Справа № 464/6309/25
пр.№ 2-о/464/245/25
19.09.2025 м.Львів
18 вересня 2025 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Тімченко О.В., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Сихівська районна адміністрація як орган опіки та піклування про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,
заявник звернулась до суду з заявою, у якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над нею опіку та призначити її опікуном недієздатної.
Суддя, вивчивши заяву та додані до неї матеріали, дійшла наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Згідно з ч.1 ст. 295 ЦПК України заява, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу.
Згідно з паспортом серії НОМЕР_1 , як зазначено самим заявником, та відповідно до Державного реєстру судових рішень, до якого суддя має відкритий доступ, ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що не відноситься до територіальної підсудності Сихівського районного суду Львівської області.
За відомостями Сихівської районної адміністрації ЛМР від 17 вересня 2025 року відсутні відомості про реєстрацію чи зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до абз.5 ч.1 ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об'єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.
Порядок офіційного обліку місця проживання особи визначено положеннями Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» та здійснюється у двох формах: шляхом декларування місця проживання або реєстрації місця проживання.
За змістом п.4 ч. 1 ст.2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади.
Водночас згідно з п.12 ч.1 ст.2 вищевказаного Закону реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Положеннями ч.1 ст. 4 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» особа одночасно може мати лише одне задеклароване або одне зареєстроване місце проживання (перебування).
Аналогічно згідно з п.4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №265 від 07.02.2022 року, особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Також положеннями ч.1 ст.5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено, що громадянин України, який проживає на території України, а також іноземець чи особа без громадянства, який на законних підставах постійно або тимчасово проживає на території України, зобов'язані протягом 30 календарних днів після прибуття до нового місця проживання (перебування) задекларувати або зареєструвати його.
З огляду на викладене вбачається, що місце проживання особи встановлюється за офіційними даними про його задеклароване або зареєстроване місце проживання.
Аналізуючи зміст ст.295 ЦПК України встановлено, що у даному випадку вимоги процесуального закону прив'язують розгляд справ про визнання особи недієздатною до місця проживання такої особи.
Відповідно, таке місце проживання підлягає підтвердженню відомостями про його реєстрацію або даними про декларування особою свого місця проживання.
Факт офіційно зареєстрованого місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , саме за адресою: АДРЕСА_2 , - жодними доказами не підтверджено.
Будь-яких інших доказів на обґрунтування підставності звернення з вказаною заявою до Сихівського районного суду м.Львова матеріали заяви не містять.
Пунктом 1 ч.1 ст.31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
У порядку ч.4 ст.263 ЦПК України при застосуванні норм права суд ураховує правову позицію Верховного Суду у постанові від 06 лютого 2024 року у справі № 463/1178/23, за якою територіальна підсудність - це підсудність цивільної справи загальному суду в залежності від території, на яку поширюється юрисдикція даного суду. За її допомогою вирішується питання, яким з однорідних судів підсудна для розгляду відповідна справа.
Як виснував Верховний Суд у постанові від 21 серпня 2019 року у справі № 752/22030/18 недотримання правил територіальної підсудності є безумовною та достатньою правовою підставою для скасування судового рішення (ст.378 ЦПК України).
Відтак, суд, враховуючи той факт, що ОСОБА_2 , щодо якої заявником порушено питання визнання її недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що відноситься за територіальною юрисдикцією до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, доходить висновку, що подана заява ОСОБА_1 підлягає передачі за підсудністю до відповідного суду.
Відповідно до ч.1 ст.32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються.
Постановлення вказаної ухвали жодним чином не порушує право заявника у доступі до правосуддя, оскільки передача справи до належного суду не обмежує процедуру вирішення такої.
Керуючись ст.ст.260-261, 295, 353-354 ЦПК України,
Передати цивільну справу № 464/6309/25 Тернопільському міськрайонного суду Тернопільської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 19 вересня 2025 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом 15 днів з дня проголошення. У разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Передачу справи здійснити не пізніше п'яти днів після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення (ч.3 ст.31 ЦПК України).
Суддя Олена ТІМЧЕНКО