою суду від 14.04.2025 прийнято адміністративну справу до провадження та вирішено розгляд справи проводити спочатку в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Запропоновано учасникам справи у строк протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали надати суду за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи "Електронний суд" письмові пояснення та/або заяву у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття, необхідності залучення або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, а також в разі врегулювання спору на даний момент.
Ухвалою суду від 18.06.2025 вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження. Замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Призначено підготовче засідання на 08.07.2025 об 11 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Незалежності, 1.
Ухвалою суду від 08.07.2025 вирішено підготовче засідання в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування, - відкласти на 12.08.2025 о 11 год. 30 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Незалежності (Добровольського), 1.
Ухвалою суду від 12.08.2025 підготовче засідання в адміністративній справі відкладено на 18.09.2025 о 12 год. 00 хв.
До судового засідання представник позивача не з'явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. У позовній заяві просив суд розглянути позов без участі представника позивача.
Суд ознайомившись з матеріалами справи зазначає наступне.
Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 КАС України та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно ч. 1. ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Дослідивши наявні матеріали справи судом встановлено, що у підготовчому засіданні судом остаточно визначено предмет спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначено обставини справи, які підлягають встановленню.
На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Відповідно до приписів ч.1-2 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Згідно із ч.3 ст.195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).
З 05.10.2021 офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв'язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду (п.45 Положення про ЄСІТС).
При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (п.49 Положення про ЄСІТС).
Враховуючи наведене вище та наявність у суду технічної можливості щодо проведення підготовчого судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про можливість задоволення заяви представника відповідача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 4, 183, 243, 248, 256, 294 КАС України,-
Закрити підготовче провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Укрпошта» про застосування заходів реагування.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 02.10.2025 о 10 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Допустити участь представника Акціонерного товариства «Укрпошта» - Бондаренко Галину Володимирівну (ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_1 ) у судовому засіданні, призначеному на 02.10.2025 року об 10 год. 30 хв. в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку відповідно до Положення про ЄСІТС.
Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів можуть бути подані ними в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".
Повний текст ухвали складено та підписано 18.09.2025.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.В. Шинкарьова