Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
18 вересня 2025 року Справа № 520/22498/25
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову Товариства з обмеженою відповідальністю "САНТАГРО" (с. Іванівка (Вовчанський),Чугуївський р-н, Харківська обл., 62521, код ЄДРПОУ 00707490) до Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром,під.6, пов. 6, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл.,6 1022, код ЄДРПОУ 44675427) про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов'язання вчинити певні дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "САНТАГРО" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області, в якому просить суд:
-визнати протиправними та скасувати розпорядження начальника Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області Гамбарашвілі Тамаза Темуровича від 18 вересня 2024 року № 364/1 про відмову у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» (код ЄДРПОУ 00707490) податкових пільг зі сплати місцевих податків та зборів;
- визнати протиправними та скасувати розпорядження начальника Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області Гамбарашвілі Тамаза Темуровича від 18 вересня 2024 року № 365/1 про відмову у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» податкових пільг зі сплати місцевих податків та зборів;
- визнати протиправними та скасувати розпорядження начальника Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області Гамбарашвілі Тамаза Темуровича від 18 вересня 2024 року № 366/1 про відмову у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» податкових пільг зі сплати місцевих податків та зборів;
- зобов'язати Вовчанську міську військову адміністрацію Чугуївського району Харківської області (вул. Леся Курбаса, буд. 4, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 44675427) прийняти рішення про визнання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають в користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» (с. Іванівка, Вовчанський район, Харківська область, 62521, код ЄДРПОУ 00707490) на території Вовчанської міської територіальної громади (села Іванівка та Захарівка) Чугуївського району Харківської області та зазначені у заяві від 21 серпня 2024 року вих. № 7 непридатними для використання у зв'язку із потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами та надати Товариству з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» (с. Іванівка, Вовчанський район, Харківська область, 62521, код ЄДРПОУ 00707490) податкові пільги зі сплати місцевих податків і зборів за період з 1 жовтня 2022 року по 31 грудня 2022 року (включно);
- зобов'язати Вовчанську міську військову адміністрацію Чугуївського району Харківської області (вул. Леся Курбаса, буд. 4, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 44675427) прийняти рішення про визнання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають в користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» (с. Іванівка, Вовчанський район, Харківська область, 62521, код ЄДРПОУ 00707490) на території Вовчанської міської територіальної громади (села Іванівка та Захарівка) Чугуївського району Харківської області та зазначені у заяві від 21 серпня 2024 року вих. № 8 непридатними для використання у зв'язку із потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами та надати Товариству з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» (с. Іванівка, Вовчанський район, Харківська область, 62521, код ЄДРПОУ 00707490) податкові пільги зі сплати місцевих податків і зборів за період з 1 січня 2023 року по 31 грудня 2023 року (включно);
- зобов'язати Вовчанську міську військову адміністрацію Чугуївського району Харківської області (вул. Леся Курбаса, буд. 4, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 44675427) прийняти рішення про визнання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають в користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» (с. Іванівка, Вовчанський район, Харківська область, 62521, код ЄДРПОУ 00707490) на території Вовчанської міської територіальної громади (села Іванівка та Захарівка) Чугуївського району Харківської області та зазначені у заяві від 21 серпня 2024 року вих. № 9 непридатними для використання у зв'язку із потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами та надати Товариству з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» (с. Іванівка, Вовчанський район, Харківська область, 62521, код ЄДРПОУ 00707490) податкові пільги зі сплати місцевих податків і зборів за період з 1 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року (включно).
Ухвалою суду від 27.08.2025 позовну заяву залишено без руху, надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду (із зазначенням інших причин пропуску строку звернення до суду) з відповідними доказами поважності причин пропуску строку звернення до суду.
08.09.2025 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 27.08.2025 надано заяву про поновлення строку, з якої вбачається, що позивач дізнався про відмову у наданні податкових пільг 26.03.2025.
Так представник позивача зазначив, що 26 березня 2025 року Вовчанською міською військовою адміністрацією Чугуївського району Харківської області було надано лист, зі змісту якого стало відомо про існування спірних розпоряджень про відмову у наданні Товариству з обмеженою відповідальністю «САНТАГРО» податкових пільг зі сплати місцевих податків та зборів.
В свою чергу копії розпоряджень були надані на письмове звернення представника позивача лише 4 квітня 2025 року.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частина перша статті 121 КАС України встановлює, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи, зазначені представником позивача обставини ознайомлення позивача зі спірними розпорядженнями, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин, у зв'язку з чим вважає за необхідне задовольнити заяву про поновлення строку звернення до суду.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "САНТАГРО" строк звернення до суду по справі № 520/22498/25.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САНТАГРО" (с. Іванівка (Вовчанський), Чугуївський р-н, Харківська обл., 62521, код ЄДРПОУ00707490) до Вовчанської міської військової адміністрації Чугуївського району Харківської області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром,під.6, пов. 6, м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 44675427) про визнання протиправними та скасування розпоряджень, зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Запропонувати відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачу - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Мороко